Понятие, содержание, объекты розыскной деятельности следователя

Розыск скрывшегося преступника важно начать по возможности сразу же, как только следователь получит сведения о том, что данное лицо скрылось. Оперативный поиск преступника мешает ему тщательно замаскироваться и принять меры, затрудняющие розыск Букаев Н.М., Власюк Е.И. К вопросу о процессуальных формах взаимодействия следователя с органами внутренних дел // Социум и власть. 2012. № 4. С. 76..

Однако не редко в оперативном  порядке разыскать такое лицо не удается.

В таком случае следователь  переходит к мероприятиям условно относящимся к розыскной деятельности, осуществляемой следователем на последующем этапе расследования.

В ходе допроса свидетелей необходимо:

- получить сведения о  личности преступника и обстоятельствах  его жизни, знание которых может  помочь следователю предвидеть  поведение скрывшегося преступника;

- установить (если это  возможно) местонахождение скрывшегося  лица, а также места проживания  его родственников, близких знакомых  и других лиц, помощью которых  он может воспользоваться;

- выяснить, не пытался  ли скрывшийся наладить связь с кем-либо из известных им граждан, в чем эта связь проявляется и каким образом поддерживается;

- получить данные о  внешности разыскиваемого, о приметах  находящейся на нем и при  нем одежды и иных вещей,  а также сведения о взятых  им с собой документах;

- выяснить известные этим  свидетелям обстоятельства, связанные  с подготовкой, проведенной преступником  с целью уклонения от следствия  и суда. В том случае, если одновременно  с ним либо вскоре вслед  за ним выехали члены его  семьи, выясняются также сведения  об этих лицах и местах их  вероятного нахождения.

Одним из источников сведений о разыскиваемом являются показания его соучастников по данному делу. Эти лица могут сообщить о поведении скрывшегося, о проявленных им намерениях скрыться после совершения преступления, о лицах, с которыми он поддерживает связи, о возможном месте его нахождения.

С целью обнаружения скрывшегося  лица либо получения сведений о нем  и местах его вероятного нахождения следователю предоставлено право  производить обыск (ст. 182 УПК РФ). Обыск может осуществляться как по месту последнего жительства и работы разыскиваемого, так и в местах его вероятного нахождения. Основные цели обыска при розыске лиц заключаются в том, чтобы: обнаружить преступника; обнаружить и изъять письма, различные записи, в том числе адреса его родственников, знакомых и иных лиц Бердникова О.П. Взаимодействие следователя и органа дознания по делам, приостановленным за неустановлением виновных лиц // Российский юридический журнал. 2012. № 6. С. 154..

Действительно, проведение обыска по месту предполагаемого нахождения разыскиваемого позволяет обнаружить его либо оставленные им следы. При этом особое внимание традиционно уделяется поискам переписки, дневников и иных записей разыскиваемого, по которым можно судить о круге и характере его связей, о его намерениях и т.п. Подлежат изъятию при обыске фотографии разыскиваемого лица.

Наличие писем и записей, сделанных скрывшимся лицом, может  оказать помощь как в розыске, так и в отождествлении его личности в случае, если он будет обнаружен проживающим под вымышленным именем; обнаружить и изъять фотоснимки разыскиваемого, изготовленные в последнее время, а также фотоснимки, где он изображен с лицами, не известными следователю. При допросах родственников и знакомых преступника или в процессе беседы с ними надо выяснять, кто изображен на снимках, когда эти лица сфотографированы и где в настоящее время они проживают и работают, поддерживает ли разыскиваемый с ними связь и каким образом; обнаружить и изъять документы, принадлежащие преступнику, а также следы пальцев рук, оставленные им на различных предметах мебели, бритвенном приборе и др. (особенно в тех случаях, когда дактилоскопическая карта на разыскиваемого отсутствует).

Лицу, производящему обыск, необходимо обращать внимание на наличие  одежды и других личных вещей, принадлежащих  скрывшемуся преступнику. Если нет  необходимости изымать эти вещи, то следователь может незаметно  для присутствующих, чтобы не дать им понять, что его интересуют эти  вещи с целью розыска преступника, сделать заметки об отдельных  индивидуальных признаках этих вещей. Впоследствии, если возникает необходимость  в проведении повторного обыска, указанных  предметов может уже не быть на месте. Это позволит выдвинуть версию о наличии связи разыскиваемого с родственниками и активизировать работу вокруг этих лиц для выяснения  путей и способов осуществления  этой связи, а также для установления места вероятного нахождения преступника.

Сведения о разыскиваемом  и месте его нахождения могут  быть получены в ходе изучения и  анализа материалов, содержащихся в  его личном деле как по месту последней работы, так и по месту предыдущей деятельности, а также материалов, находящихся в райвоенкомате, учебном заведении, органах социального обеспечения, а иногда в общественных и спортивных организациях. При необходимости следователь вправе произвести выемку либо истребовать эти материалы. В отдельных случаях он может ознакомиться с содержанием интересующего материала непосредственно по месту его нахождения, зафиксировать важные для дела результаты в протоколе осмотра документов.

Так, данные о профессии (специальности), образовании, связях и местах возможного нахождения преступника или появления  его в будущем можно получить из заявлений, автобиографий, анкет  и иных документов. Имеющиеся в этих материалах фотокарточки разыскиваемого могут быть изъяты и использованы в процессе розыска. С представителем райвоенкомата, в котором это лицо находилось на воинском учете, на период розыска целесообразно поддерживать личный контакт либо направить в это учреждение официальное письмо, так как на новом месте скрывшийся может встать на воинский учет, в связи с чем будет затребовано его личное дело. Имеющиеся в изучаемых материалах заявления, автобиографии и другие документы, исполненные самим скрывшимся, могут быть изъяты в качестве образцов его почерка.

В соответствии со ст. 185 УПК  РФ следователь имеет право с  согласия прокурора и после получения  судебного решения наложить арест  на почтово-телеграфную корреспонденцию, как поступающую в адрес скрывшегося  лица, его родственников, так и  исходящую от них, а в случае необходимости  произвести ее осмотр и выемку. Данное действие проводится с целью выявления  местонахождения скрывшегося преступника, принадлежащего ему или похищенного  им имущества, а также различных  вещественных доказательств. Сведения о местах их укрытия могут содержаться, например, в письмах, телеграммах  Бабакова М.А. Арест и выемка почтовой и электронной корреспонденции при розыске лиц // Право третьего тысячелетия. Вып. 1. Ставрополь: Изд-во СКСИ. 2009. С. 155..

Осуществляется указанное  следственное действие в отношении  корреспонденции лиц, с которыми разыскиваемый может поддерживать связь. Такая связь может быть двухсторонней, и поэтому выемка должна распространяться как на входящую, так и на исходящую корреспонденцию.

При наложении ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию  следователь должен учитывать, что  эффективность проводимого мероприятия  зависит от сохранения его в тайне  как от лиц, участвующих в переписке, так и от всех иных лиц, связанных  с разыскиваемым. Исходя из этого законодатель предусмотрел участие в его производстве в качестве понятых лиц из числа работников данного почтово-телеграфного учреждения, от которых в соответствии со ст. 161 УПК РФ может быть при необходимости отобрана подписка о неразглашении данных предварительного следствия с предупреждением их об этом по ст. 195 УК РФ.

Порядок производства выемки почтово-телеграфных отправлений  и их осмотр регламентирован ст. 185 УПК РФ. Однако возникает вопрос, во всех ли случаях осмотра корреспонденция, на которую наложен арест, должна быть обязательно изъята. В данной статье указано, что следователь, наложив  арест на корреспонденцию, в случае ее поступления прибывает в почтово-телеграфное  учреждение для осмотра и выемки задержанной корреспонденции, производит осмотр и выемку ее. Таким образом, если буквально толковать данную норму, то каждый раз, когда корреспонденция  подвергается осмотру, она обязательно  изымается. Такое толкование едва ли будет правильным.

В тех случаях, когда в  поступившей корреспонденции отсутствуют  сведения, интересующие следователя, ее через органы связи целесообразно  обычным порядком доставить адресату. Дело в том, что преступники и  лица, с которыми они переписываются, нередко предполагают, что корреспонденция  может быть проверена. С целью  проверки этого предположения они  вначале обмениваются письмами и  другими почтовыми отправлениями, не содержащими сведений, имеющих  значение для дела. Регулярно получая  такую корреспонденцию, ее отправители  успокаиваются. И наоборот, отправив несколько писем и не получив  сообщений, что они вручены, данные лица могут расценить это как  подтверждение своего предположения, что за перепиской ведется наблюдение, после чего либо прекратят ее, либо тщательно замаскируют.

Не рекомендуется также  производить выемку почтового отправления, имеющего значение для розыска, в  тех случаях, когда из тактических  соображений целесообразно, чтобы  с содержащейся в нем информацией  ознакомилось лицо, которому оно адресовано.

Например, в ходе розыскных  мероприятий не были обнаружены похищенное имущество, иные ценности или вещественные доказательства, а в письме скрывающегося  лица содержится просьба к родственникам  или другим лицам, чтобы они перепрятали  в более надежное место ценные вещи и другие предметы, либо предложение  встретиться с ним в заранее  обусловленном месте, которое органам  следствия неизвестно. В таких случаях целесообразно, чтобы корреспонденция дошла до адресата.

Разыскиваемый может направлять корреспонденцию в адрес родственников  и знакомых не только от своего имени, но и от имени других лиц, в том  числе вымышленных. В этих случаях для решения вопроса об авторе почтового отправления большое значение имеют образцы почерка преступника, на основании которых следователь с помощью специалиста-криминалиста составляет розыскную таблицу. Сравнение такой таблицы с текстом корреспонденции непосредственно на месте осмотра, не прибегая к проведению специальных исследований, может помочь предварительно решить вопрос об авторе и целесообразности осмотра, изучения и изъятия переписки в дальнейшем.

Существенную помощь в  розыске лица, совершившего преступление, может оказать судебная экспертиза. Благодаря экспертному исследованию следователь получает информацию о  разыскиваемом лице и на этой основе может организовать его задержание. Путем, например, экспертного исследования фонограммы телефонных переговоров устанавливается не только дословное содержание зафиксированной устной речи, но и решается целый комплекс диагностических задач, включающих в себя:

- установление географических  районов формирования устной  речи человека и возможных  мест его длительного пребывания;

- определение социальных  характеристик лица - образование,  профессия, уровень культуры;

- установление некоторых  физических характеристик человека - его внешние признаки, возраст,  пол, заболевание, состояние речевого  аппарата;

- определение психических  характеристик человека и др. Кохан А.В. Взаимодействие следователя со сведущими лицами. Воронеж: Изд. полиграф. центр Воронеж. госуд. ун-та, 2009. С. 35..

Если в ходе розыска  следователь получает сведения о  вероятном нахождении преступника  в другом районе, городе, то он в соответствии со ст. 152 УПК РФ вправе произвести розыскные  действия лично либо поручить их производство другому следователю или органу дознания. Такое поручение называется отдельным розыскным поручением. Направлять такие поручения можно только в случаях, когда имеются определенные данные о возможном появлении разыскиваемого в этом районе, городе и следователю, ведущему расследование по делу, выезжать туда нецелесообразно.

В связи с тем, что следователь  или сотрудник органа дознания, которому предстоит исполнить поручение, как правило, не знает всех обстоятельств  уголовного дела, в розыскном поручении  необходимо: подробно изложить основные обстоятельства дела (в том числе  те, при которых скрылся преступник), а также все сведения, которые  могут быть использованы для розыска  преступника (полные установочные данные, описание внешности с указанием  наиболее характерных примет, сведения о родственниках и знакомых, которые могут проживать в данном населенном пункте); перечислить конкретные следственные действия и иные мероприятия, которые необходимо провести с целью розыска; указать, какие розыскные действия нужно произвести повторно; указать, какую из мер пресечения следует применить к разыскиваемому обвиняемому, если он будет обнаружен, как поступить с разыскиваемым свидетелем или потерпевшим Бекетов М. Процессуальные аспекты исполнения органами дознания поручений следователя о производстве розыскных действий // Уголовное право. 2009. № 3. С. 65..

При выполнении розыскного поручения следователем или сотрудником  органа дознания исполнитель обязан проявлять инициативу, а не ограничиваться только перечнем тех мероприятий, который  указан в розыскном поручении. Следователь  вправе произвести и иные действия, необходимость проведения которых  вытекает из результатов, полученных при  выполнении поручения.

В необходимых случаях  к поручению приобщаются копии  протоколов отдельных следственных действий (например, обыска, осмотра, допроса), а при наличии - в обязательном порядке фотоснимки разыскиваемого, фотокопии его дактилоскопической карты, образцов почерка. К поручению  могут быть приобщены постановление  о привлечении данного лица в  качестве обвиняемого и постановление  об избрании в отношении его меры пресечения.