Кадровая политика организации

СОДЕРЖАНИЕ 

 

Введение…………………………………………………………………… 2

1.Сущность и понятие  кадровой политики

1.1 Понятие кадровой  политики………………………………………… 6

1.2 Задачи, функции, факторы кадровой политики…………………...… 10

1.3 Типы кадровой политики и их особенности………………………… 16

2.Особенности формирования  кадровой политики

2.1 Этапы формирования кадровой политики…………………………… 21

2.2 Условия и механизмы  построения кадровой политики……………. 24

2.3 Совершенствование кадровой политики…………………….……… 32

3. Прикладное социологическое  исследование на тему: Удовлетворённость  работников ФГУП «Почта России»  ОСП Тверской почтамт кадровой  политикой

3.1 Характеристика предприятия………………………………………… 35

3.2 Программа исследования…………………………………………..… 40

3.3 Результаты исследования  ………………………………………….… 50

Заключение………………………………………………………………… 55

Список использованных источников…………………………………….. 58

Приложение А ………………………………………………………….… 61

Приложение Б ………………………………………………………….… 62

Приложение В ………………………………………………………….… 68

Приложение Г………………………………………………………….… 74

Приложение Д……………………………………………………….…… 76

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 Рыночная экономика  ставит ряд принципиальных задач, важнейшей из которых является: максимально эффективное использование  кадрового потенциала. Для того  чтобы этого достигнуть, нужна  четко разработанная кадровая  политика  государства.

Назначение кадровой политики — своевременно формулировать цели в соответствии со стратегией развития организации, ставить проблемы и задачи, находить способы и организовывать достижение целей.

Для достижения поставленных целей особенно важно обеспечить требуемое организации производственное поведение каждого из ее сотрудников. Как и стратегия развития организации в целом, кадровая политика разрабатывается с учетом внутренних ресурсов и традиций организации и возможностей, предоставляемых внешней средой.

Кадровая политика является частью политики организации и должна полностью соответствовать концепции ее развития.

Реализация целей и задач управления персоналом осуществляется через кадровую политику. Кадровая политика – главное направление в работе с кадрами, набор основополагающих принципов, которые реализуются кадровой службой предприятия. В этом отношении кадровая политика представляет собой стратегическую линию поведения в работе с персоналом. Кадровая политика – это целенаправленная деятельность по созданию трудового коллектива, который наилучшим образом способствовал бы совмещению целей и приоритетов предприятия и его работников.

Главным объектом кадровой политики предприятия является – персонал (кадры). Персоналом предприятия называется основной (штатный) состав его работников.

Кадры — это главный и решающий фактор производства, первая производительная сила общества. Они создают и приводят в движение средства производства, постоянно их совершенствуют. От квалификации работников, их профессиональной подготовки, деловых качеств в значительной мере зависит эффективность производства.

Целью курсовой работы является изучение кадровой политики организации.

Задачи курсовой работы:

- раскрыть понятие  кадровой политики

- рассмотреть задачи, функции, факторы кадровой политики;

- проанализировать  типы кадровой политики ;

- выявить этапы  формирования кадровой политики;

- рассмотреть условия, механизмы кадровой политики;

- выявить совершенствование  кадровой политики;

- дать характеристику предприятия ФГУП «Почта России» ОСП Тверской почтамт

- провести прикладное социологическое исследование на тему: удовлетворенность работников ФГУП «Почта России» ОСП Тверской почтамт кадровой политикой

- проанализировать результаты исследования и разработать рекомендации по совершенствованию кадровой политики ФГУП «Почта России» ОСП Тверской почтамт

При  написании  курсовой  работы  использованы  работы  следующих  авторов:  А.В. Нефедьева «Механизмы реализации кадровой политики» рассматривает механизмы кадровой политики, Е.Н.Барышникова «Актуальные вопросы кадровой политики» рассматривает понятие кадровой, задачи, функции , С.Ю.Наумова «Социальные инновации в кадровой политике» раскрывает совершенствование кадровой политики, Н.П. Есаулова «Системный подход к кадровой политике» функции и типы кадровой политики, Р.Т. Салахутдинова «Кадровая политика в сфере культурно-досуговой деятельности» стратегии кадровой политики ,Т. Багинской «Кадровая политика. Зарубежный опыт» раскрывает совершенствование кадровой политики, О.Н.Коршуновой «Подготовка и обучение кадров как элемент кадровой политики» понятие, задачи, типы, Л.В.Клейменовой «Проблема формирования кадровой политики в условиях кризиса» факторы кадровой политики, Н.Антошиной «Принципы государственной кадровой политики в сфере государственной службы» задачи, цели кадровой политики, С.Ф.Нуштаева «Совершенствование кадровой политики», Н.А.Волгина «Проблема кадровой политики и совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации», В.А.Антропова «Кадровая политика саморазвития предприятий» понятие кадровой политики, Т.В.Шайбеля «Инновационные подходы к формированию кадровой политики» формирование кадровой политики, О.Москвиной «Кадровая политика как фактор конкурентоспособности предприятия» конкуренция в кадровой политики , Р.Ф.Латыпова «Классификация моделей государственной кадровой политике; опыт системного анализа» государственная кадровая политика, Э.В.Игнатьевой «Типы кадровой политики», И.Понса «К улучшению кадровой политики» пути развития кадровой политики , К.Осипова «Кадровое делопроизводство» условия кадровой политики ,Н.В.Савиной «О подготовке кадрового резерва» особенности формирования кадровой политики, Т.Антоновой «Кадровая политика в организации» понятие, типы, задачи, А.Мазуриной «Кадровая политика в ситуации кризиса» рассматривает кадровую политику в условиях кризиса, М.Делягина «Кадровая политика; отрицательный выбор» задачи кадровой политики, Л.М.Швеца «Наставничество и кадровая политика», А.Романенко «Принципы эффективной кадровой политики» предполагает цели, принципы и этапы кадровой политики, А.А. Стоцкой «Особенности организации антикризисной кадровой политики» стратегии кадровой политики в организации, Веснина В.Р. «Управление персоналом, теория и практика» понятии кадровой политики, задачи, цель,этапы, Герчикова В.И. «Управление персоналом, работник самый эффективный ресурс компании», Федоровой Н.В. «Управление персоналом организации», Александровой И.В. «Теоретические основы кадровой политики», Паркинсона С.В. «Искусство управления», Е.Николаевой «Кадровая стратегия» рассматривает этапы кадровой политики и особенности формирования, Е.П. Фролова «Кадровая политика «Основа стабильной работы предприятия» понятие, факторы, задачи кадровой политики.

Курсовая работа состоит из трех глав, введения и заключения. Первая глава посвящена теоретическим аспектам формирования кадровой политики. Во второй главе рассматриваются этапы, условия и  механизмы построения кадровой политики. В третьей главе проведено социологическое исследование удовлетворенности работников ФГУП «Почта России» ОСП Тверской почтамт кадровой политикой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. СУЩНОСТЬ И ПОНЯТИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
1. Понятие кадровой политики

 

Для того чтобы  достигнуть максимально эффективное использование кадрового потенциала нужна четко разработанная кадровая политика государства.

 Цель кадровой  политики - обеспечение оптимального  баланса процессов обновления  и сохранения численного и  качественного состава кадров  в соответствии с потребностями  самой организации, требованиями  действующего законодательства  и  состоянием рынка труда.

Государственная кадровая политика становилась объектом политического анализа, начиная с трудов философов Античности, Древнего Востока и, заканчивая работами современных отечественных  и зарубежных политологов. В этих трудах государственная кадровая политика, с точки зрения Л.Ф. Латыпова, рассматривается в качестве инструмента укрепления государства как ядра политической системы общества, который несет в себе, помимо управленческих, важные политические функции [17, с .487].

Термин «кадровая политика» может иметь широкое и узкое значение. Так,  по мнению Т.Ю. Базарова  в широком смысле кадровая политика-это система осознанных и определенным образом сформулированных и закрепленных правил и норм, приводящих человеческий ресурс в соответствие с долговременной  стратегией фирмы. Нередко при широком понимании кадровой политики необходимо обращать внимание  на особенности реализации властных полномочий и стиля руководства. Косвенно это находит свое отражение в философии организации, коллективном договоре и правилах внутреннего распорядка. Отсюда следует, что все мероприятия по работе с кадрами - отбор, составление штатного распорядка, аттестация, обучение, продвижение - могут заранее планироваться и согласовываться  со стратегическими целями и текущими задачами организации.

В узком смысле - это набор конкретных правил, пожеланий и ограничений (зачастую неосознаваемых), реализующихся, как в процессе непосредственных взаимодействий между сотрудниками, так и во взаимоотношениях  между работниками и организации в целом. В этом смысле, например, слова «кадровая политика нашей фирмы состоит в том, чтобы брать на работу людей только с высшим образованием», могут использоваться в качестве аргумента при решении конкретного кадрового вопроса [2, с.147].

Понятие кадровой политики может иметь много значений. Так например А.Я. Кибанов, И.Б Дуракова под кадровой политикой государства понимали формирование стратегии кадровой работы, установление  целей и задач, определение научных принципов подбора, расстановки и развития персонала, совершенствование форм и методов работы с персоналом в конкретных исторических  условиях того или иного периода развития страны. Кадровая политика разрабатывается с учетом внутренних ресурсов, традиций и возможностей , предоставляемых внешней средой, то есть можно сказать что это генеральное направление кадровой работы, совокупность принципов, методов, форм, организационного механизма по выработке целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала, на создание квалифицированного и высокопроизводительного сплоченного коллектива, способного своевременно реагировать на постоянно меняющиеся требования рынка с учетом стратегии развития организации и стратегии управления ее персоналом [1, с.21].

По мнению Т. Антоновой  реализация целей и задач управления персоналом осуществляется через кадровую политику, то есть кадровая политика – главное направление в работе с кадрами, набор основополагающих принципов, которые реализуются кадровой службой предприятия. В этом отношении кадровая политика представляет собой стратегическую линию поведения в работе с персоналом. Кадровая политика – это целенаправленная деятельность по созданию трудового коллектива, который наилучшим образом способствовал бы совмещению целей и приоритетов предприятия и его работников.

Главным объектом кадровой политики предприятия является – персонал (кадры). Персоналом предприятия называется основной (штатный) состав его работников. Кадры — это главный и решающий фактор производства, первая производительная сила общества. Они создают и приводят в движение средства производства, постоянно их совершенствуют. От квалификации работников, их профессиональной подготовки, деловых качеств в значительной мере зависит эффективность производства [2, с.12].

Антропов В.А. и Морозова Е.Н считали так же, что кадровая политика — это система принципов и правил поведения всех субъектов процесса управления персоналом, установленная руководством и позволяющая организации наиболее эффективно достичь долгосрочных целей ее развития в существующих условиях внешней среды, но главной целью кадровой политики  считали  обеспечение функциональных подсистем организации мотивированным персоналом требуемого качества и количества в заданные сроки [14, с.45].

В условиях возникновения кризисной ситуации, по мнению                          А.А. Стоцкой организации необходимо мобилизовать все имеющиеся ресурсы, в том числе человеческие. Именно в такой период значимость работы с персоналом существенно возрастает, так как ее эффективность непосредственно влияет на устойчивость бизнеса. Кадровая политика разрабатывается кадровой службой (также HR, от англ. HumanResources – человеческие ресурсы) предприятия, которая включает в себя совокупность специализированных подразделений в структуре предприятия (с занятыми в них должностными лицами — руководителями, специалистами, техническим персоналом), призванных управлять персоналом предприятия в рамках избранной кадровой политики [30, с.98].

Кадровую политику и ее реализацию с точки зрения в инновационной экономики  и процессов глобализации рассматривает  Шайбель Т.В. Объектом исследования являются инновационные процессы формирования кадровой политики на предприятиях различных организационно-правовых форм, где под кадровой политикой предприятия  понимается стратегическая деятельность организационной системы управления персоналом, связанная с его развитием и определяющая отношения между профессионально-квалификационными группами, между индивидами и предприятием в целом на различных стадиях жизненного цикла его развития [15].

Учитывая многообразие научных определений и отсутствие в настоящее время юридически закрепленного определения Антошина Н.В. рассматривает государственную кадровую политику как систему взглядов (представлений) и целенаправленных действий со стороны государства по организации и проведению работы с кадрами государственной службы, которая преимущественно связана с подготовкой, отбором, расстановкой, перемещением и обучением служащих [11, с.32].

Из вышесказанного можно сделать ряд заключений относительно определения кадровой политики:

1) Кадровая политика  организации – понятие более  универсальное, общее, объективно существующее, независимо от того, насколько  она осознана и целенаправленно  формируется и реализуется руководством. Отсутствие или слабое развитие  стратегии управления персоналом  предполагает малоэффективные типы  кадровой политики, которые, по сути, представляют собой реакцию на  возникающие в процессе функционирования  организации проблемы управления  персоналом, спонтанно сложившиеся "правила игры", принципы и  нормы организационного поведения.

2) Кадровая политика  является той важнейшей «чувствительной  зоной» для персонала, которая  относится к групповым целям  и ценностям и не оставляет  равнодушным всех членов коллектива. Если ее разработкой не занимается  руководство, то зачастую ее идеологию, принципы и приоритеты формируют  сотрудники в определенных лозунгах, ценностях, «правилах игры», устном  фольклоре. (Например, принципы управления  персоналом выражаются в поговорках:«Инициатива наказуема», «Не нравится – уходите», «Один с сошкой – семеро с ложкой» и др.). Они фиксируются в организационной культуре и регулируют индивидуальное и групповое организационное поведение, мотивацию персонала, правила принятия и реализации решений, влияют на морально-психологический климат и т.д.

3) Кадровая политика  может отождествляться со стратегией  управления персоналом в тех  случаях, когда стратегия разработана  и существует либо в форме  регламентирующего документа, либо  как известный и признанный  руководством и сотрудниками  свод правил, норм, целей, приоритетов  в области управления персоналом. Поэтому определение кадровой  политики как целостной стратегии  управления персоналом справедливо  как нормативное, присущею организациям с высоким уровнем менеджмента, как кадрового, так и стратегического.