Языческие верования древних славян

Запутанная, хаотическая  система военного управления, устаревшее вооружение (как следствие отсталости промышленности), крайне слабая маневренность  войск, вынужденных передвигаться  к месту боевых действий пешим  порядком, подчас тысячи километров из-за неразвитости сети железных дорог –  все это дополняло общую неприглядную картину состояния армии. Необходимость  военной реформы была ясна даже самодержавному правительству. Ее подготовка началась с 1862 г.

Новый Устав о воинской повинности был введен в действие с 1 января 1874 г.

Существо военной реформы  заключалось прежде всего в изменении системы комплектования армии и флота. Вместо набора рекрутов из числа податных сословий была введена всеобщая бессословная воинская повинность. Сроки действительной службы были установлены следующие: в армии 6 лет и 9 лет в запасе; во флоте – 7 лет и 3 года в запасе. Таким образом, новая система комплектования давала возможность создать резерв военнообученных развертывания вооруженных сил во время войны. Однако этот резерв был сравнительно небольшим из-за слишком длительных сроков действительной службы (6 и 7 лет). Армия не в состоянии была принять всех, подлежавших ежегодному призыву. Поэтому призывники тянули жребий. Тот, кому досталось по жребию, зачислялся на действительную службу, а остальные – в ополчение II разряда, которое практически на службу не созывалось.

Слишком длительные сроки  действительной службы в армии сокращали  число военнообученного резерва, отрицательно сказывались на обороноспособности страны. Но армия предназначалась царским правительством не только для обороны страны, но рассматривалась и как мощное орудие внутренней политики, вооруженная опора государственной власти. Для подавления крестьянских бунтов нужен был вымуштрованный солдат, покорно выполняющий любой приказ офицеров.

Важной задачей реформы  явилось укрепление и обновление офицерских кадров, создание резерва  офицеров на случай войны. Была создана  широкая сеть военных училищ. В  мирное время в офицеры, как правило, производились лица, окончившие военные  училища и сдавшие соответствующие  государственные экзамены. Для подготовки офицерского резерва на случай войны  был учрежден институт "вольноопределяющихся". Лица с высшим образованием призывались  на действительную службу на 6 месяцев, а со средним – на 1,5 года, затем  держали экзамен на офицерский чин  и увольнялись в запас младшими офицерами.

Реформа открыла дорогу в  офицерский корпус разночинной интеллигенции, но только на должности младших офицеров. Генералы и старшие офицеры по-прежнему были в основном родовитыми дворянами. Реорганизован был аппарат военного управления, все отрасли которого стали подчиняться военному министру (а по флоту морскому министру). Тогда  как ранее во главе ряда отраслей военного управления (командующий гвардией, артиллерией, и т.д.) стояли великие  князья, которые как члены императорской  фамилии имели право непосредственного  доклада царю, подчинялись министру и действовали бесконтрольно. Территория страны была разделена на 15 военных  округов, во главе которых были поставлены командующие войсками военных округов. Таким образом, была создана стройная, единообразная система военного управления. Проведена была военно-судебная реформа и отменены в армии  телесные наказания. Однако избиение солдат офицерами продолжалось, по-прежнему между привилегированным офицерским составом и бесправной солдатской массой сохранялась пропасть, отделявшая "барина" от "мужика". Важной составной  частью военной реформы явилось  перевооружение армии современным  по тем временам оружием и строительство  парового броненосного флота. Введены  были новые военные уставы и перестроено  обучение войск.

Реформа полиции  и тюремной системы

Падение крепостного права, революционная ситуация в стране вынудили правительство постепенно реформировать полицейский аппарат. Поскольку до отмены крепостного  права крестьяне находились под  властью помещиков, то необходимости  в большом полицейском аппарате в уездах не было. Поэтому сильный  полицейский аппарат был только в городах, в уездах имелись лишь капитан-исправник, несколько заседателей  нижнего земского суда и 2–3 становых пристава в каждом уезде и десяток  стражников. После крестьянской реформы  положение изменилось, крестьяне  освободились от вотчинной власти помещиков, отсюда для правительства возникла потребность в значительном увеличении численности местной полиции. С  целью усиления полиции были проведены  следующие реформации:

1. В 1862 г. уездная и  городская полиция уездных городов  объединена и в каждом уезде  создано единое полицейское управление  во главе с исправником, который  стал назначаться правительством.

2. Расширен низовой аппарат  полиции: в 1878 г. учреждены должности  участковых урядников и полицейский  резерв в уездах – отряды  сельской стражи.

3. Изменились принципы  комплектования полиции. Если  до военной реформы, когда нижние  чины в армии служили 25 лет,  она комплектовалась солдатами  и унтер-офицерами старших возрастов,  годными для службы в полевых  войсках, то после военной реформы  1874 г. был введен принцип вольного  найма по контракту, значительно увеличено жалованье, введены пенсии и иные льготы служащим полиции.

4. Полиция была освобождена  от несвойственных ей функций:  хозяйственные дела (после земской  и городской реформ) перешли к  органам местного самоуправления; предварительное следствие (после  судебной реформы) передано судебным  следователям.

5. В крупных городах  вместо прежних управ благочиния  созданы полицейские управления  во главе с полицмейстерами,  а в столицах (Петербурге и  Москве) – обер-полицмейстерами  (или градоначальниками). Города  делились на части (районы) во  главе с частными приставами, а те в свою очередь на  участки и околотки с участковыми  и околоточными надзирателями.

Вся губернская полиция подчинялась  губернатору и генерал-губернатору. Вершину полицейской пирамиды завершал министр внутренних дел. Ему же подчинялись  включенные в 1880 г. в единую полицейскую  систему губернские жандармские  управления.

Финансовая реформа

Существенную роль в приспособлении российского государственного аппарата к условиям буржуазного развития сыграла финансовая реформа. Ее существо сводилось к трем основным элементам. Первый из них – это упорядочение государственных финансов. Дело в  том, что до реформы каждое ведомство  имело и бюджет, и свою кассу. Такой  порядок не обеспечивал аккумуляцию  средств в руках центральной власти, серьезно затруднял учет расходов и доходов. Контроль за расходованием средств практически отсутствовал, что способствовало казнокрадству и хозяйственности.

Первый элемент реформы  – ликвидация финансовой самостоятельности  министерств и ведомств и введение единого общегосударственного бюджета  и единой общегосударственной кассы  укрепляло твердый порядок в  расходовании средств. Государственный  бюджет теперь калькулировался Министерством  финансов, а рассматривался и утверждался  Государственным советом. Важное значение имело установление гласности бюджета. С 1862 г. роспись государственных доходов и расходов стала публиковаться в печати. Все денежные средства государства теперь концентрировались на счетах государственного казначейства в Государственном банке, учрежденном в 1860 г. В 1864 г. был реорганизован государственный контроль, который стал проверять целесообразность расходов ведомств и ревизовать состояние финансов. С 1866 г. отчеты государственного контроля об исполнении бюджета стали публиковаться для всеобщего сведения. Второй элемент реформы – отмена государственной кредитной монополии, что привело к созданию широкой сети коммерческих банков. Учреждение, помимо Госбанка, Крестьянского и Дворянского банков, также сети коммерческих банков отвечало потребностям капиталистического развития. Третий элемент реформы – изменение налоговой системы. Подушная подать, которая бралась с мужских ревизских душ-крестьян и мещан (духовенство и дворянство были от нее освобождены), была упразднена и заменена поземельным налогом для крестьян и землевладельцев и подоходным налогом для остальных налогоплательщиков. Таким образом, налоговая система также стала всесословной. Но основной доход все же давали не прямые, а косвенные налоги, которые ложились всей своей тяжестью на народные низы. Немалые средства извлекало государство и в виде натуральных повинностей (дорожной, гужевой и т.д.), распространявшихся также на крестьян.

Реформы системы  просвещения и цензуры

В общем ряду реформ 60–80-х  годов существенное место занимали школьные и университетские реформы, а также реформа цензуры. Развитие капитализма требовало отмены сословных  ограничений для разночинной  интеллигенции, наиболее зажиточной части  крестьян и квалифицированных рабочих. Развивавшаяся промышленность нуждалась  в массовой квалифицированной рабочей  силе, что требовало решительного расширения начального образования. Все  это и обусловило реформы системы  просвещения. В 1863 г. был утвержден  новый университетский устав, который  ввел автономию университетов. Ректоры  стали избираться Советами университетов, а деканы – Советами факультетов. В 1864 г. был утвержден новый устав  гимназий и прогимназий (дававших неполное среднее образование), вводивший  в средней школе всесословный принцип обучения, открыты были и  женские гимназии. В том же 1864 г. утверждено "Положение о начальных  народных училищах". Народные училища  открывались как Министерством  прощения, так и земствами и  частными лицами. Либерализация идеологического  контроля в системе образования  была дополнена некоторой либерализацией цензуры. Половинчатый характер цензурной  реформы усугублялся тем, что  цензура с 1863 г. была передана из Министерства народного просвещения в Министерство внутренних дел, в составе которого было создано Главное управление по делам печати. В 1869 г. были открыты  высшие женские курсы университетского типа в Петербурге (высшие Бестужевские курсы), а затем в Москве, Киеве и Казани. Начали работать врачебные женские курсы.

Экономическая политика СССР во второй половине 20х-30х  годов 20 века: индустриализация, коллективизация.

Во второй половине 20-х  годов важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение  ее экономической независимости  и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование всего народного хозяйства.

1. Индустриализация.

К середине 20-х  годов экономика приближалась к  показателям 1913 года. Политика восстановления быстро завершалась. Вставала задача не столько переоснащения действующих  заводов, шахт, нефтепромыслов, сколько  строительства новых предприятий. Ведь страна по-прежнему оставалась преимущественно  аграрной, крестьянской, в которой основная масса работающих была занята ручным трудом; в городе росла безработица, деревня оказалась перенаселенной. Необходимость расширения масштабов индустриализации, поворота к новому строительству была очевидной к 1925 году. XIV съезд ВКП(б), проходивший в декабре 1925 года, в российской историографии фигурирует как съезд индустриализации. Действительно, на съезде Сталин впервые говорил о курсе на индустриализацию как о генеральной линии партии, была сформулирована главная задача индустриализации: превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую машины и оборудование, чтобы в обстановке капиталистического окружения СССР представлял собой экономически самостоятельное государство, строящееся по-социалистически.

Осенью 1926 года XV партийная конференция сочла возможным выдвинуть лозунг, призывающий советский народ в исторически кратчайший срок догнать и перегнать капиталистический мир. 1 октября 1928 года официально началось выполнение первого пятилетнего плана, намеченного на 1928/29—1932/33 годы, хотя его основные задания были одобрены в апреле 1929 года XVI конференцией ВКП(б), а затем в мае утверждены V съездом Советов. Индустриализация рассматривалась как ведущее начало социалистического строительства в масштабах всей страны и во всех сферах народного хозяйства. При опережающем росте промышленности наивысшие темпы предусматривались для отраслей группы «А», т. е. производства средств производства. Сюда направлялось 78 % всех капиталовложений в промышленность. Валовая продукция крупной индустрии должна была увеличиться более чем в 2 раза, а в отраслях группы «А» — в 3 с лишним раза.

В декабре 1929 года Сталин выдвинул лозунг: «Пятилетку — в четыре года!»  Были пересмотрены в сторону увеличения почти в 2 раза все плановые показатели. Сталинский призыв был с воодушевлением воспринят почти всеми слоями населения. Миллионы людей с огромным энтузиазмом, почти бесплатно, работали на стройках пятилетки. По всей стране развернулось социалистическое соревнование. Масштабность задач и крайняя ограниченность материальных финансовых средств способствовали резкому усилению централизованного планирования. Жестко регламентируются задания, ресурсы и формы оплаты труда. Цель была одна — сосредоточить максимум сил и средств в тяжелой промышленности.

В результате самоотверженного труда советского народа за годы первой пятилетки было приведено в действие множество новых промышленных предприятий. На востоке страны появилась новая  угольно-металлургическая база — Урало-Кузбасс с главными центрами в Магнитогорске и Кузнецке. В Мариуполе, Сталинграде, Москве, Никополе и Первоуральске были построены заводы по выплавке качественных металлов и прокатке труб. Крупные автомобильные заводы появились в Горьком и Москве, тракторные — в Сталинграде, Харькове и Челябинске, сельскохозяйственного машиностроения — в Ростове-на-Дону и Запорожье, тяжелого машиностроения — в Горловке, Краматорске, Свердловске (Уралмаш). Были воздвигнуты химические комбинаты в Березняках, Соликамске, Бобриках и др., наряду с крупнейшими электростанциями (Днепрогэс) был сооружен ряд крупных тепловых электростанций. Машиностроение добилось серьезных успехов. Появились целые отрасли, каких не было в дореволюционной России: авиационная, тракторная, электроэнергетическая, химическая промышленность и др. СССР из страны, ввозящей промышленное оборудование, превращался в страну, производящую оборудование.

Советский Союз испытывал дефицит в инженерно-технических  кадрах. В целях разрешения этой проблемы была перестроена и расширена  сеть технических вузов, увеличены  фонды их финансирования, открыты  промышленные академии, развернуты вечерние отделения в институтах, одновременно увеличено число рабфаков. В практику вошло направление на учебу передовых рабочих по путевкам партийных, комсомольских и профсоюзных организаций. В результате в первую пятилетку страна получила 128,5 тыс. специалистов с высшим и средним образованием, причем 45 % пополнения составляли вчерашние рабочие.

Достижения впечатляющие, но не менее впечатляющими были и  провалы «большого скачка» в  индустриализации. Запланированные  задания «первой пятилетки» по существу были сорваны, и реальные результаты далеко отставали не только от контрольных  цифр завышенного, но и первоначального  «оптимального» плана. Темпы развития индустрии упали с 23,7 % в 1928—1929 годах  до 5 % в 1933 году, а нехватка средств привела к прекращению ассигнований 613 из 1659 основных строящихся объектов тяжелой промышленности. В связи с эмиссией усилились инфляционные процессы. Нарастала социальная напряженность в городах, куда устремились миллионы согнанных коллективизацией с родных мест сельских жителей. Дешевый труд вчерашних крестьян широко использовался на стройках пятилетки, многие объекты которой сооружались вручную, и промышленный рост шел не путем повышения производительности труда, а за счет привлечения новых рабочих рук. Вновь построенные предприятия долго и с большим трудом выходили на запроектированные мощности. В силу низкой квалификации новых рабочих медленно осваивалась техника. Дорогостоящие импортные машины приходили в негодность или долго не могли дать соответствующих стандарту норм производительности.