Лекции по "Управление персоналом"

 

 

8) П.6 статьи 30 – гарантия – обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения государственной службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом.

Эта гарантия реализуется в обычном  порядке как для любого гражданина РФ через систему социального  страхования:

-оплата больничных листов (листков  нетрудоспособности);

-установление инвалидности.

 

-по санаторным путевкам –  ущемили государственных служащих: госстрах не оплачивает (только  детские путевки), переложили на  госорганы, а там говорят –  денег нет. Замкнутый круг –  приходится чаще всего оплачивать санаторные путевки самим госслужащим.

9) п.10 ст.30 - следующая гарантия – защита государственного служащего и членов его семьи от насилия, угроз, оскорблений и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей  в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законм.

Нужно сразу сказать, что этот вопрос как в России, так и в РТ никакими нормативными правовыми актами не отрегулирован.

Можно сказать, конечно, о ФЗ от 20 апреля 1995г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных органов и контролирующих организаций», но он государственных служащих РТ не касается , поэтому данная гарантия также остается декларативной.

 

10 )жизненно важная гарантия (право)– по жилищному вопросу п.4 и п.5 ст.31.

Ранее было записано так - государственному служащему гарантируется предоставление жилого помещения в виде отдельной квартиры в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий или выдача беспроцентной или льготной ссуды на приобретение или строительства жилого помещения в порядке, установленном Кабинетом Министров РТ.

Кабинет Министров РТ пытался что  –то сделать в этом плане:

-в июле 1999 года утвердил Правила  учета нуждающихся в улучшении  жилищных условий и предоставления  жилых помещений лицам, занимающим  государственные должности Республики Татарстан в соответствии с Законом Республики Татарстан «О государственной службе».

 

-в сентябре 1999 года было издано  постановление Кабмина №635 «О  предоставлении гражданам кредитов  на строительство и ли приобретение  жилья из средств государственных ресурсов».

В ныне действующем законодательстве эти вопросы ставятся уже несколько по другому (акценты поменялись).

Статья 31 Закона РТ:

Гос.служащему предоставляется  право:

4)на единовременную субсидию  на приобретение жилой площади один раз за период государственной службы либо получение жилого помещения в виде отдельной квартиры в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий в порядке и на условиях, устанавливаемых КМ РТ;

Есть и еще один пункт – 5)право – на служебное жилое помещение в случаях и порядке, устанавливаемых КМ РТ.

 

11) П.2 ст.31. право – на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности государственной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке

12) п2.ст.31. В случае смерти государственного служащего его семье выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного содержания по занимаемой им ранее должности. Порядок и условия выплаты указанного пособия устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан – это делается.

Имеется Постановление КМ РТ от 20.01.2006г. № 15 «Об утверждении Положения о порядке выплаты семье государственного гражданского служащего Республики Татарстан единовременного пособия в случае его смерти».

Привести пример по Аппарату Президента РТ -

 

Теперь мне хотелось остановиться более подробно на некоторых статьях Закона, связанных с социальной защитой государственных служащих, более подробно.

 

Первое – о правом положении  государственного служащего при ликвидации и реорганизации государственного органа.

Это очень важная гарантия в условиях постоянной реорганизации государственных органов и сокращения штатов.

 

В Законе РТ ст.31 п.3 записано: госслужащий  имеет право  - на замещение иной должности государственной службы при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей государственной службы в соответствии с федеральным законодательством.

 

А что записано в ФЗ?

Статья 31. Отношения, связанные с  государственной службой, при реорганизации  или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы.

1.При сокращении должностей гражданской службы  государственно – служебные отношения с гражданским служащим продолжаются  в случае:

1)предоставления гражданскому служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности гражданской службы в том же государственном органе либо в другом государственном органе;

2)направления гражданского служащего на профессиональную .переподготовку или повышение квалификации.

Те же условия при ликвидации госоргана.

3.ст.31. При ликвидации государственного  органа государственно-служебные  отношения с гражданским служащим  могут быть продолжены в случае:

1)предоставления гражданскому служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности гражданской службы в государственном органе, которому переданы функции ликвидированного государственного органа, либо в другом государственном органе;

2)направления государственного  служащего на профессиональную  переподготовку или повышение  квалификации.

 

Ранее было по другому.

 

Статья 17 Закона РТ от 16 января 2003г. №3-ЗРТ

1.При ликвидации государственного  органа или сокращения его  штата государственному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же государственном органе должна быть предложена другая государственная должность государственной службы в другом государственном органе с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

2.При невозможности трудоустройства  государственному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируются переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения государственной должности государственной службы и непрерывного трудового стажа, а также представление возможности замещения иной государственной должности государственной службы.

При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращении штата государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без учета выходного пособия). В случае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий остается в Реестре государственных служащих (с указанием в резерве) с сохранением в течение года непрерывного стажа государственной службы.

 

Статья 23. Оплата труда государственного служащего

 

Денежное содержание государственного служащего состоит:

-месячный оклад

-месячный оклад за классный  чин

-ежемесячные дополнительные выплаты

        -за выслугу  лет при стаже госслужбы:

               - от 1 года до 5 лет – 10%

               -от 5 до 10 лет         -  20%

               - от 10 до 15 лет      - 20%

                - свыше 15 лет        - 30%

        -за особые  условия службы  - от 60 до 200%

        -за работу  со сведениями, составляющими государственную тайну

        -премии

        -ежемесячное  денежное поощрение

        -выплата и  матпомощь при уходе в отпуск

         -компенсационные  выплаты за спец.режим работы

         -за профильную  ученую степень

 

 

О порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсий за выслугу лет государственным служащим Республики Татарстан ( с изменениями от 5 июля 2003г, 13 января,       9 июня 2006г.)	№ 192 11.04.2003г.
Об утверждении Правил обращения  за доплатой к пенсии лиц, замещавших государственные должности Республики Татарстан, и государственной пенсией за выслугу лет  государственных гражданских служащих Республики Татарстан, их назначения и выплаты	№290 09.06.2006г.
О порядке выплаты пенсий за выслугу  лет лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Республики Татарстан	№ 2 13.01.2006г.

 

 

Пенсионное обеспечение

         

Статья 45. Государственная  пенсия за выслугу лет

        

Пенсия за выслугу лет госслужащему назначается при условии:

1)наличия стажа не менее 15 лет;

2)прекращения госслужбы в связи:

           -ликвидацией госоргана или сокращением госдолжности;

-выходом на трудовую пенсию  по старости (инвалидности);

          - достижением  предельного возраста пребывания  на госслужбе;

          -несоответствия  госслужащего замещ.должности по  состоянию здоровья;

          Главные  условия – стаж госслужбы   и возраст

Размер пенсии:

При стаже госслужбы 15 лет – 50% денежного  содержания.

Далее за каждый полный год стажа  госслужбы сверх 15 лет пенсия увеличивается  на 3% денежного содержания, но при  этом общая сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 80% месячного денежного содержания.

При этом размер месячного денежного  содержания не может превышать         3 должностных окладов.

 

 

 

Постановлением Кабинета КМ РТ от 11.04.2003г. утверждено Положение о пенсиях за выслугу лет государственным служащим Республики Татарстан.

 

 

Подробно о стаже  государственной службы