Шпаргалка по "Международному праву"

Билет 23. Вопрос 2.(49). Агрессия: определение, субъекты, объекты, содержание.

Агрессия характеризует  незаконное применение вооруженной  силы одного гос-ва (группы гос-в) против другого гос-ва (группы гос-в) для  его захвата, порабощения или  принуждения к принятию своих  условий путем нарушения его  суверенитета, территориальной целостности, политической и экономической независимости. Определение агрессии принято в резолюции Ген Асс ООН 14 декабря 1974 года, а также содержит  согласованный  перечень  составов деяний,   рассматриваемых   как   агрессия. В основу этого определения положен факт первенства (инициативы) в применении вооруженной силы. Круг субъектов принципа идентичен кругу субъектов МП в целом, но относительно объекта и совершаемых в нарушение  принципа  деяний он распадается на две группы - жертва агрессии и  сообщество  гос-в,  а также  виновное  гос-во  и  его  пособники.  Ими   считаются,  согласно сложившейся практике гос-ва,  оказавшие  агрессору  финансовую  помощь, предоставившие свою территорию для формирования банд  наемников,  размещения военных баз, транзита в военных целях и др. Гос-во  -  жертва  агрессии  имеет  право  на  индивидуальную   и коллективную - по  договорам  или  в  рамках  универсальных  и  региональных политических  организаций  -  самооборону,  на  применение  материальных  и нематериальных  санкций  к  агрессору,  его  пособникам,  на  привлечение  к уголовной    ответственности    индивидов,    виновных    в    планировании, финансировании, развязывании, ведении военных  действий. Объектом защиты принципа запрещения применения силы или  угрозы  силой являются  общественные  отношения,  связанные   с   ненарушением   мира,   с соблюдением права сообщества, отдельного индивида на жизнь в  ненасильственном  мире,  с запретом решать спорные вопросы с применением силы. Конкретно агрессия может осуществляться в форме нанесения упреждающего удара, комбинированного нападения различного масштаба. авиационного удара или вторжения. Агрессия может быть прямой и косвенной. К прямой агрессии относятся военное нападение, вторжение, военная оккупация (как бы долго она ни продолжалась), любая аннексия территории другого гос-ва. военная блокада портов и берегов, продолжение пребывания вторгнувшихся вооруженных сил после прекращения военных действий на территории страны, подвергшейся агрессии. Косвенная агрессия заключается в замаскированном применении вооруженных сил одного государства против другого, засылке на территорию другого гос-ва вооруженных банд и террористических групп, оказании содействия в формировании враждебных иррегулярных вооруженных сил или отрядов наемников. Никакие соображения политического, экономического, другого характера не могут служить оправданием агрессии.

Резолюция Генеральной  Ассамблеи ООН 1974 г. определяет следующие  действия как акты агрессии:

вторжение вооруженных  сил на территорию другого государства, её аннексия или оккупация (даже временная);

бомбардировка или применение другого оружия против территории другого  государства;

блокада портов или берегов  другого государства;

нападение на вооруженные  силы другого государства;

применение вооруженных сил, находящихся на территории другого государства по соглашению с последним, в нарушение условий соглашения, а равно пребывание их на территории другого государства по истечении срока соглашения;

предоставление государством своей территории для осуществления агрессии третьим государством в отношении другого государства;

засылка вооруженных  банд, групп, наемников и т. п. от имени  государства, которые осуществляют акты вооруженной борьбы против другого  государства, по серьёзности сопоставимые с предыдущими пунктами.

При наступлении состояния  войны государство отвечает за то, чтобы граждане неприятельского  государства, пользующиеся иммунитетом, в кратчайшие сроки покинули его  территорию. К гражданам неприятельского  государства, не обладающим иммунитетом, могут быть приняты меры ограничения свободы передвижения, вплоть до интернирования.

Билет 24. Вопрос 1.(24). Реализация права народа на самоопределение и проблемы признания.

Самоопределение означает право народов выбирать такой  путь развития, который в наибольшей степени соответствует их историческим, географическим, культурным, религиозным и др. традициям и представлениям. Важное значение для понимания конституционного принципа  самоопределения народов имеет определение условий реализации права на самоопределение. В МП отсутствуют нормы, устанавливающие, в каких случаях и при каких условиях народы имеют возможность реализовывать свое право на самоопределение. К таким условиям должны относиться, по меньшей мере, следующие обстоятельства: наличие общности, которое может реализовать право на самоопределение, и отсутствие ограничений, которые существуют для выбора формы и содержания реализации права на самоопределение. Воля народа может считаться выраженной в случае, если она осуществлена в формах непосредственной демократии — референдума и выборов. При этом положительные результаты их проведения должны означать принятие юридически значимого решения, либо должен последовать обязательный учет воли народа органами гос. власти при принятии ими правового акта. Еще одним важнейшим политическим условием при реализации права народа на самоопределение внутри суверенного гос-ва связано с соблюдением во внутригос-ных отношениях принципа территориальной целостности. Конституция РФ (ст. 5) провозглашает в качестве принципа федеративного устройства России равноправие и самоопределение народов в РФ. Народы в России представляют собой  такую территориальную и политическую общность, которая позволяет самоопределиться территориально и политически на правах составной части  - субъекта Федерации – в форме национально-гос-ных и национально-территориальных образований. Т.о. право народа на самоопределение допустимо в том случае, когда он выступает как общность, проживающая и имеющая общеполитические, социальные, культурные традиции. Выполнение политических условий предполагает определение того, в состав какого территориального образования входит данная общность. Если она является частью другого суверенного гос-ва, то должна учитываться воля того народа, который представляет интересы этого гос-ва. Следовательно, чтобы решить вопрос о самоопределении народов в любой форме, необходимо выяснение воли проживающих на данной территории граждан. Признание же предполагает внутреннюю независимость вновь возникшего гос-ва. Гос-во возникает и сущ-ет самостоятельно. Признанием его лишь констатируется его рождение. Признание нового гос-ва является свободным актом, посредством которого одно или несколько гос-в констатируют существование на определенной территории человеческого общества, организованного в политическом отношении, независимо от всякого другого существующего гос-ва, способного соблюдать предписания МП, и вследствие этого заявляют о своей воле рассматривать его как члена международного сообщества. Признание или непризнание не влияет на существование нового гос-ва. Признание имеет декларативное значение. Признание нового гос-ва не затрагивает прав, приобретенных им до признания в силу законов, имевших применение. Иными словами, юр. последствием международного признания является признание юр. силы за законами и подзаконными актами признанного гос-ва. Самоопределение – это только первый шаг на долгом пути к международной легитимации, международному признанию. Любое признание гос-ва – это акт не правообразующий, а в первую очередь акт политический.

Билет 24. Вопрос 2.(50). Различные правовые аспекты разоружения: частичного сокращения вооружений, ликвидация отдельных видов оружия, запрещение производства отдельных, в том числе новых видов оружия, сдерживание гонки вооружения, создание безъядерных зон, меры доверия и т.д.

 Разоружение - это  средство обеспечения м\ун-ой  безопасности, представляющее собой комплекс совместных действий гос-в, направленных на прекращение гонки вооружений, ограничение, сокращение и ликвидацию средств ведения войны, на доведение вооружений до уровня разумной достаточности, необходимой для обороны. Для рассмотрения вопросов разоружения создан ряд м\ун-ых органов, призванных обеспечить непрерывное движение вперед в этой жизненно важной области. Основные подходы к проблеме разоружения сформулированы в Уставе ООН, который уполномочивает Генеральную Ассамблею «рассматривать любые принципы сотрудничества в деле поддержания мира и безопасности, в том числе принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений». Для достижения этих целей учреждена Конференция по разоружению, функционирует Первый комитет Ген Асс ООН. Конференция по разоружению представляет собой международный форум, в котором обсуждаются проблемы разоружения. На конференции, в частности, были приняты Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и о его уничтожении 1972 г. и Конвенция о запрещении производства и об уничтожении химического оружия 1993 г.. В рамках Первого комитета Ген Асс ООН рассматриваются вопросы запрещения ядерных испытаний, прекращения гонки вооружений и ядерного разоружения, поощрения эффективного м\ун-ого сотрудничества, направленного на запрет производства, хранения и распространения оружия массового уничтожения. Ограничение стратегических вооружений. Процесс разоружения неразрывно связан с ограничением и сокращением стратегических наступательных вооружений. Первым шагом на этом пути явилось подписание в 1972 г. между СССР и США Соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1). Это Соглашение объединяет два документа: Договор об ограничении системы противоракетной обороны (ПРО) и Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений. Другим направлением разоруженческой деятельности явилось подписание Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсичного оружия и об их уничтожении 1972 года. Конвенция предусматривает, что каждое гос-во-участник обязуется предпринимать все необходимые действия, с тем чтобы ликвидировать этот вид оружия массового уничтожения. Запрещение относится также к оборудованию и средствам доставки. В области обычных вооружений единственным глобальным соглашением является Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1981 г. (Конвенция о негуманных видах оружия), которая ограничивает или запрещает применение мин, мин-ловушек, зажигательного оружия и пр. Региональным соглашением такого рода является Договор об обычных вооруженных силах в Европе 1990 г., согласно которому сокращению до определенного количества подлежат наземные и воздушные виды вооружений, обладающие наступательными возможностями (танки, БМП, артиллерийские системы, боевые самолеты, ударные вертолеты). Контроль за разоружением. Необходимым элементом разоружения является эффективный контроль за процессом его осуществления. Система контроля включает в себя два аспекта: а) создание и организацию деятельности контрольных органов (национальных и м\ун-ых) и б) формирование правовой базы осуществления мер технического контроля. Одна из наиболее действенных форм контроля - взаимные инспекции на местах. Широкое использование такого рода инспекций предусмотрено документом Стокгольмской конференции по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе 1986 г.

В современном международном  праве сложился широкий комплекс норм по ограничению вооружений и разоружению. Основными направлениями м\ун-ого сотрудничества в сфере являются:

меры по нераспространению  ядерного оружия;

ограничение отдельных  видов оружия;

запрещение производства и ликвидация отдельных видов  оружия;

ограничение территорий размещения некоторых видов оружия;

ограничение и сокращение вооруженных сил.

Запрещение  разработки, производства, применения химического и бактериологического  оружия и их уничтожение

В соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г. каждое государство обязуется уничтожить все химическое оружие, оставленное им на территории другого государства-участника, и любые объекты по производству химического оружия, которые находятся в его собственности или владении или которые размещены в любом месте под его юрисдикцией или контролем.

Каждое государство-участник обязуется не использовать химические средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны.

Запрещение  ядерных испытаний

Нынешняя м\ун-ая ситуация предоставляет возможность для  принятия дальнейших эффективных мер  по ядерному разоружению и против распространения ядерного оружия во всех его аспектах. Прекращение всех испытательных взрывов ядерного оружия и всех других ядерных взрывов посредством ограничения разработки и качественного совершенствования ядерного оружия и прекращения разработки усовершенствованных новых типов ядерного оружия представляет собой эффективную меру ядерного разоружения и нераспространения. В этих целях заключено несколько м\ун-ых договоров.

Для достижения объекта  и цели Договора учреждается Организация  по Договору о всеобъемлющем запрещении ядер- ных испытаний (ст. II). Ее членами являются все государства-участники. Местопребывание — г. Вена (Австрия).

Органы Организации: Конференция  государств-участников, Исполнительный совет, Технический секретариат, который  включает Международный центр данных.

Конференция государств-участников — главный орган Организации. Состоит из всех государств-участников, имеющих по одному представителю.

Договор о  нераспространении ядерного оружия.

В Договоре разграничиваются обязательства государств, обладающих ядерным оружием, и обязательства  государств, не обладающих им. Государство, обладающее ядерным оружием и участвующее в данном договоре, "обязуется не передавать кому бы то ни было ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а также контроль над таким оружием или взрывными устройствами ни прямо, ни косвенно". Государства, не обладающие ядерным оружием, обязуются не производить и не приобретать каким-либо иным способом ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а также не принимать какой-либо помощи в производстве такого оружия.

Билет 25.вопрос 1.(25). Соотношение принципов права народа на самоопределение и территориальной целостности гос-ва.

 МП – это целостная  система правового регулирования,  все части которой находятся  между собой в тесной взаимосвязи  и взаимозависимости. Так, в Декларации о принципах МП 1970 г. закреплено, что при толковании и применении принципы являются взаимосвязанными и каждый принцип должен рассматриваться в контексте всех других принципов. Принцип равноправия и самоопределения народов исходит не из обязательности отделения и образования однонациональных гос-в, а из желательности сохранения крупных, уже существующих гос-в. Поэтому современная тенденция развития права народов на самоопределение такова, что оно осуществляется в границах гос-ва, в состав которого входит народ, в формах, предусмотренных внутригос-ным правом. Однако самоопределение возможно и вне границ гос-ва. Во-первых, возможность создания независимого гос-ва может быть предусмотрена во внутригос-ном праве. Во-вторых, такая возможность для всех народов безотносительно к внутригос-ному праву предусмотрена МП. В Декларации о принципах МП сказано, что недопустимо расчленение или частичное или полное нарушение территориальной целостности гос-в, действующих в соответствии с принципом равноправия и самоопределения народов. Важнейшим политическим условием реализации права народа на самоопределение внутри суверенного гос-ва связано с соблюдением во внутригос-ных отношениях принципа территориальной целостности. Принцип территориальной целостности гос-в, защищающий право гос-ва на целостность и неприкосновенность его территории, является важнейшим средством обеспечения суверенитета гос-ва. Территория есть основное условие существования гос-ва, сфера действия его суверенитета. Устав ООН запрещает применение силы против территориальной целостности гос-в в виде вторжения, аннексии, оккупации, любых попыток расчленения гос-ной территории, если это не связано с международными санкциями. Данный принцип во взаимосвязи с принципом равноправия и самоопределения народов был закреплен в Декларации о принципах МП, касающихся дружественных отношений и сотрудничества в соответствии с Уставом ООН (1970). Самоопределение народа возможно, если его осуществление не повлечет за собой нарушение прав человека и гражданина, прав других народов. Равноправие и самоопределение народов в РФ как конституционный принцип федеративного устройства нужно рассматривать с общегражданских наднациональных позиций. Этот принцип — условие существования и развития народов как многонациональных общностей, сформированных или формирующихся для самоопределения в рамках единых территорий — субъектов Федерации, в пределах которых создаются условия для их свободного развития, реализации гражданами основных прав и свобод. Важно учитывать, что данный принцип закреплен в Конституции как принцип конституционного внутригос-ного права, обусловливающий демократический характер его реализации в рамках федеративного устройства, а не как принцип МП. Поэтому его реализация во внутригос-ных федеративных отношениях не может быть связана с постановкой каким-либо народом, проживающим в пределах территории РФ, вопроса о праве на самоопределение в форме образования самостоятельного суверенного гос-ва. Т.о., МП ставит возможность правомерного изменения границ гос-ва на основе права народов на самоопределение в зависимость от выполнения этим гос-вом трех условий, которые, в сущности, сводятся к соблюдению другого принципа – уважения прав человека и основных свобод. Права человека, будучи ядром всего современного МП, есть мера соотношения двух принципов: территориальной целостности и самоопределения народов.