Шпаргалка по "История международных отношений"

Католики протестовали против ущемления  своих старинных прав. Но эти протесты оставались без последствий вплоть до начала 50-х годов, когда их решила поддержать Франция. Ее представители  стали оказывать давление на турецкие власти, требуя от них возвращения католической церкви палестинских святынь, ранее переданных в управление православным христианам.

Со стороны  Наполеона III вмешательство в спор между католиками и православными было обдуманным политическим шагом. Он пришел к власти в результате государственного переворота. Его права на трон были весьма сомнительными. Оказывая услуги католической церкви, Наполеон III рассчитывал снискать ее симпатии, что способствовало бы упрочению и легитимации его власти. Он учитывал известный прецедент. Его дядя Наполеон I, еще будучи консулом, в целях укрепления собственной власти подписал в 1801 г. конкордат с римским престолом, который положил конец затяжному конфликту государственной власти во Франции с церковью, возникшему в результате революции конца XVIII века. Наполеон III тоже хотел предстать перед всем миром в ореоле защитника католицизма. Еще в 1849 г. будучи президентом Французской республики, он направил ее войска в охваченный революционмНиколай I недооценил степень заинтересованности европейских держав Восточным вопросом. Он рассчитывал если не на поддержку, то, как минимум, на нейтралитет Пруссии и Австрии, которых считал верными союзниками. Кроме того, австрийского императора он считал своим личным должником за помощь, оказанную ему в подавлении венгерского восстания. Николай I не принял мер, чтобы успокоить Великобританию, правительство которой он безуспешно пытался заинтересовать планом раздела Османской империи. Без серьезных оснований он полагал, что Великобритания и Франция не смогут объединиться для противодействия планам России. Однако британский премьер Пальмерстон, опасаясь усиления России, пошел на соглашение с французским императором Наполеоном III о совместных действиях против России.

Словом, Николай I отважился на риск новой войны с Османской империей, не обеспечив ей дипломатическое прикрытие в Европе. Он совершил одну из тех ошибок, о которых говорят, что они хуже преступления. Чтобы избежать ее, Николаю I достаточно было бы обратиться к собственному опыту. Когда в 1828 г. он отдал приказ русским армиям перейти Прут, его поддерживали основные державы, что во многом обеспечило успех всей военной операции. На этот раз он решил действовать самостоятельно, не считаясь с мнением других держав. Почему Николай I допустил такую оплошность? Возраст или болезни были тому причиной, но, очевидно, ему не хватило здравомыслия и проницательности. Возможно, его подвела гордыня — сознание превосходства своей страны над Западом, который, как предполагали в то время многие (именно тогда возник тезис о «загнивании Запада»), неумолимо клонился к упадку. Сказалась и плохая информированность о реальном положении дел: придворные льстецы сообщали императору лишь то, что ему приятно было услышать.

Страны Запада усмотрели в действиях  России стремление нарушить баланс сил  на Ближнем Востоке. Поэтому при  всех нюансах своей политики они  в целом поддержали Османскую  империю, считая необходимым сохранение ее территориальной целостности. Особенно резко отреагировали Великобритания и Франция. В знак поддержки султана  они направили свои военно-морские эскадры в Мраморное море. Но даже они не исключали возможности урегулировать конфликт дипломатическими средствами. Однако их посреднические усилия не дали положительных результатов: ни Россия, ни Османская империя не желали идти друг другу на существенные уступки. В этих условиях Османская империя также решила прибегнуть к силе. Опираясь на поддержку западных держав, она в ультимативном порядке потребовала вывода русских войск из Дунайских княжеств, а затем 4(16) октября 1853 г. объявила России войну.

Западные державы не спешили  вмешиваться в русско-турецкую войну, хотя их симпатии были на стороне Османской империи. Лишь после того, как эскадра под командованием вице-адмирала П.С. Нахимова разгромила турецкий флот в Си-нопском морском сражении 18(30) октября 1853 г. и над ней нависла угроза поражения, они пересмотрели свою позицию. В январе 1854 г. британские и французские военные корабли вошли в Черное море. 12 марта того же года Великобритания и Франция подписали с Османской империей союзный договор. 23 декабря 1853 г. (4 января 1854 г.) англо-французский флот вошел в Черное море. 9(21) февраля Россия объявила войну Великобритании и Франции.

Союзные державы постарались придать  войне с Россией национальный и освободительный характер. Объясняя ее цели, Наполеон III 3 мая 1854 г. заявил: «Европа знает, что Франция не преследует цели расширения своей территории. Время завоеваний безвозвратно миновало, поскольку в настоящее время любая нация может добиться почета и могущества, не раздвигая границ своей территории, а лишь защищая благородные идеи и отстаивая интересы права и справедливости». Все же союзные державы не вняли доводам Пальмерстона, который призывал бороться за освобождение Крыма, Кавказа, Польши, Финляндии, Прибалтийских провинций от русского господства. Официально союзные державы поставили перед собой лишь задачу оградить Османскую империю от агрессии России. Впрочем, это не мешало им преследовать в этой войне также и сугубо корыстные цели. В частности, в ней лично был заинтересован французский император. Он остро нуждался в военной славе, чтобы оправдать громкое имя Наполеона.

Военные действия развернулись на суше и на море. Русские войска еще  в середине 1854 г. оставили Дунайские  княжества, зато предприняли крупное  наступление в Закавказье, где  в конце 1855 г. овладели турецкой крепостью  Каре. Британский и французский флоты  подвергли бомбардировке русские  крепости на Балтийском, Баренцевом и Белом морях (Соловецкий монастырь), безуспешно пытались захватить Петропавловск-Камчатский на Дальнем Востоке. Но главным театром военных действий, к которому было приковано всеобщее внимание, являлся полуостров Крым. Здесь высадилась многочисленная союзная армия, которая осадила Севастополь, крупнейшую базу русского флота на Черном море.

Крымская  война обнаружила не только военно-техническую  отсталость России, но и ее международную  изоляцию. От нее отвернулись даже те страны, которые Николай I считал своими союзниками и друзьями. Летом 1854 г. Пруссия и Австрия подписали договор об оборонительном и наступательном союзе. По договору с Османской империей австрийские войска заняли Дунайские княжества после того, как оттуда ушла русская армия. 2 декабря 1854 г. Австрия подписала с Великобританией и Францией договор о союзе, явно направленный против России. Впоследствии к нему присоединилась и Пруссия. Правда, ни Австрия, ни Пруссия в войну не вступили. Однако в марте 1855 г. войну России объявило Сардинское королевство (Пьемонт), направившее в Крым 18-тысячный корпус. Правительство этого государства мало волновали проблемы Крыма, Балкан или Закавказья. Однако заявление союзников, что они защищают права национальностей, пробудили у него надежду на то, что европейские державы примут во внимание и национальные требования итальянцев.

В столь тяжелое для России время  скончался Николай I. 18 февраля (2 марта) 1855 г. российским императором стал его сын Александр II. Он активизировал поиски дипломатического решения международного конфликта, не прекращавшиеся, надо сказать, в течение всей войны. 15 марта 1855 г. в Вене открылась официальная конференция представителей воюющих государств — России, Великобритании, Франции и Османской империи — с участием нейтральной Австрии. Она продолжалась несколько месяцев (до 4 июня), и хотя стороны не пришли к соглашению, можно было считать, что первый шаг к миру был сделан.

27 августа (8 сентября) 1855 г. русские  войска после тяжелых оборонительных боев сдали Севастополь противнику. И для союзников, и для России это событие имело скорее моральное, символическое, чем материальное значение: успехи русских войск в Закавказье, как минимум, уравновешивали их неудачу под Севастополем. Тем не менее, основная цель войны, по мнению союзников, была достигнута — европейским владениям Османской империи и Черноморским проливам Россия больше не угрожала. Дальнейшее затягивание войны на отдаленном театре военных действий было чревато для них одними неприятностями. Да и тщеславие Наполеона III было вполне удовлетворено. Кроме того, дальнейшее ослабление и отчуждение России было ему не выгодно: она была ему нужна как козырная карта в большой игре, которую он затевал в Европе.

13(25) февраля  1856 г. в Париже открылся международный  конгресс с участием всех воюющих  государств, который разработал условия мирного договора, завершившего Крымскую войну. Спустя всего лишь месяц, 18(30) марта договор был подписан. Прямые материальные потери России были невелики: к княжеству Молдавия отошли дельта Дуная и прилегаю щая к ней территория Южной Бессарабии. Россия сохранила Крым в обмен на возвращение Турции занятой русскими войсками территории в Закавказье. Более существенными были политические и военные ограничения, которые Парижский мирный договор налагал на Россию. Ее лишили права покровительствовать Дунайским княжествам и православным подданным турецкого султана. А самое главное — Черное море было объявлено нейтральным, и России запрещалось держать на нем военный флот и военно-морские арсеналы. Аналогичные запреты распространялись и на Османскую империю. Договор подтверждал автономию Сербии, Валахии и Молдавии под верховной властью турецкого султана. Особая конвенция о Черноморских проливах, прилагавшаяся к Парижскому договору, подтверждала положения Лондонской конвенции 1841 г., которая запрещала проход военных кораблей через Босфор и Дарданеллы.

Парижский договор 1856 г., бесспорно, ущемлял  интересы России как черноморской державы. Более того, в ущерб России он нарушал сложившийся ранее баланс сил на Ближнем Востоке и в Европе в целом. С этой точки зрения, он сыграл дестабилизирующую роль в развитии международных отношений. Он дал толчок процессам, которые в своем развитии привели к череде войн и международных конфликтов. Новая расстановка сил в Европе, возникшая в результате военного и политического ослабления России во время Крымской войны, получила название крымской системы. Борьба за восстановление своего авторитета и влияния, за выход из международной изоляции, в которой Россия оказалась в середине 50-х годов XIX в., стала на длительное время одним из основных направлений ее внешней политики.

Подписание Парижского мира легло  несмываемым пятном на репутацию  министра иностранных дел России К.В. Нессель-роде, вынужденного после  длительной дипломатической службы выйти в отставку. Сам он не снимал с себя ответственности за случившееся. Но справедливости ради нужно отметить, что в отличие от многих царедворцев он с самого начала принадлежал скорее «партии мира», чем «партии войны». Главной его «виной» было то, что он преданно служил государю, четко и неукоснительно выполняя его волю.

Не столько тяжелые, сколько  унизительные для России условия Парижского мирного договора вызвали возмущение в общественных кругах. Правительство Александра II, согласившееся на них, за глаза обвиняли в предательстве национальных интересов. Было ли это обвинение справедливым?

Чтобы дать взвешенный ответ, нужно учесть, во-первых, что договор запрещал вообще всякую военную деятельность на Черном море, в том числе и враждебную России. Как показали события, в течение  полутора десятилетий, пока действовало  это ограничение, Россия ни разу не подверглась агрессии со стороны Черного моря. Демилитаризация, «нейтрализация» Черного моря оказались более надежной гарантией мира, чем наращивание вооружений. Во-вторых, нужно отметить, что Парижский договор удовлетворял интересам беспрепятственной морской торговли России по Черному морю и Проливам. Именно во второй половине XIX в. черноморские порты заняли доминирующее положение во внешней торговле России, особенно в экспорте хлеба.

Таким образом, демилитаризация Черного  моря отнюдь не пошла во вред русской  морской торговле. Не подорвала она  существенным образом и обороноспособность страны. Но самый главный аргумент в пользу Парижского мирного договора заключается в том, что альтернативой ему было бы лишь затягивание войны, победить в которой Россия заведомо не могла ввиду явного превосходства сил противника. В этой войне Россия лишь понапрасну растратила бы время и ресурсы, столь ей необходимые для модернизации страны, для осуществления глубоких внутренних реформ, которые на самом деле стали главным содержанием — и достижением — правления Александра II.

Серьезные последствия имела Крымская война для международных отношений. По существу, это была первая война между великими державами почти за сорок лет, истекших после окончания Наполеоновских войн. Она свидетельствовала, что прекратил существование их союз — знаменитая «пен-тархия», — который обеспечивал мир и стабильность в Европе. Вместе с союзом великих держав рухнул и «европейский концерт», а, следовательно, зашаталось и рассыпалось все здание Венского легитимного порядка.

Парижский мирный договор 1856 г. сыграл поворотную роль и в судьбе Дунайских  княжеств. Одна из его статей допускала изменение статуса Молдавии и Валахии, стремившихся к образованию единого государства. В марте—августе 1858 г. этот вопрос обсуждала международная конференция в Париже, в которой приняли участие Австрия, Великобритания, Османская империя, Пруссия, Россия, Сардинское королевство и Франция. Несмотря на разногласия сторон, она приняла решение об объединении княжеств. В 1861—1862 гг. возникло Румынское княжество, пользовавшееся самостоятельностью под верховной властью турецкого султана.

38. Начало войн за объединение Италии

Едва закончилась Крымская война, как в Европе снова запахло порохом. В 1859 г. война разразилась на Апеннинском полуострове. Против Австрии ее развязали Франция и Сардинское королевство (Пьемонт), незадолго до этого тайно заключившие союзный договор.

Какие цели преследовали союзники? Что касается Сардинского королевства, то с ним все просто и ясно. Еще во время революций 1848 г. это государство объявило целью своей внешней политики объединение Италии. Главным тому препятствием служила Австрийская империя, которая владела Ломбардией и Венецией, а также контролировала княжества в центральной части Апеннинского полуострова. Сознавая невозможность победить столь могущественного противника в одиночку, Сардинское королевство стало искать союзников. Чтобы заручиться поддержкой западных держав, оно приняло участие на их стороне в Крымской войне. Ему не удалось добиться обсуждения итальянского вопроса на Парижском конгрессе. Однако оно смогло заинтересовать Наполеона III планами совместной войны против Австрии.

Французского императора не особенно заботили национальные чаяния итальянского народа. Более того, в его планы не входило образование большого и сильного государства близ южных границ Франции. Однако популярный лозунг освобождения Северной Италии от гнета Габсбургов ему показался удобным предлогом для того, чтобы попытаться ослабить позиции Австрии в центре Европы, где она и после революций 1848—1849 гг. оставалась опорой легитимного порядка. Целями Наполеона III были полная ревизия «трактатов 1815 г.», аннексия левого берега Рейна и превращение мелких государств Западной и Южной Германии в «предполье» Франции, как тогда говорили, пользуясь военной лексикой, т.е. в сателлитов или что-то вроде передовой линии обороны. За участие в войне против Австрии Наполеон III запросил высокую цену — возвращение Савойи и Ниццы, отошедших к Пьемонту по мирному договору 1815 г. Об этом он лично договорился с премьер-министром Пьемонта графом Кавуром во время их секретного свидания в Пломбьере 20 июля 1858 года.