Понятие, содержание, объекты розыскной деятельности следователя

Проведением местного розыска  скрывшегося обвиняемого кроме  оперативных работников обязаны  заниматься и следователи. Причем последние  могут осуществлять такой розыск как в процессе расследования, так и по делу, приостановленному производством на основании пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Федеральный розыск в связи с большим объемом и спецификой его производства осуществляют лишь органы дознания. Следователь с этой целью может только объявить розыск обвиняемого и поручить его осуществление органу дознания. Однако и в этот период он не должен прекращать свою розыскную деятельность, хотя и ограниченную пределами местного розыска. Международный розыск объявляется в случаях, когда объекты розыска могут находиться за границей.

Деление розыска на виды позволяет в процессе расследования  каждого уголовного дела правильно  определить компетенцию и масштабы розыскной деятельности того или  иного органа следствия или дознания.

Характерные недостатки в  работе следователей по организации  розыска скрывшихся от следствия  и дознания лиц таковы:

- непредставление исчерпывающих  сведений о разыскиваемом лице  подразделениям розыска органа  внутренних дел;

- отсутствие документов, подтверждающих, что следователем (дознавателем) принимались меры к установлению  местонахождения подозреваемого (обвиняемого)  и доставлению его для производства  следственных действий (корешки  повесток, постановление о приводе,  рапорты сотрудников органа внутренних  дел, которые исполняли принудительный  привод, и т.п.);

- неуведомление либо несвоевременное уведомление органа, осуществляющего розыск, об обнаружении разыскиваемого преступника или поступлении сведений о его местонахождении;

- несвоевременное объявление  в розыск;

- необоснованное объявление  в розыск.

В процессе раскрытия преступлений розыскные действия играют вспомогательную  роль. Их результаты не могут непосредственно  войти в уголовный процесс  в качестве доказательств, однако в  целом ряде случае обеспечить быстрое  и полное раскрытие преступлений без активного проведения такого рода действий бывает сложно.

 

Список использованной литературы

Законы, нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской  Федерации. Принята на всенародном  голосовании 12.12.1993 (с поправками  от 30.12.2008) // Рос. газета. 2009. 21 янв.

2. Уголовно-процессуальный  кодекс Российской Федерации  от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред.  от 26 апреля 2013 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921; Рос. газета. 2013. 30 апр.

3. Уголовный кодекс Российской  Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 05 апреля 2013 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954; 2013. № 14. Ст. 1667.

4. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред.  от 05 апреля 2013 г.) «Об оперативно-розыскной  деятельности» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 33. Ст. 3349; 2013. № 14. Ст. 1645.

5. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 05 апреля 2013 г.) «Об информации, информационных  технологиях и о защите информации»  // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448; 2013. № 14. Ст. 1645.

6. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 05 апреля 2013 г.) «О полиции» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 7. Ст. 900; 2013. № 14. Ст. 1645.

7. Указ Президента РФ  от 24 декабря 2009 г. № 1468 (ред.  от 01 марта 2011 г.) «О мерах по  совершенствованию деятельности  органов внутренних дел Российской  Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 52 (1 ч.). Ст. 6536; 2011. № 10. Ст. 1340.

8. Указ Президента РФ  от 01 марта 2011 г. № 248 (ред. от 15 января 2013 г.) «Вопросы Министерства  внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве  внутренних дел Российской Федерации») // Официальный сайт МВД России [Электронный ресурс] // http://www.mvd.ru.

9. Письмо МВД РФ от 17 апреля 2003 г. № 6/1426 «О мерах  по установлению личности граждан» // Официальный сайт МВД России [Электронный ресурс]

10. Приказ МВД России, ФСБ  России, ФСО России, ФТС России, СВР  России, ФСИН России, ФСКН России  и Минобороны России от 17 апреля 2007 г. № 368/185/164/481/32/184/97/147 «Об утверждении  Инструкции о порядке представления  результатов оперативно-розыскной  деятельности дознавателю, органу  дознания, следователю, прокурору  или в суд» // Рос. газета. 2007. 16 мая.

11. Приказ МВД РФ от 26 марта 2008 г. № 280 дсп «Об утверждении Положения об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений».

12. Приказ МВД РФ от 08 декабря 2009 г. № 925 (с изм.  от 01 декабря 2011 г.) «Вопросы Главного  информационно-аналитического центра  Министерства внутренних дел  Российской Федерации» // Официальный  сайт МВД России [Электронный  ресурс]

13. Приказ МВД РФ от 19 июня 2012 г. № 608 «О некоторых  вопросах организации оперативно-розыскной  деятельности в системе МВД  России» // Официальный сайт МВД  России [Электронный ресурс]

14. Письмо Минздрава РФ  от 17 апреля 2003 г. № 2510/4098-03-25 «Об  установлении личности граждан» // Рос. газета. 2003. 16 мая.

15. УПК РСФСР 1960 г. Утратил  силу.

Монографии, учебники, учебные  пособия

1. Абрамочкин В.В., Коршунов С.Л. Розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда и отбывания наказания: учеб. пособие. 2-е изд. Брянск, 2012. 111 с.

2. Батюк В.И., Гончар В.В. Предварительное следствие в органах внутренних дел: Учебное пособие / Глава 10. Организация и производство розыска обвиняемого (подозреваемого). М.: МосУ МВД России, 2007. С. 55-68.

3. Кохан А.В. Взаимодействие следователя со сведущими лицами. Воронеж: Изд. полиграф. центр Воронеж. госуд. ун-та, 2009. 50 с.

4. Соловьев А.Б. Проблемы  совершенствования общих положений  уголовно-процессуального законодательства  России / А.Б. Соловьев, М.Е. Токарева. М.: Юрлитинформ, 2010. 304 с.

5. Ткачук Т.А. Розыскная  деятельность: проблемы и современное  состояние научно-технического обеспечения:  монография / Т.А. Ткачук; Федер. служба исполнения наказаний, Владим. юрид. ин-т Федер. службы исполнения наказаний. Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2010. 120 с.

6. Ткачук Т.А. Научно-техническое  обеспечение розыскной деятельности  в уголовном процессе России: монография / Т.А. Ткачук. М.: ЦСОТ, 2011. 56 с.

7. Уголовный процесс: учебник  для вузов / отв. ред. А.В.  Гриненко. 3-е изд., перераб. М.: Норма, 2012. 576 с.

Статьи, научные публикации

1. Антонова Л.Г. и др. Цели и задачи уголовного судопроизводства  с позиций обеспечения безопасности  личности, общества и государства  // Юридический мир. 2008. № 10. С. 34-37.

2. Бабакова М.А. Арест и выемка почтовой и электронной корреспонденции при розыске лиц // Право третьего тысячелетия. Вып. 1. Ставрополь: Изд-во СКСИ. 2009. С. 155-157.

3. Бабакова М.А. Особенности расследования киберпреступлений // Юридическая наука и правоприменение: Сб. науч. трудов (по материалам Первых Саратовских правовых чтений, Саратов, 5-6 июня 2008 г. (редкол. О.Ю. Рыбаков (отв. ред.) и др.); «ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2009. С. 192-193.

4. Бабакова М.А., Степанов В.В. Об объектах розыска // Проблемы розыскной работы органов внутренних дел: Материалы науч.-практ. конференции (г. Саратов, 14-15 июня 2007 г.) / Под ред. В.Л. Ильиных. Саратов: Саратовский юридический институт Министерства внутренних дел России, 2008. С. 45-50.

5. Барковская Е.Г. Создание интегрированных баз данных систематизированной биометрической информации как элемент эволюции уровня информационного обеспечения правоохранительной деятельности // Философия права. 2011. № 2. С. 47-51.

6. Батюк В.И., Гончар В.В. Розыск лиц, скрывшихся от органов предварительного расследования // Вестник Московского университета МВД России. 2006. № 9. С. 3-5.

7. Бахта А. О пределах усмотрения следователя в условиях относительной определенности предписаний уголовно-процессуального права // Закон и право. 2009. № 3. С. 57-61.

8. Бекетов М. Процессуальные  аспекты исполнения органами  дознания поручений следователя  о производстве розыскных действий // Уголовное право. 2009. № 3. С. 65-68.

9. Бердникова О.П. Взаимодействие  следователя и органа дознания  по делам, приостановленным за  неустановлением виновных лиц // Российский юридический журнал. 2012. № 6. С. 154-158.

10. Бодренков В.А. Предупреждение преступлений и сыск: зарисовки исторического опыта // Оперативник (сыщик). 2007. № 2 (11). С. 32-35.

11. Босак Е. Уголовно-процессуальные  отношения следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную  деятельность // Закон и право. 2009. № 8. С. 43-45.

12. Букаев Н.М., Власюк Е.И. К вопросу о процессуальных формах взаимодействия следователя с органами внутренних дел // Социум и власть. 2012. № 4. С. 76-78.

13. Быков В.М. Процессуальное  обеспечение полномочий следователя  с органами дознания: проблемы  теории и практики // Российский  судья. 2013. № 2. С. 36-39.

14. Воропаев А.А. Взаимодействие  следователя и оперативно-розыскных  подразделений: понятие, виды  и формы // Наука и образование:  хозяйство и экономика; предпринимательство;  право и управление. 2013. № 3. С. 66-70.

15. Гаврилин П.В. О взаимодействии  следователей и оперативных подразделений  // Закон и право. 2011. № 11. С. 99-100.

16. Гончар В.В. Значение  деятельности следователя по  розыску обвиняемых (подозреваемых) // Вопросы совершенствования правоохранительной  деятельности органов внутренних  дел. М.: МосУ МВД России, 2006. С. 12-16.

17. Григорян А.С. Значение  данных о личности потерпевшего - сотрудника ОВД при построении  следственных версий // Российский  следователь. 2011. № 17. С. 2-5.

18. Домке Э.Р., Жесткова С.А., Акимова В.Ю. Повышение эффективности расследования дорожно-транспортных происшествий на основе применения навигационных технологий // Мир транспорта и технологических машин. 2012. № 4. С. 103-107.

19. Драпкин Л.Я., Шуклин А.Е. Выдвижение и проверка следственных версий - важнейший механизм защиты прав и свобод личности // Механизм реализации и защиты прав и свобод личности: материалы VIII науч.-практ. конф. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2010. С. 104-109.

20. Драпкин Л.Я., Шуклин А.Е. Организационно-управленческие решения и повышение эффективности расследования преступлений // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Тюмень: ТГАМЭУП, 2010. Вып. 7. Ч. 2. С. 45-49.

21. Есин С.Н., Ткачук Т.А.  Актуальные проблемы правового  обеспечения розыска лиц, скрывшихся  от дознания, следствия и суда // Вестн. Владим. юрид. ин-та. 2008. № 4(9). С. 74-78.

22. Жирикова А.Н. Сущностные характеристики розыска без вести пропавших лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 2. С. 116-120.

23. Замылин Е.И. Средства массовой информации и их роль в обеспечении безопасности участников уголовного процесса (позитивные и негативные моменты) // Общество и право. 2009. № 1. С. 246-254.

24. Зубенко Е.В. О способах  совершения и сокрытия дорожно-транспортных  преступлений, связанных с оставлением  в опасности // Человек: преступление  и наказание. 2010. № 2. С. 78-81.

25. Исхаков М.М. К вопросу о методике расследования дорожно-транспортных происшествий // Вестник НЦБЖД. 2012. № 4. С. 6-9.

26. Киселёва С.Е. Система  средств розыскной и поисковой  деятельности следователя // Проблемы  права. 2012. № 7. С. 171-176.

27. Копылова О.П. О процессуальном  положении российского следователя  // Вопросы современной науки и  практики. Университет им. В.И. Вернадского. 2013. № 44. С. 56-60.

28. Корнелюк В.С. Организация расследования дорожно-транспортных преступлений в следственных подразделениях системы МВД Российской Федерации // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2010. № 15. С. 82-85.

29. Корчагин А.А. Особенности  взаимодействия следователей с  органами дознания при расследовании  серийных убийств // Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 6. С. 222-225.

30. Котяжов А.В. Взаимодействие следователей и сотрудников других служб правоохранительных органов в розыске несовершеннолетних пропавших без вести // Вестник Московского университета МВД России. 2011. № 6. С. 231-236.

31. Кохан А.В. Формы взаимодействия следователя с «иными участниками уголовного процесса» // Закон и право. 2009. № 2. С. 73-77.

32. Кулеева И.Ю. Розыскные действия следователя как основные меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, после приостановления предварительного следствия // Инновационное образование и экономика. 2007. Т. 1. № 1-1. С. 92-97.

33. Ли-син Н.С. Планирование как форма взаимодействия следователя с органами, осуществляющую оперативно-розыскную деятельность, при расследовании преступлений, составляющую молодежную организованную преступность // Российский следователь. 2013. № 2. С. 9-10.

34. Маслов А. Соотношение  некоторых процессуальных полномочий  следователя с организационно-управленческой  деятельностью в ходе следственных  и иных процессуальных действий // Закон и право. 2009. № 8. С. 41-43.

35. Мириев Б.А. Розыск подозреваемого и обвиняемого как правовая проблема // Российский следователь. 2012. № 12. С. 19-21.

36. Можаева И.П. Информационные основы расследования в системе криминалистики // Информационная безопасность регионов. 2012. № 1. С. 134-136.

37. Мондохонов А.Н., Бозоян А.О. Надзор за розыском без вести пропавших // Законность. 2011. № 7. С. 31-34.

38. Мухаметшин Ф.Б. Права человека в уголовном судопроизводстве: обеспечение реализации и защиты // Российский следователь. 2009. № 14. С. 33-36.

39. Огурцов И.В. Проблемы  розыска без вести пропавших  лиц и установления личности  неопознанных трупов // Вестник Московского  университета МВД России. 2009. №  8. С. 128-131.

40. Панов С., Клюев С., Малыхин  Е. Розыск лиц, скрывшихся от  органов дознания, следствия и  суда // Законность. 2008. № 10. С. 31-34.

41. Сайкина Е. Гипотеза - основополагающее начало построения  и проверки следственных версий // Российский следователь. 2007. №  4. С. 2-5.