История становления и развития стратегического планирования и управления как самостоятельного направления экономической науки

ВВЕДЕНИЕ

В  последнее время   все более  популярными  становятся слова  «стратегия»,   «стратегическое   планирование»,   «стратегический   менеджмент». Усиливается поток  научной и учебно-методической литературы, исследующей вышеназванные понятия.  Рассмотрение проблем социально-экономического развития с позиций стратегического  мышления становится объективной необходимостью. Стратегический менеджмент уже в  течение двух десятков лет является одним из общепризнанных направлений  экономической науки в промышленно  развитых странах.  Выпущен не один десяток фундаментальных монографий и учебников по данной проблеме, издаются специализированные журналы, проводятся конференции, сформировались научные школы.  Вместе с тем  в нашей стране стратегический менеджмент и как наука,  и как инструмент управления предприятием   на  практике  еще  находится   в   стадии  становления.  Поэтому  для него характерны  все признаки   «болезни роста»:  не устоявшаяся  терминология, эклектичность теоретических  построений, разобщенность ученых и  практиков, работающих в данной области. Особенно трудно становится тем, кто  пытается изучить проблемы стратегического  планирования и управления. Достаточно проблематично непосвященному разобраться  в многообразии различных точек  зрения,  подходов  и применяемых  методов, а ссылки на фундаментальные  работы известных западных специалистов в области стратегического планирования часто тенденциозны и усечены, иногда даже искажают идеи оригинала. Поэтому   настоятельной   становится   проблема   обобщенного   изложения   методологических   проблем   стратегического планирования   и управления во всей их сложности и противоречивости, особенно, если речь идет об адаптации идей применительно к российским условиям.

Актуальность темы курсовой работы. Стратегическое управление организацией для российской экономики — новое, непривычное направление. Необходимость  в нем появилась в ходе осуществляемых в стране политических и экономических преобразований, результатом которых стал переход от плановой экономики с централизованным стратегическим управлением целыми отраслями производства к рыночной экономике, в которой организации и предприятия различных форм собственности получили полную хозяйственную самостоятельность. До перехода на рыночную экономику в определенных организациях и предприятиях применялись современные по тому времени системы целевого управления (комплексные системы управления качеством продукции и др.), в рамках которых осуществлялось оперативное управление различными видами и областями деятельности. Оно дополнялось стратегическим управлением развития производства со стороны отраслевых министерств. Однако, став самостоятельными, хозяйствующие субъекты оказались вне стратегического управления.

Стратегическое управление — это подсистема менеджмента  организации, которая осуществляет весь комплекс конкретных работ профессиональной деятельности по стратегическому анализу, развитию, реализации и контролю стратегии организации. Стратегическое управление призвано расширить горизонты предвидения, усилить дальнозоркость и тем самым создать возможность своевременной ответной реакции организации на изменения, которые происходят в ее внешней среде: на рынках товаров и технологий, в научно-технической, экономической, социальной и политической сферах. Формирование стратегии – это одна из функций управления, которая представляет собой процесс выбора целей организации и путей их достижения. Оказаться без стратегического управления — значит, подвергнуть риску само существование организации, лишить ее возможности прогнозировать и строить планы, обречь лишь на краткосрочные, порой сиюминутные или запоздалые решения. Практика показывает, что те организации, которые осуществляют комплексное стратегическое планирование и управление, работают более успешно и получают прибыль значительно выше средней по отрасли. Для успеха необходима целенаправленная концентрация сил и правильно выбранная стратегия. Иными словами, кто лучше планирует свою стратегию, тот быстрее достигает успеха.

Основная цель работы: получить представление об истории развития стратегического управления и научиться понимать, в чем заключается стратегический аспект управления современной организацией.

1.1.  История становления  и развития стратегического планирования   и   управления   как  самостоятельного направления экономической науки

Управление фирмой как  научное направление в экономике  сформировалось   в   начале   XX   века.   Школа   научного   менеджмента   (Ф.  Тейлор, Г. Гант, X. Эмерсон), а затем и классическая (административная) школа управления (А. Файоль, М. Вебер, Ч. Бернард) выделяли планирование как одну из основных функций управления предприятием. При этом планирование было краткосрочным и носило форму бюджетирования и контроля (budgeting and control). Оно было основано на постулате о стабильности внешней деловой среды и ресурсного потенциала предприятия, что в целом было характерно для экономики промышленно развитых   стран   первой   четверти   прошлого  века.  В   силу этого планирование деятельности фирмы рассматривалось как составление   годового   бюджета   организации,   где   скрупулезно учитывались все доходы и расходы от предпринимательской деятельности. Однако первые волны научно-технической революции, начальное насыщение рынка товарами, возникновение первых транснациональных корпораций   привели   к   тому,  что   возникла необходимость в   долгосрочном планировании и управлении, нацеленном на будущее.

Исторически   долгосрочное   планирование   на   уровне   предприятия   в   условиях   рыночной   экономики   сформировалось   в   теоретическом и практическом плане в 50-х годах XX века.  На первом этапе оно выступало как собственно долгосрочное планирование (long range planing), когда ведущим было утверждение  о перенесении тенденций развития предприятия на будущее. Особенно эффективные  результаты достигались на стадии экономического подъема, когда тенденции роста прогнозировались  в будущее.  Ресурсное обеспечение при этом рассматривалось или как использование уже накопленного ресурсного потенциала для получения дополнительной прибыли, или как аккумулирование (накопление) ресурсов для возможного «рывка» в будущем.

Однако к началу 60-х  годов деловая окружающая среда  стала недостаточно стабильной, чтобы  трендовые характеристики давали реалистичные результаты. Возросшая конкуренция, борьба за потребителей потребовали   пересмотра  концептуальных   положений   в   области  долгосрочного  планирования предприятия. Поэтому  планирование стало целевым, когда  ресурсы рассматривались как  средство достижения целей, а план представлял  собой набор возможных альтернатив  в соответствии   с   прогнозируемыми   изменениями   деловой   окружающей среды. Данное направление получило название «стратегическое планирование»   (strategic  planning)  и   применялось  в   той   или  иной   мере всеми преуспевающими фирмами  промышленно развитых стран.

На сегодняшний день можно  считать уже общепризнанным, что  «отцами»   стратегического   планирования   по   праву   считаются   Альфред Д. Чандлер, Кеннет Эндрюс и Игорь Ансофф. Альфред  Д. Чандлер впервые в рамках исторического  анализа исследовал генезис фирмы  через соотношение внешнего окружения, стратегии развития и организационной  структуры управления.  Кеннет Эндрюс сконцентрировал свое внимание исследователя  на высшем руководстве в процессе разработки и реализации стратегии  развития предприятия. Под его руководством сложилась и несколько десятилетий  плодотворно работает знаменитая Гарвардская  группа. Игорь Ансофф в своих работах  поставил и блестяще решил задачу реализации и некой схематизации процедуры стратегического планирования, особенно для процедур разработки стратегии  роста крупных компаний. Кроме  того, книга И. Ансоффа «Корпоративная стратегия» многими исследователями признается в качестве

первой монографии, целиком  посвященной проблемам стратегического  планирования.

Огромным   прорывом   в   теории   стратегического   планирования явилась   работа   Майкла   Портера   «Конкурентные   стратегии»,  опубликованная   в    1980   году.   Сформулированные   им   общие   стратегии конкуренции до сих пор считаются многими исследователями в области   стратегического   планирования   наиболее  работоспособными инструментами для   практической деятельности   современных   фирм. К сожалению, в последние годы Майкл Портер отошел от научной работы и занимался консультационной деятельностью в созданной им для этого фирме.

В середине 70-х годов после  известного мирового экономического кризиса  динамизм  и   неопределенность деловой  окружающей  среды еще  более усилились.  Методология  стратегического планирования в  своей классической форме стала  давать сбои. Это привело к тому, что некоторые экономисты стали  говорить о том, что время стратегического  планирования прошло, наиболее четко  эта точка зрения представлена в  работе   Р.  Уотермена   «Фактор   обновления.  Как сохраняют конкурентоспособность   лучшие   компании».   Однако   сама  необходимость в определении долгосрочных перспектив развития предприятия заставила ученых и практиков искать  новые подходы в данном направлении.   Они   получили   название   «стратегическое   управление» (strategic   managment).  Впервые   концепция   стратегического   менеджмента была изложена публично И. Ансоффом в мае 1973 года на конференции, организованной Высшей школой управления при Университете Вандербилта. В 1979 году вышла знаменитая книга И. Ансоффа «Стратегическое   управление»,   переведенная   затем   на   русский язык. В ней большое внимание уделяется не только процессам разработки, но и реализации стратегии, при этом непрерывность и итеративность данного процесса обязательно коррелируются с динамизмом деловой окружающей  среды.

В   конце  80-х   годов   взошла  звезда   Генри   Минцберга,  лидера   современных   исследователей  в области   стратегического   планирования и управления, президента Общества Стратегического Менеджмента.  Особо нашумела его книга «Взлеты и падения стратегического планирования», изданная   в   1994  году, в   которой   Г.  Минцберг сделал   вывод   о   том,  что   стратегия   не   может   быть   спланирована,   поскольку   планирование   относится   к   анализу,  а   стратегия   по   своей сущности      является     синтезом.  Однако     в следующей      работе «Стратегический   процесс»,  изданной   совместно с Дж. Б. Квином в   1995  году,  его   высказывания   носят уже более  умеренный   характер .

К середине 1990-х годов, когда  начался экономический рост в  большинстве  промышленно   развитых   стран,  появились   новые,  свежие идеи, связанные со стратегическим развитием фирмы. Наиболее известыми  из них являются теории ключевых компетенций  Г. Хамела и К.Н. Прохолада,  ценностных дисциплин  М. Трейси и   Ф.  Вирсема, экосистем Дж. Мура, изменений правил игры Адама М. Бранденбурга и Барри Дж. Нейлбаорора.

В отечественной экономической литературе до 1992  года проблемы стратегического планирования рассматривались лишь эпизодически, прежде всего как опыт управления в капиталистических фирмах.  Особо следует отметить В.  М.  Архипова, который еще в 1984 году в своей монографии «Проектирование производственного потенциала объединения (теоретические аспекты)» поставил вопрос о необходимости разработки стратегического плана на крупных советских промышленных предприятиях. В тот период времени такой тезис носил явно революционный характер.

Исторически первыми работами в области теории стратегического  планирования, изданными в нашей стране в 1992 году, являются монографии А. Н. Петрова и Ю. В. Гусева. За последующие годы   количество   монографий   в   области   стратегического   планирования   и   управления,   изданных   отечественными   исследователями, нельзя назвать большим. Обращают на себя внимание работы В. М. Архипова, С. П. Болотова, О. С. Виханского, А. П. Градова, Р. А. Фатхутдинова, Э. А. Уткина, А. Т. Зуба, В. С. Катькало.

1.2.   Понятие стратегии   развития  предприятия 

А. Чандлер, автор одной  из пионерных работ в области  стратегического планирования, считает, что стратегия — «это определение  основных долгосрочных   целей   и   задач   предприятия   и   утверждение   курса действий,  распределение   ресурсов,   необходимых   для   достижения   этих целей».

Данное  определение   представляет   собой   классический   взгляд   на саму сущность стратегии. Здесь мы сталкиваемся с прагматичным и полезным определением сущности стратегического  процесса планирования   и управления.  Прежде  всего в данном случае  следует определить долгосрочные цели развития фирмы. Эти цели должны быть постоянными и не меняться до тех  пор, пока внешние условия и внутренние  изменения   не заставят   руководство   пересмотреть долгосрочные ориентиры развития фирмы. Не может быть ничего более деструктивного для предприятия, чем постоянное изменение целей развития или же колебания высшего руководства в определении будущей ориентации.  Частая   смена  целей   развития   предприятия   может закончиться плачевно, так как действия станут непонятны как внешним партнерам (поставщикам, потребителям, инвесторам), так и его работникам. Вместе  с   тем   стабильность  целеполагания   не  предполагает  такой же устойчивости в курсах действий, направленных на реализацию поставленных   целей.  В   конечном  счете курсы действий  конкретизируются в виде неких программ действий, которые чаще всего ориентированы на более короткий период, чем долгосрочные цели, почему и могут корректироваться, что позволяет обеспечить большую эффективность реализации стратегических ориентиров развития предприятия.

Ресурсное обеспечение стратегических решений как третий элемент понятийной триады определения А. Чандлера (цели — курсы действий (программы) —   ресурсы)  выступает в   качестве ограничений реализации данного процесса. Действительно, нахождение некоторого соответствия   между   целями  и   программами,  обеспечивающими   их   реализацию, с одной стороны,  и   распределение человеческих, финансовых, технологических и других видов ресурсов, с другой стороны, реализуют одно из требований стратегического процесса — его стабильность. Знаменитый вопрос «Какие направления хозяйственной деятельности    необходимо   развивать?»,   предложенный   учеными Гарвардской группы под руководством   К. Эндрюса и   Р. Кринстенсена, существенно дополняет и развивает определение стратегии А. Чандлера.