Шпаргалка по "Международному праву"

 

Билет 10. Вопрос 1. (10)Соотношение МПП и МЧП.

Подходы:

Сторонники цивилистической  науки: МЧП – самостоятельная отрасль, имеющий свой предмет, источники, субъекты.

Никакого МЧП не существует. МЧП – искусственно созданная  отрасль, состоящая из норм национального  права различных государств и  из норм МПП. Венская конвенция о  международной купле-продаже товаров – считается, что это один из основных источников МЧП.

МПП состоит из двух частей: МПП как общая часть, МЧП как  особенная часть. 2010 год: собрание ассоциации МП: поднят вопрос о соотношении. Собрание ассоциации МП решило, что никаких  выводов делать не будет, вузы и кафедры должны определиться сами.

Субъекты МПП:

Суверенные государства.205.

Нации и народы, борющиеся  за свою независимость (государства  в стадии формирования). 200.

Международные и межправительственные организации. 600.

Государсвенно-подобные образования (Ватикан, Тибет, Иерусалим).

Индивиды (субъекты не всего  МПП, а только отдельных институтов МП:

- права и свободы  человека,

- персональной уголовной  ответственности).

6. Юридические лица (концерны, корпорации, объединения) – международное экономическое право.

Субъекты МЧП:

1-4 субъекты МПП.

Индивид (6 млрд. человек).

Юридические лица.

Неправительственные международные  организации (международный олимпийский  комитет, всемирная ассоциация юристов).

Источники МПП:

МД,

Обычая

Доктрина

Решения М судов

Общие принципы

Решения М организаций

Источники МЧП: 1-6. + национальное право государств, юридические или  физические лица которых участвуют  в договорных отношениях.

Исходя из существования  национального права, важным источником МЧП является принцип свободы воли участников договорных отношений (принцип автономии воли участников): участники договорных отношений вправе избрать в качестве действующего национальное право любого из участников действующих отношений. В большинстве стран есть исключения из этого принципа: к сделкам с недвижимостью применяется право того государства, на чьей территории это имущество находится.

Поэтому в МЧП выделяется еще один источник: международный  контракт. В данном случае термин контракт не есть договор. Контракт отличается субъектным составом, он – особый специфический источник.

Договор – юридические  лица, индивиды, неправительственные  организации.

Международный контракт помогает индивидуализировать права  и обязанности сторон.

 Международные отношения  не ограничиваются межгос-ными, межвластными. Происходят постоянные контакты  между физ. и юр. лицами различных  гос-в, образованы многие сотни  международных неправительственных организаций. Такие связи регулируются либо национальным правом соответствующего гос-ва, либо нормами МЧП. Вместе с тем наблюдается тесная взаимосвязь МПП и МЧП. И то и другое в широком смысле регулируют международные отношения. Международное частное право как совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения, имеющие международный характер, не должно противоречить общепризнанным принципам МПП. Международные соглашения, регулирующие гражданско-правовые отношения, во многих случаях заключаются в развитие межгос-ных договоров. МП, является международным публичным правом (МПП), поскольку регулирует властные, публичные отношения. МЧП — отрасль права, которая регулирует гражданско-правовые отношения, имеющие международный характер. МЧП — часть национальной правовой системы, его нормы создаются гос-вом самостоятельно. Основная задача МЧП состоит в регулировании коллизии между частноправовыми нормами права разных стран. Осуществляется эта задача с помощью специфических норм, именуемых коллизионными. Они дают ответ на вопрос о том, право какой страны подлежит применению в случае коллизии. МЧП тесно связано с МПП. Для МЧП существенное значение имеют международные договоры, торговые, налоговые, инвестиционные, об авторском праве, о правовой помощи и др. С их помощью происходит унификация норм частного права гос-в. Тем не менее вопреки распространенному мнению международные договоры не являются источниками МЧП. Для этого положения международных договоров должны быть включены в состав правовой системы страны. В МПП предметом регулирования являются властные межгосударственные отношения, а в МЧП — частноправовые отношения. Соответственно, различны участники, методы и формы регулирования. Несмотря на расширяющееся участие гос-в и создаваемых ими субъектов хоз-ной деят-ти в коммерческих связях, эти взаимоотношения принципиально отличаются от межвластных, публичных отношений гос-в как носителей суверенитета. Именно межгос-ные отношения регулируются МПП, а не МЧП. Действительно, гос-во может быть участником отношений, регулируемых МЧП. А физ. и юр. лица участниками отношений, регулируемых МПП, быть не могут, поскольку не являются его субъектами. Но взаимодействия публичного и частного МП растет. Особенно значительна роль публичного права в унификации норм частного права. Несмотря на это, каждый вид норм остается в рамках своей правовой системы и пользуется присущим именно ей механизмом действия.

 

Билет 10. Вопрос 2.(36). Дипломатические право, консульское право, право внешних сношений: дискуссионность вопроса о понятии и содержании.

В юридической науке  нет единого подхода относительно термина "право внешних сношений". Чаще употребляется термин "дипломатическое и консульское право". Однако этим термином не охватывается та широкая область общественных отношений, которая регулируется нормами права внешних сношений. Правда, термин "дипломатическое и консульское право" трактуют в широком и узком смысле.

Под правом внешних сношений понимается система международно-правовых норм, определяющих статус и функции органов внешних сношений государств, в частности нормы о дипломатических представительствах и консульских учреждениях, специальных миссиях, представительствах государств при международных организациях, иммунитетах и привилегиях дипломатов и консулов. То же самое понимается под дипломатическим правом в широком смысле.

В узком смысле дипломатическое  право представляет собой совокупность международно-правовых норм, регулирующих статус и функции только дипломатических  представительств. Некоторые авторы эту систему норм относят к  посольскому праву.

Право внешних сношений включает в себя подотрасли: право внутригосударственных органов внешних сношений; право зарубежных органов внешних сношений, в том числе дипломатическое и консульское право; право специальных миссий; право постоянных представительств государств при международных организациях; право дипломатического протокола.

 Дип. право — совокупность  правовых принципов и норм, регулирующих  правовой статус зарубежных гос-ных органов внешних сношений. Эти органы подразделяются на: 1)   постоянные и 2)  временные. К постоянным органам внешних сношений относятся: 1) дип. представительства - посольства и миссии; 2) консульские учреждения; 3) торговые    представительства; 4)  постоянные представительства гос-в при международных организациях. К временным зарубежным органам внешних сношений относятся: 1) специальные миссии, направляемые в ино. гос-ва для участия в переговорах, церемониальных мероприятиях, в иных специальных целях; 2) делегации и группы наблюдателей на международных конференциях; 3) делегации для участия в работе сессий международных организаций и др. Источниками дип. права являются: 1)   Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.; 2)   Конвенция о специальных миссиях 1969 г.; 3) Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г.; 4)  некоторые региональные соглашения и двусторонние договоры в указанной области сотрудничества. Консульское право зародилось много веков тому назад. Появление норм консульского права было вызвано потребностями развивающейся торговли. В начальный период своего развития это Право ограничивалось защитой в гос-ве пребывания торговых интересов иностранных купцов, а также рассмотрением споров между отечественными и иностранными купцами. Постепенно консульские функции стали расширяться. Становление конского права в России относится к XVIII в. Основой консульского права является Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. Она определяет классы глав консульских учреждений, регулирует порядок открытия консульских учреждений, назначения и отзыва консулов, консульские функции, привилегии и иммунитеты консульских учреждений, их сотрудников и консулов. Весьма развита практика заключения двусторонних консульских конвенций, в которых детально регулируются вопросы консульских отношений между конкретными гос-вами. Кроме того, практически каждое гос-во имеет свои внутренние НПА, в которых регулируются вопросы консульской службы. Установление консульских отношений между гос-вами осуществляется по их взаимному согласию. Если иное не оговорено двумя гос-вами, то согласие, данное на установление дипломатических отношений, означает и согласие на установление консульских отношений. Разрыв же дипломатических отношений не влечет за собой автоматического разрыва консульских отношений (ст. 2 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г.). Право внешних сношений — это совокупность международно-правовых норм, регламентирующих структуру, порядок формирования и деятельности, функции и юридический статус органов государства, обеспечивающих представительство в сфере межгосударственного общения. Основу данной отрасли составляют нормы дипломатического права и нормы консульского права, в связи чем традиционно принято именовать этот комплекс дипломатическим и консульским правом. Однако постепенно сложились группы норм, относящихся к представительствам государств при международных организациях и к деятельности специальных миссий. Специфичны нормы о торговых представительствах. Кроме того, есть основания для дополнения традиционного комплекса нормами, регулирующими статус и деятельность международных конференций. Все это обусловливает мнение, что характеристика отрасли как права внешних сношений более согласуется с истинным ее содержанием и структурой, чем термин "дипломатическое и консульское право". Т.о., право внешних сношений включает в себя четыре взаимосвязанные подотрасли: а) дипломатическое право; б) право специальных миссий; в) дипломатическое право в его применении к отношениям гос-в с международными организациями или в рамках международных конференций; г) консульское право. Общий предмет правового регулирования указанных подотраслей определяется как официальная деят-ть гос-в в международных отношениях с помощью соответствующих органов внешних сношений.

 

Билет 11. Вопрос 1. (11)Функции МП.

При всем разнообразии существующих в отечественной и зарубежной литературе определений МП можно выделить общее: МП — это особая правовая система, состоящая из принципов и норм, регулирующих отношения между ее субъектами. МП — не только совокупность принципов и норм, поскольку сама эта совокупность является нормативным отражением международной формы правосознания, возникшей как результат осознания людьми своего интереса. Закономерности развития МП в принципе соответствуют закономерностям международных отношений. Формируясь под влиянием международных отношений, МП само оказывает на них активное воздействие. На международные отношения влияют разнообразные объективные и субъективные факторы: уровень экономического развития гос-в, общественная мораль и нравственность, национальные интересы, экология, глобальные проблемы, научно-технический прогресс и т.д. МП также относится к числу этих факторов. При этом роль МП постоянно возрастает, и оно выдвигается на первое место. Сегодняшнему уровню цивилизации и правосознания более всего соответствует тезис о примате МП среди всех многочисленных факторов, влияющих на международные отношения. МП выполняет в международных отношениях координирующую функцию. С помощью его норм государства устанавливают общеприемлемые стандарты поведения в различных областях взаимоотношений. Регулирующая функция МП проявляется в принятии гос-вами твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное существование и общение. МП содержит нормы, которые побуждают гос-ва следовать определенным правилам поведения, в чем проявляется его обеспечительная функция. Наконец, в МП сложились механизмы, защищающие законные права и интересы гос-в и позволяющие говорить об  охранительной  функции  МП. Особенность МП состоит в том, что в международных отношениях не существует надгос-ных механизмов принуждения. В случае необходимости гос-ва сами коллективно обеспечивают поддержание международного правопорядка.

Координирующая с ее помощью  субъекты МП устанавливают стандарты поведения между собой;

Регулятивная - нормы МП призваны регулировать правоотношения, а не препятствовать им и не осложнять их;

Обеспечительная МП содержит нормы  об ответственности, побуждающие субъектов  МП следовать общепринятым нормам МП;

Охранительная существуют механизмы  защищающие законные права и интересы субъектов МП.

Под функциями международного права  понимаются основные направления воздействия  международного права на отношения, являющиеся предметом международно-правового регулирования.

Основное социальное назначение международного права заключается в организации международных отношений, отвечающей современному уровню человеческой цивилизации. Результатом действия международного права является возникновение, упорядочивание, прекращение или сокращение каких-то отношений.

Собственно юридическими функциями  международного права можно считать  стабилизирующую, регулятивную и охранительную  функции.

Стабилизирующая функция состоит  в том, что международно-правовые нормы призваны организовывать мировое сообщество, устанавливать определенный международный правопорядок, стремиться упрочить его, сделать более стабильным.

Второй функцией международного права  является регулятивная функция. Устанавливая международный правопорядок и соответствующим образом регулируя общественные отношения, международно-правовые нормы наделяют участников международных отношений определенными правами и обязанностями.

Охранительная функция состоит  в обеспечении надлежащей охраны международных правоотношений. При нарушений международных обязательств субъекты международных правоотношений вправе использовать меры ответственности и санкции, допускаемые международным правом.

 

Билет 11. Вопрос 2.(37). Дипломатические привилегии и иммунитеты: правовое регулирование и практическое осуществление.

Венская конвенция о  дипломатических сношениях 1961. Некоторые  нормы воспроизведены в Положении  о дипломатических и консульских  представительствах иностранных государств на территории СССР 1966 г., которое в  определенной мере продолжает регламентировать поведение российских правоохранительных органов, также некоторые нормы содержатся и во внутреннем законодательстве.

Виды: посольства – представительства  высшего уровня, возглавляемые чрезвычайным и полномочным послом, миссии –  представительства возглавляемые чрезвычайным и представительным посланниками, иные официальные представительства, имеющие специфический статус (представительство РФ по поддержанию контактов с Ватиканом и соответствующее представительство Ватикана в РФ).

Штат дипломатического представительства состоит из главы представительства, дипломатического, а также административно-технического и обслуживающего персонала. Члены дипломатического персонала — это лица, имеющие дипломатический ранг, который присваивается дипломату в соответствии с существующими в стране правилами относительно прохождения дипломатической службы (послы, посланники, советники). Дипломатический ранг сохраняется пожизненно. К дипломатическому персоналу относятся также торговые представители и их заместители, военные атташе и специалисты по областям сотрудничества, имеющие различные дипломатические ранги. Административно-технический персонал включает заведующего канцелярией, финансовых работников, переводчиков, делопроизводителей и др. К обслуживающему персоналу относятся: врачи, курьеры, шоферы, повара и т. д.