Необходимость изучения социального пространства

 

 

16. Понятие социокультурного  пространства.

Социокультурное пространство – инфраструктура социальных, культурных объектов, среда создания, накопления, сохранения, и развития социокультурных отношений, знаний, умений, ценностей, норм, форм общения. Социокультурное пространство может рассматривается как внешняя среда, в которой концентрируются люди, средства производства, материальные структуры, обеспечивающие необходимую для общества интенсивность процессов социокультурного развития.

Компоненты внешней среды. Общая среда ► международные, законодательные, технологические, научные, экономические условия. Среда задач или функциональная среда   ► демографические, семейные, социальные, культурные ценности, нормы, обычаи населения, плотность населения, его возрастные стратификации, уровень образования и культуры, общественная и творческая мобильность, общественные формирования, конкуренты, потребители (отдельные индивиды, группы людей все население).

Важнейшей частью социокультурного пространства являются люди, которые рассматриваются  в экономической теории как «человеческие  ресурсы», обладающие совокупностью  физических и духовных способностей и возможностью принять участие  в процессе труда. Человек в данном случае не просто «одушевленный фактор производства»,  а полноправный участник процесса производства (товаров, услуг, идей), от которого во многом зависит  успех всей организации.

Социокультурная сфера является частью системы общественного воспроизводства, входящей во всеохватывающую суперсистему – общество, состоящую из взаимосвязанных, но самостоятельных систем (или сфер) деятельности: экономико-хозяйственной, социальной, духовной и политической. Каждая из них, равно как и общество в целом, имеет свои характеристики и механизмы, структуры, функции, институты и т.д. Хозяйственная система обеспечивает материальную жизнедеятельность общества, социальная — структуру отношений между различными группами и слоями, не обязательно связанными с собственно материальным производством. Политическая система — механизм реализации власти, воли и интересов составных элементов общества и его совокупности. Духовная система воспроизводит нормативно-ценностные, информационные и коммуникативные компоненты социальной регуляции. Культура присутствует во всех сферах социальной деятельности и системах регуляции и помимо этого может рассматриваться как особая сфера, функционирующая как система духовного производства, дополняющая материальное производство. В теории СКД принято использование обобщенного, универсального, системообразующего термина «социально-культурная сфера» обозначающего тесное единство и взаимодействие подсистем: духовных, культурных потребностей граждан; различных видов социально-культурной деятельности; конкретных результатов (продуктов) этой деятельности; наличия широкой сети социальных институтов, осуществляющих эту деятельность как в коллективном, так и индивидуальном порядке.

 

17. Отрасль культуры. Виды и основные типы организаций культуры

1)Отрасль культуры – часть народного хозяйства, пространство социокультурной практики, совокупность организаций и учреждений, которые обеспечивают функционирование культуры (народной и профессиональной) и привлечение населения к культурным ценностям.

 

Основные особенности отрасли культуры: направленность на создание продукта, способного формировать и удовлетворять культурные потребности людей особым способом, с использованием особых средств, восприятие которых осуществляется добровольно, с учетом интересов личности (в свободное время); культурные потребности могут не иметь систематического характера (человек может вообще не ходить в театр).

Вторичные особенности с экономической точки зрения:

1) создаваемый продукт, предназначенный  для удовлетворения потребностей других людей, во многих подсистемах деятельности в отрасли культуры может иметь

непосредственное отношение к  формированию и удовлетворению культурных потребностей самого субъекта деятельности (и в этом смысле процесс создания продуктов культуры есть специфический процесс затрат общественного труда);

 в отрасли культуры деятельность  осуществляется на профессиональной  и любительской основе (в свободное время и получаемый в ее результате продукт может быть также предназначен для других людей).

2)Виды организаций культуры: по основной цели деятельности — коммерческие и некоммерческие, по форме собственности — государственные и частные.

По характеру деятельности подразделяются на основные типы:

1. библиотеки;  2. музеи;  3. картинные, художественные галереи и галереи искусств, выставочные залы, панорамы и иные выставочные организации в отрасли культуры;  4. клубы, дворцы (дома, центры) культуры, центры (дома) народного творчества (народного искусства, фольклору), центры (дома) ремёсел, молодёжные культурные центры, центры национальных культур и иные клубные учреждения;  5. парки культуры и отдыха, городские сады, зоопарки, зоосады;  6. книжные палаты; 7. театры;  8. цирки;   9. филармонии и иные концертные организации; 10. организации кинематографии; 11.  творческие мастерские;          12.  организации народных промыслов (ремёсел); 13. научно-проектные и творческие реставрационные организации;  14. научно-исследовательские учреждения и методические центры народного творчества (культурно-просветительской работы). В Республике Беларусь могут создаваться организации культуры иных типов, в том числе смешанных.

Организации культуры, которые  осуществляют культурную деятельность через подготовку, организацию, показ  и (или) проведение спектаклей, концертов  или других публичных показов, считаются  театрально-зрелищными. К ним относятся  театры, цирки, концертные организации, другие типы организаций культуры, которые осуществляют культурную деятельность, указанную в части первой этого  пункта.

Организации культуры, которые  осуществляют культурную деятельность через обеспечение доступа физических лиц к культурным ценностям, находящимся  в фондах этих организаций, или через  создание условий для занятия  народным и художественным творчеством, самообразованием, а также для  духовного и физического развития, считаются культурно-просветительными. (Закон о культуре, ст.21).

Первая группа – объекты культурного наследия и науки, например, памятники культуры, музейные и архивные фонды, народное творчество, экспериментальные виды искусства и т.д., которые не могут быть объектом рыночных отношений в силу их высокой социальной значимости, невоспроизводимости и необходимости сохранения для последующих поколений.

Вторая группа – это организации и учреждения культуры и искусства, входящие в зону ограниченного действия рыночных отношений: организации исполнительного искусства, культурно-массовые учреждения (библиотеки, клубы и т.д.). Услуги этих учреждений обеспечивают гарантированные государством стандарты (нормы) культурного потребления и поэтому предоставляются населению бесплатно или на льготной основе. Однако эти организации имеют возможность получения дополнительных доходов за счет предпринимательской деятельности.

 

 

Третья группа – учреждения, которые входят в сферу коммерческой эксплуатации. Их доходы полностью формируются за счет коммерческой деятельности. К ним относятся: предприятия аудиовизуальной сферы, шоу-бизнеса, печатные и экранные средства массовой информации и прочее.

Архивы, библиотеки, организации, занимающиеся охраной памятников, обычно являются государственными учреждениями, и их работа почти полностью обеспечивается за счет финансирования государства  или благотворительных организаций.

Музеи и клубные организации  являются в основном государственными некоммерческими организациями, но есть и частные. В музейной и клубной  деятельности более заметную роль играют поступления от входных билетов, реализации различных услуг и  сувенирной продукции. Но главным остается финансирование со стороны учредителей.

Деятельность театров, филармонических  и фольклорных коллективов обеспечивается сочетанием общественного финансирования, частных пожертвований, доходов  от продажи билетов и др. Обычно эти организации являются некоммерческими, но существуют и коммерческие театры, получающие доходы лишь от реализации своей основной продукции (продажи  билетов и прав на воспроизведение  созданных спектаклей, музыки в аудиовизуальной  продукции) и сопутствующих товаров  и услуг (доходы от буфетов, продажи  сувениров). Таковыми, в частности, являются театры на Бродвее в Нью-Йорке.

Цирковое дело, народные промыслы, кинематограф, пресса, книгоиздание, радио и телевидение представлены по большей части коммерческими  организациями, получающими основные доходы от реализации соответствующих  товаров и услуг потребителям или рекламодателям. Но обычно государство  и частные благотворители поддерживают в различных формах создание и  прокат отдельных фильмов, публикацию отдельных книг, строительство и  эксплуатацию цирковых зданий, вещание  отдельных радиостанций и телевизионных  каналов и т.д.

Реставрацией памятников занимаются организации разных форм, с которыми на контрактной основе взаимодействуют государственные  органы и частные владельцы или  арендаторы соответствующих памятников.

Литературное творчество, изобразительное искусство, сфера  развлечений (за исключением клубной  деятельности) функционируют полностью  на рыночной основе. Производителями  услуг здесь выступают частные  лица и коммерческие организации. Участие  же государства ограничивается закупкой отдельных произведений и предоставлением  налоговых льгот для деятелей искусства.

 

 

 

18. Структура органов  государственного управления в  отрасли культуры

 

Государственное регулирование  и управление в отрасли культуры осуществляют Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, Министерство культуры Республики Беларусь, местные исполнительные и  распорядительные органы, иные государственные  органы в рамках их компетенции. (Закон о культуре, ст.11)

Структура органов государственного управления в отрасли культуры: Министерство культуры, областные и Минское  городское управление, рай- и гор- отделы культуры.

Государственное регулирование и  управление в отрасли культуры осуществляют Президент Республики Беларусь, Правительство  Республики Беларусь, Министерство культуры Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные  органы в рамках их компетенции. (Закон о культуре, ст.11)

Структура органов государственного управления в отрасли культуры: Министерство культуры, областные и Минское  городское управление, рай- и гор- отделы культуры.

Главные функции Министерства культуры:

— расширение круга потребителей и видов культурных услуг, достижение национальными учреждениями культуры высоких образцов мирового  профессионального искусства, художественного образования, соответствующих спросу   населения республики;

— поддержка общественного статуса  работников культуры через систему материального стимулирования, выравнивание иx доходов в отношении к заработкам работников производственной сферы, а также путем морального поощрения (присвоение почетных званий, государственных наград, премий и т.д.);

— реализация единой государственной  политики по усилению материально-технической  базы отрасли и использованию  современных информационных и мультимедийных технологий;

— разработка системы нормативно-правовых актов, регулирующих культурные процессы и взаимодействия учреждений    системы    Минкультуры    с    отраслевыми, территориальными и местными органами управления, творческими  союзами,  а также с государственными, общественными и негосударственными организациями разных форм собственности;

— оптимизация структуры средств  из госбюджета, выделяемых на финансирование культуры, по функциональным, региональным и конкретноотраслевым признакам  с учетом целевой ориентации на итог и решение актуальных социокультурных  задач; использование целевых   заданий,   адресных   грантов  и  инвестиций, конкурсного отбора культурных проектов;

—  содействие полноценному культурному  обслуживанию городского  и  сельского  населения;

— развертывание внешней деятельности в сфере культуры и расширение    масштабов   регулярного   обмена    культурными услугами с зарубежными  странами с целью полного предоставления разных форм культуры республики на международном  уровне и повышения престижа белоруской культуры в мире, а также обогащения культурной жизни республики художественными достижениями народов мира;

—   проведение  действенной   кадровой   политики.

Управления культуры облисполкома также являются субъектами, проводниками     государственной политики, способствуют  развитию  профессионального и самодеятельного искусства,  сохранению  традиционной  народной  культуры (фольклора, ремесел, промыслов и так далее); содействуют созданию  и популяризации произведений духовной и материальной культуры, формированию системы эстетического воспитания и совершенствованию содержания культурного отдыха населения; осуществляют    организационно-методическое      руководства подведомственными    организациями    культуры    и искусства,   их финансирование  и материально-техническое обеспечение,   внедрение научной организации труда и системы маркетингового руководства.

Рай(гор)отделы разрабатывает и осуществляет районные (городские) программы комплексного развития в сфере культуры, приобщения населения к национальному и мировому культурному наследию; анализирует состояние и прогнозирует тенденции развития культуры района (города); утверждает учредительные документы подведомственных учреждений культуры; реализует в соответствии с законодательством право на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности района (города) и переданным в оперативное управление отделу культуры; разрабатывает и утверждает распорядок работы подведомственных учреждений культуры и осуществляет контроль за его соблюдением.