Распад Австро-Венгерской империи и его международные последствия

    С провозглашенными советом целями солидаризировались чешские и словацкие эмигрантские организации, а также немногочисленные участники подпольного антиавстрийского Сопротивления в чешских землях. В государствах Антанты под эгидой Чехословацкого совета образовывались так называемые легионы -- вооруженные формирования из чехов и словаков - граждан этих стран, а также военнопленных (бывших солдат австро-венгерской армии), численность которых постепенно достигла десятков тысяч человек (самый многочисленный Чехословацкий корпус был сформирован в России). В 1917 году Антанта провозгласила «освобождение чехословаков из-под чужого господства» одной из своих целей в войне; в начале 1918 года президент США Вудро Вильсон назвал одним из основополагающих принципов будущего мира принцип самоопределения наций. Наконец, осенью 1918 года Чехословацкий национальный совет получил признание стран Антанты как воюющая сторона и правительство де-факто, тем самым существование Чехословацкого государства было признано еще до формального провозглашения его независимости.

    Большинство чешских и словацких «официальных» (не эмигрантских) политиков в 1918 году порвало с Австро-Венгрией и выступило в поддержку эмигрантского Национального совета (что было подтверждено на переговорах в Женеве в октябре 1918 года). Переход власти от австрийских органов к сформированному уже в Праге Чехословацкому национальному комитету (затем преобразованному в так называемое Революционное Национальное собрание) произошел фактически бескровно, несмотря на протесты чешских немцев. Словацкий национальный совет 30 октября объявил об отделении Словакии от Венгрии и высказался в пользу чехословацкого единства; после установления демаркационной линии венгерские войска покинули Словакию. Парижская мирная конференция подтвердила независимость и границы Чехословакии. Подписав в 1919-1920 годах мирные договоры (Версальский, Сен-Жерменский и Трианонский), их признали также Германия, Австрия и Венгрия.

    Была важной составной частью идеологии новой республики концепция «чехословакизма». Чехи и словаки провозглашались одним народом, государственным языком был объявлен «чехословацкий язык», который, правда, существовал «в двух формах» - чешской и словацкой. Эта теория отражала, с одной стороны, убеждения создателей Чехословакии, с другой же – политическую необходимость. Ведь только тесный союз чехов и словаков обеспечивал им заметный перевес над многочисленными национальными меньшинствами новой страны, в первую очередь судетскими немцами и венграми. Однако вскоре словацкая политическая сцена раскололась на централистов и автономистов. Среди последних ведущую роль играла Народная партия (по-словацки – ľudáci) во главе с многолетним лидером словацкого национального движения, католическим священником Андреем Глинкой.

   Но, как бы там ни было, 29 февраля 1920 года была принята конституция Чехословакии, на смену Революционному Национальному собранию пришли демократически избранные органы власти, и началась эпоха стабильного развития, нарушенная лишь приходом нацистов к власти в Германии.

2.4. Государство  Словенцев, Хорватов и Сербов

    Ещё в 1914 году, до начала Первой мировой войны, славянское население Балкан поддерживало Сербию. Когда началась война, в сербские войска из Австро-Венгрии бежало 35000 человек[6]. После череды поражений австро-венгерской армии сербские, хорватские, словенские и боснийские интеллигенция и политики в Австро-Венгрии начали ориентироваться на победу в войне стран Антанты. В 1915 году в Париже был создан Югославянский комитет, который вскоре переехал в Лондон. Его целью было проведение антиавстрийской кампании среди славянского населения Балкан. Комитет возглавил Анте Трумбич. Он провозгласил единство сербов, хорватов, словенцев и выразил надежду на создание единого югославянского государства. Внутри Австро-Венгрии тоже наблюдались процессы единения южных славян, но под властью Габсбургов. Словенская национальная партия 30 мая 1917 года потребовала объединения Хорватии и Словении в составе Австро-Венгрии.

    После Октябрьской революции в России в Боснии и Герцеговине, Хорватии и Словении начали происходить серьёзные изменения. В конце осени в газетах начали появляться призывы к властям прекратить войну и провести реформы, подобные советским. Росло недовольство превосходством австрийцев над остальными народами империи.

    В стране разразился кризис. В октябре 1918 года он достиг своего апогея. Австро-Венгрия терпела поражение, Сербия наоборот восстанавливалась. 15 сентября 1918 года сербские войска перешли в наступление. Одновременно в тылу австро-венгерской армии в оккупированных Сербии и Черногории развернулось народно-освободительное движение. 1 ноября сербские войска вошли в Белград, а уже на следующий день они перешли в широкомасштабное наступление на Воеводину. На юге сербы продвинулись в Хорватию. К этому времени в Сербии была завершена работа над программой по решению югославянского вопроса. Планировалось объединить все населённые сербами, хорватами, словенцами и боснийцами земли в единое королевство, возглавляемое Карагеоргиевичами. Кроме этой программы, названной Корфской декларацией, существовали и другие, но менее радикальные.

    Осенью в югославянских регионах Австро-Венгрии формировались местные и центральные правительства. Долгое время они не приступали к исполнению своих обязанностей, выжидая наиболее благоприятного момента для провозглашения независимости. 29 октября недавно возникшее Народное вече сербов, хорватов и словенцев заявило о готовности взять в свои руки всю полноту власти в регионе. Местные славянские организации объявили о прекращении сотрудничества с правительством Австро-Венгрии, и в тот же день было провозглашено Государство Словенцев, Хорватов и Сербов (ГСХС).

    В новом государстве на сторону народного вече перешли многие офицеры австро-венгерской армии, местные органы самоуправления, суды, армия и др. Таким образом, власть в королевстве перешла в руки вече без кровопролития. Формирование новых органов власти полностью контролировалось буржуазией, она назначала на правящие посты угодных себе людей. 31 октября королевство заявило о нейтралитете в войне, однако Антанта продолжала военные действия против страны вплоть до капитуляции Австрии.

    Новое государство просуществовало всего месяц. Ни одна из обещанных народу реформ не была проведена, выборы в местные органы самоуправления не состоялись. Международное признание удалось получить только со стороны Сербии и Венгрии, которые послали своих представителей в Загреб — столицу королевства. Вскоре началась череда неповиновений местных советов Народному вече, формировались отряды повстанцев, в государстве установилась анархия. Ситуация ухудшалась наступлением итальянцев на севере. Они захватили крупные портовые города Далмации и Словении, где базировался весь бывший флот Австро-Венгрии, попавший в руки правительству ГСХС.

ГСХС обратилось за помощью к США, Сербии, Великобритании и Франции с просьбой предотвратить  оккупацию страны итальянскими войсками. Из Сербии в ГСХС был прислан Душан  Симович. Он сформировал отряды югославянской  армии, которые участвовали в  боях против Италии и Австрии, которая тоже хотела оккупировать Словению.

    6 ноября в Женеве состоялись переговоры между представителями ГСХС и Сербии. Обсуждался вопрос о формировании совместного правительства и дальнейшем объединении этих государств. 10 ноября переговоры завершились договорённостью о формировании общего правительства в Париже. Но уже через неделю обе стороны отказались от этой идеи. В ноябре в ГСХС из подчинения центральных властей вышли двенадцать местных комитетов, а в Боснии возникла самостоятельная республика со столицей в Баня-Луке. Через страну из Австрии в Сербию и наоборот постоянно шло железнодорожное движение, город Нови Сад в Воеводине стал важнейшим железнодорожным узлом. Несмотря на это, перевозка по стране продовольствия и гуманитарной помощи была невозможна из-за разбитых железных дорог и перегруженности транспортных магистралей. 19 ноября правительство Далмации вручило правительству ГСХС ультиматум с требованием немедленно решить продовольственный вопрос, в противном случае оно подчинится Сербии. Вслед за Далмацией подобные ультиматумы выдвинул ряд приморских регионов страны. Неподчинение центральным властям приморских частей королевства повлекло за собой морскую блокаду ГСХС и, как следствие, дальнейшее ухудшение положения.

    24 ноября на заседании центрального Народного вече было принято решение объединиться с Сербией. 29 ноября делегация от ГСХС прибыла в Белград. После переговоров было принято окончательное решение об объединении, принц-регент Сербии Пётр I Карагеоргиевич дал добро на объединение стран. Вечером 1 декабря в Белграде состоялось собрание, на котором было провозглашено югославское государство. Люди, узнав о произошедшем, вышли на улицы города на торжественный митинг. Празднования длились несколько дней, на улицах сербской столицы повсюду рядом вывешивались сербские, словенские и хорватские флаги.

    Реакция во всём мире на объединение южных славян в единое государство была крайне противоречивой. Так, США, Франция и Италия заявили о неприязни новому государству, премьер-министр Великобритании в своей речи перед парламентом сказал, что «развал Австро-Венгрии не отвечает нашим военным планам». В конце концов Антанта и другие державы всё же признали Югославию.

Югославия просуществовала  до Второй мировой, когда была оккупирована итало-германскими войсками. После освобождения она стала республикой.

2.5. Республика  Польша

    После начала Первой мировой войны 14 августа 1914 года Николай II пообещал после победы в войне объединить Царство Польское с польскими землями, которые будут отняты у Германии и Австро-Венгрии, в автономное государство в рамках Российской империи. Война создала ситуацию, при которой поляки, российские подданные, сражались против поляков, служивших в австро-венгерской и германской армиях. Пророссийская Национально-демократическая партия Польши во главе с Романом Дмовским считала Германию главным врагом Польши, её сторонники считали необходимым объединение всех польских земель под российским контролем с получением статуса автономии в составе Российской империи. Антироссийски же настроенные сторонники Польской социалистической партии (ППС) полагали, что путь к независимости Польши лежит через поражение России в войне. За несколько лет до начала Первой мировой войны лидер ППС Юзеф Пилсудский начал военное обучение польской молодежи в австро-венгерской Галиции. После начала войны он сформировал польские легионы в составе австро-венгерской армии.

    В 1915 году территория российской Польши была оккупирована Германией и Австро-Венгрией. В ноябре 1916 правительства Германии и Австрии, ощущавшие

нехватку людских ресурсов для пополнения армии, вынуждены были провозгласить создание на польских землях, входивших в состав России, независимое государство с конституционно-монархической формой правления. Предполагалось также формирование польской армии, которая должна была сражаться на стороне Центральных держав. Временное правительство, пришедшее к власти в России в результате победы Февральской революции 1917, признало право Польши на самоопределение. А 29 августа 1918 Совет народных комиссаров специальным декретом аннулировал договоры царского правительства, касающиеся разделов Польши. 7 ноября 1918 в Люблине было создано Временное народное правительство во главе с И.Дашиньским. В манифесте к польскому народу оно провозгласило создание Польской народной республики, вынесение на рассмотрение будущего Законодательного сейма предложений об отчуждении крупной земельной собственности и национализации некоторых отраслей промышленности.

    11 ноября регентский совет (созданный немецкими и австрийскими властями в сентябре 1917) передал Ю.Пилсудскому командование польской армией, а 14 ноября – всю власть. По настоянию Пилсудского Временное правительство самораспустилось. В декрете о высшей власти, изданном 22 ноября, Ю.Пилсудский был провозглашен «временным начальником государства» с правом смещать правительство. Главой правительства стал Е.Морачевский. Однако, в связи с необходимостью переориентации на Антанту, которая ранее признала Польский национальный комитет, действовавший с сентября 1917 в Париже, было достигнуто соглашение с последним и правительство в январе 1919 возглавил И.Падеревский.

    28 ноября 1918 был принят декрет о выборах в Учредительный сейм, устанавливавший всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Выборы в сейм состоялись 26 января 1919. Относительное большинство при поддержке католической церкви получил Народно-национальный союз. 20 февраля сеймом была принята Малая конституция, сохранявшая свою силу до марта 1921 Пилсудский сохранил свой пост начальника государства, но становился ответственным перед сеймом. Были приняты также Основы земельной реформы, устанавливающие допустимый размер землевладений и смягчавшие социальную напряженность на селе.

    В это время возник вооружённый конфликт между польскими формированиями и силами другого новообразованного государства — Западно-Украинской народной республики (ЗУНР) на территории Галиции, вылившийся в широкомасштабные боевые действия, которые продолжались с 1 ноября 1918 года по 17 июля 1919 года. Наиболее тяжёлыми были бои за Львов. Война шла с переменным успехом, но польские войска были, несомненно, куда лучше подготовлены, и более многочисленны, в связи с чем и победили. 1 октября Польша и УНР заключили мир и установили общую границу. В конце лета УНР была уничтожена наступающими на запад советскими войсками. Вслед за Польско-украинской войной последовала Советско-польская, в начале которой поляки продвинулись вглубь Белоруссии и Украины и захватили Минск и Киев. Затем советские войска перешли в контрнаступление и дошли до Вислы, но им не удалось взять хорошо укреплённые Львов и Варшаву. Произошло «чудо на Висле» — Красная армия потерпела поражение. Всего за войну в польский плен попали до 200 тысяч красноармейцев, из которых по различным оценкам намеренно уничтожены, погибли от голода, издевательств охраны и болезней до 80 тысяч[7], [8]. Война фактически была проиграна Советской Россией, и по Рижскому мирному договору 1921 года западная часть украинских и белорусских земель отошли к Польше.

    17 марта 1921 года учредительным сеймом под влиянием сильного демократического движения, развернувшегося в Польше после окончания советско-польской войны, была принята первая конституция Польши. Она установила в стране парламентскую республику. Законодательная власть осуществлялась Сеймом (состоявшим из 444 депутатов) и Сенатом (куда входили 111 сенаторов). Кроме законодательных, Сейм имел контрольные полномочия, Сейм и Сенат – элекционные (выборы президента). Исполнительная власть вручалась правительству и президенту, полномочия которого были ограничены. Каждый государственный акт президента должен был быть подтвержден подписями премьер-министра и соответствующего министра. Кроме политических прав и свобод (избирательных, а также – слова, печати, собраний, организаций и др.) и равенства граждан перед законом, конституция впервые провозглашала права социальные – право охраны труда, социального обеспечения, охраны материнства, бесплатного обучения в государственных школах.