Обоснование предложений по внедрению логистического подхода в целях повышения эффективности деятельности Уссурийской таможни

Содержание

Введение

Активная интеграция мировой экономики и глобализация бизнеса способствовали созданию международных логистических систем. Итерационная ликвидация традиционных национальных, таможенных и других барьеров, произошедшая, например, в странах Евросоюза, сделала возможным свободное перемещение товаров, услуг и рабочей силы через границы и в то же время повысила роль международной логистической координации. В рамках международных соглашений были разработаны и предприняты меры, упрощающие, минимизирующие, а в ряде случаев и устраняющие факторы, тормозящие прохождение товаропотоков. Например, такие, как: различия в национальных стандартах на продукцию, чрезмерно разросшийся объем документации по международным операциям с товарами и соответствующим финансовым расчетам, импортные квоты и экспортные ограничения, весьма жесткие требования к упаковке и этикированию грузов, разнообразие технических параметров транспортных средств и путей сообщения и т.д. Одновременно создавались международные распределительные центры, менялись схемы размещения складов, происходила концентрация перегрузочно - складских пунктов в условиях интеграции экономик стран Западной Европы и создания единого рынка. В результате были созданы предпосылки формирования оптимально организованной системы взаимодействия всех участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в процессе таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств для достижения максимально возможного полезного эффекта.

Изучение и  применение логистики базируется на понимании основной идеи логистического подхода. Деятельность по управлению товаропотоками, также как производственная, торговая и другие виды хозяйственной деятельности, осуществлялась человеком, начиная с самых ранних периодов его экономического развития. Новизна логистики заключается, прежде всего, в смене приоритетов между различными видами хозяйственной деятельности в пользу усиления значимости деятельности по управлению товаропотоками. Лишь сравнительно недавно человечество осознало, каким потенциалом повышения эффективности обладает рационализация потоковых процессов в экономике.

Вместе с  тем необходимо отметить, что ещё  остается достаточно много проблем, затрудняющих эффективное осуществление  внешнеторговой деятельности в нашей  стране, в том числе обусловленных  недостатками действующей системы  управления экспортно-импортными товарными потоками. К ним может быть отнесена такая проблема, как недостаточно активное применение логистического подхода к регулированию внешнеторговых товарных потоков, свидетельствующая о необходимости формирования логистической системы управления сферой внешней торговли.

Таможенная  логистика товародвижения  возникает  тогда, когда формируются глобальные логистические цепи внешнеторгового  оборота, т.е. тогда, когда таможенные органы становятся звеньями логистической  цепи товародвижения.

В настоящее время  Уссурийская таможня состоит из 8 таможенных постов: Лесозаводский, Уссурийский, Арсеньевский, ДАПП Полтавка,     ДАПП Турий Рог, Гродековский, Пограничный, МАПП Пограничный. Зона деятельности Уссурийской таможни включает в себя 16 районов   Приморского края и 5 городов краевого подчинения. В товарной структуре экспорта большая доля приходится на лес и лесоматериалы, концентраты руд, борную кислоту и бораты. Лидирующие позиции в товарной структуре импорта по-прежнему занимают обувь, овощи и фрукты, сахар сырец, одежда, хозяйственные товары и строительные материалы.

Уссурийская таможня - крупный транспортный узел. Весь импорт, поступающий по суше в Приморье из сопредельного государства, консолидируется и обрабатывается здесь. Отсюда большая часть товаров затем перегружается в железнодорожные вагоны, которые локомотивы развозят по всей стране.

В качестве объекта  исследования  приняты товаропотоки перемещаемые через Уссурийскую таможню.

Это определило предмет проведенных исследований. В качестве предмета принята логистизация товаропотоков в зоне деятельности                 Уссурийской таможни.

Целью исследования является обоснование предложений по внедрению логистического подхода в целях повышения эффективности деятельности Уссурийской таможни.

Достижение  поставленной цели опирается на решение следующих задач:

1. изучить действующую практику применения логистических подходов в таможенном деле;
2. произвести анализ структуры и динамики товаропотоков через Уссурийскую таможню;
3. проанализировать перспективы создания таможенно-логистических терминалов в Уссурийской таможне;
4. спрогнозировать объем ввоза товаров через ТЛТ «Пограничный» Уссурийской таможни в целях обоснования развития таможенно-логистической инфраструктуры.

Теоретической и методологической основой работы послужили результаты исследований в области логистики и регулирования потоковых процессов, организации и управления внешнеторговой деятельностью, таможенного дела, макроэкономики и рыночного механизма хозяйствования как российских, так и зарубежных ученых и специалистов. В решении прикладных задач использованы данные официальной и                      таможенной статистики.

ВКР состоит  из введения, трех глав и заключения.

В первой главе  рассмотрены теоретические основы деятельности таможенных органов на основе логистических подходов т.е., понятие и роль логистики в повышении эффективности товародвижения; принципы  логистики в таможенном деле; современные требования к развитию объектов     таможенно - логистической инфраструктуры.

Во второй главе произведен анализ объема и структуры  товаропотоков в зоне деятельности Уссурийской таможни за 2010-2011 года: современное состояние экономического потенциала Приморского края, как фактора формирования региональной системы товаропотоков, анализ структуры товаропотоков перемещаемых через Уссурийскую таможню, анализ динамики товаропотоков перемещаемых через Уссурийскую таможню.

В третьей главе произведено обоснование предложений по внедрению логистического подхода в целях повышения эффективности деятельности Уссурийской таможни: рассмотрены перспективы создания                 таможенно - логистических терминалов в зоне деятельности             Уссурийской таможни; спрогнозирован объем ввоза товаров через                  ТЛТ «Пограничный» Уссурийской таможни в целях обоснования развития таможенно - логистической инфраструктуры.

1. Теоретические основы деятельности таможенных органов на основе логистических подходов

1.1. Понятие и роль логистики в повышении эффективности товародвижения

Термин «логистика», известный до недавнего времени лишь узкому кругу специалистов, получает сегодня широкое распространение. Основная причина этого явления заключается в том, что понятие начало использоваться в экономике. Рассмотрим, как трактуется понятие «логистика» в современной научной литературе и трудах ученых экономистов.

Понятие логистики одноименный  терминологический словарь раскрывает следующим образом:

логистика (logistics) – наука о планировании, контроле и управлении транспортированием, складированием и другими материальными и нематериальными операциями, совершаемыми в процессе доведения сырья и материалов до производственного предприятия, внутризаводской переработки сырья, материалов и полуфабрикатов, доведения готовой продукции до потребителя в соответствии с интересами и требованиями последнего, а также передачей хранения и переработки соответствующей информации и соответствующих финансовых потоков. Логистика - наука об управлении товародвижением [6;с.113].

По мнению доктора экономических наук, президента        Международного центра логистики Государственного университета         Вышей школы экономики МЦЛ ГУ BШЭ Сергеева В.И, «логистика в современном понимании — это наука о планировании, контроле и управлении доставкой, складированием, перемещением материальных потоков в процессе доставки, переработки и доведения готовой продукции до потребителя. Логистика несет ответственность за рациональную организацию товарных потоков» [5;с.27].

Ряд определений рассматривает  логистику как науку:  
"Логистика - это наука об управлении и оптимизации материальных потоков, потоков услуг и связанных с ними информационных и финансовых потоков в определенной микро -  или макроэкономической системе для достижения поставленных перед ней целей"[5;с. 28]. 

Другая группа определений  трактует логистику как хозяйственную деятельность:  "Логистика - это интегральный инструмент менеджмента, способствующий достижению стратегических, тактических или оперативных целей организации бизнеса за счет эффективного с точки зрения снижения общих затрат и удовлетворения конечных потребителей к качеству продуктов и услуг управления материальными и (или) сервисными потоками, а также сопутствующими им потоками информации и финансовых средств"[6; с. 91].  В 1991 году Совет логистического менеджмента США                                    (Council of Logistics Management) разработал новую формулировку термина: 
"Логистика - это процесс планирования и обеспечения (включая контроль) эффективного и непрерывного поступления товаров, услуг и сопутствующей информации оттуда, где они создаются, к потребителю, направленный на всемерное удовлетворение потребительских запросов"[6; с.96].

Понятие «логистический подход» рассматривает М.Е. Залманова: «Логистический подход можно назвать методологической основой логистики, сводом принципов ее использования и анализа результатов принятия решений с использованием логистики» [7;с.21].

Эти принципы во многом созвучны с принципами коммерческой логистики, сформулированными О.А.Новиковым и С.А.Уваровым, которые в лаконичной форме можно представить так: системность, комплексность, научность, конкретность, конструктивность, надежность, вариантность.   

Анализ отечественной  и зарубежной литературы показал, что  большинство определений не охватывают абсолютно все специальные понятия, которые входят в функциональную область логистики, они отражают необходимость в едином управлении товарно-материальными потоками от источника сырья и материалов до пункта распределения готового продукта.

Логистика как наука разрабатывает  научные принципы, методы, математические модели, позволяющие планировать, контролировать и управлять транспортированием, складированием и другими материальными и нематериальными операциями, совершаемыми в процессе: 
- доведения сырья и материалов до производственного предприятия;  
- внутризаводской переработки сырья, материалов и полуфабрикатов;  
- доведения готовой продукции до потребителя в соответствии с его требованиями;  
- передачи, хранения и обработки соответствующей информации [9;с.56].

Изучив и обобщив  имеющиеся понятия и определения логистики, можно сделать вывод, что логистика – это часть экономической науки, предмет которой заключается в организации рационального процесса продвижения товаров и услуг от производителей к потребителям, функционирования сферы обращения продукции, товаров, услуг, управления товарными запасами, создания инфраструктуры товародвижения.

Объектом изучения логистики являются сквозные материальные потоки, потоки услуг и сопутствующие им финансовые и информационные потоки.

Предметом изучения логистики является оптимизация материальных потоков, потоков услуг и сопутствующих им финансовых и информационных потоков.

Целью логистики является создание возможности для улучшения  деятельности сотрудников подразделений предприятия, направленной на снижение уровня общих затрат и получение максимальной прибыли. Цель логистики считается достигнутой, если нужный продукт необходимого качества доставлен с требуемым уровнем затрат нужному потребителю в необходимом количестве в нужное время в нужное место. Цель логистики достигается путем исключения операций организационного и функционального характера, не создающих добавочную ценность для потребителя. Иными словами, все то, что не приносит пользу потребителю и, соответственно, дохода предприятию, является излишним.