Распад Австро-Венгерской империи и его международные последствия

    На следующий день в итальянском городе Падуя состоялось подписание акта о перемирии. Мировая война завершилась полным распадом исторической империи, просуществовавшей без малого четыре столетия. Последнюю точку поставил сам император-король Карл Габсбург, подписавший документ о своем отречении 11 ноября 1918 г.

    Австро-венгерская Монархия застряла на этапе дуализма, не продвинувшись дальше по пути структурных реформ, начатых в 1867 г., и, в конце концов, оказалась неспособной достойно встретить новую эпоху XXв. в. Осознал это еще сам престарелый монарх. Дожив до середины второго десятилетия XXв. в., он ни разу не воспользовался ни пишущей машинкой, ни автомобилем, ни даже телефоном.  

   Разумной, приемлемой для всех народов Средней Европы альтернативы Австро-Венгрии не нашлось. На руинах многонациональной империи возникли новые государства, тоже многонациональные, за исключением Австрии и Венгрии. Только гораздо более слабые и потому беззащитные перед лицом внешних угроз.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Международные последствия распада  Австро-Венгрии. Судьба новообразовавшихся государств в первые годы существования

 

    Как  уже было сказано, в октябре парламент Венгрии расторгнул унию с Австрией и провозгласил независимость страны, 28 октября образовалась Чехословакия, вслед за ней 29 октября возникло Государство Словенцев, Хорватов и Сербов. Но, помимо этого, о своей независимости объявили Карпатская Русь, Тарнобжегская республика, Гуцульская республика, Русская Народная Республика Лемков, Республика Команча, Республика Прекмурье, Словацкая Советская республика, Республика Банат, Республика Фиуме и Босния. Как правило, большая часть этих государственных образований не просуществовала и года. Поэтому и останавливаться сколько-нибудь подробно на их истории не имеет смысла. В данной главе будет рассказано об истории Австрии, Венгрии, Чехословакии, Государстве Словенцев, Хорватов и Сербов, а так же Польше.

 

2.1. Австрия

 

   После  очевидного распада дунайской  монархии возникло государство  Немецкая Австрия площадью 118 311 км² и населением 10,4 млн человек, включавшая нынешние области Австрийской Республики и других немецкоязычных районов, бывшие австрийские императорские земли (Цислейтания) в составе Австро-Венгрии. В их числе провинции Больцано-Бозене и город Тарвизио, находящиеся сейчас в составе Италии, южная Каринтия и южная Штирия, находящиеся сейчас в составе Словении, и Судетская область (Sudetenland) принадлежавшая к Немецкой Чехии (впоследствии также часть Судетской области), сейчас в составе Чешской Республики. У населения маленькой горной страны с огромной имперской столицей, которая была постоянным напоминанием о былом величии, не мог не возникнуть кризис идентичности. Всё более популярными становились идеи объединения с «большой» Германией. Австрийцы не воспринимали себя, как нацию. Ещё перед крахом империи, надвигающегося в конце 1918 года, этнические немецкие депутаты из Цислейтанского австрийского парламента (нем. Reichsrat) избранного в 1911 году стремились создать новую Немецкий Австрию. Они заявили о созыве «временной Национальной ассамблеи независимого государства Немецкая Австрия». В собрании приняли участие представители Чехии, Моравии и Австрийской Силезии которые отказались присоединиться к новому государству Чехословакия, которое было провозглашено 28 октября 1918 года.

    11 ноября 1918 года император Карл I сложил полномочия, и 12 ноября, Немецкая Австрия официально провозгласила себя республикой. Национальная ассамблея заявила, что «Немецкая Австрия является демократической республикой» (статья 1) и «Немецкая Австрия является частью Республики Германия» (статья 2). Позже на плебисците в провинциях Тироль и Зальцбург большинство (98 и 99 %) высказалась за объединение с Германией. 22 ноября Национальная ассамблея официально провозгласила, что все этнические районы Цислейтании подчиняются Германии. Однако Антанта выступила против такого объединения, а Немецкая Австрия была в значительной степени бессильна противостоять войскам Италии, Чехословакии, и Королевства сербов, хорватов и словенцев.

       В течение первых месяцев 1919 г. в Австрии были окончательно ликвидированы имперские государственные институты, введено всеобщее избирательное право и основные демократические свободы. Правительство Реннера предприняло радикальные шаги по сокращению безработицы. Предпринимателям было запрещено увольнять рабочих без санкции промышленных окружных комиссий. Хозяева предприятий с численностью рабочих более 15 человек обязывались увеличить штат на 1/5. Все демобилизованные государственные служащие возвращались на прежние места работы. Одновременно правительство провело реформу рабочего законодательства. Отменялись рабочие книжки, штрафы за раз­рыв договора, ночные работы для женщин и детей. По закону от 30 июля 1919 г. впервые вводился ежегодный оплачиваемый отпуск. Уже в декабре 1919 г. был введен всеобщий 8-часовой рабочий день. В составе правительства под руководством О. Бауэра была образована комиссия по социализации. Вопреки опасениям предпринимателей, социал-демократы не ставили своей целью проведение широкой национализации. Сам Бауэр неизменно подчеркивал, что социализация не может быть осуществлена в ходе насильственной экспроприации и создания бюрократического управления промышленностью. Речь шла о поэтапном реформировании системы самоуправления предприятиями. По закону о фабзавкомах 15 мая 1919 г. на промышленных предприятиях значительно расширялись функции органов рабочего контроля. Закон о социализации от 29 июля 1919 г. создавал правовую основу для соучастия в системе отраслевого управления предпринимателей, рабочих и потребительских союзов, представителей государства.

    Перейти к более глубоким общественным преобразованиям правительство не считало возможным. В экономике царил полный хаос. Инфляция сводила на нет любые попытки наладить производство. Крестьяне с настороженностью воспринимали революционные события, и вскоре Вена оказалась в настоящей блокаде, отрезанная от рынка сельскохозяйственных продуктов. Среди рабочих и солдат были сильны революционные настроения, склонность к насильственным переменам. В казармах Народной армии, созданной в первые дни революции, и в Советах солдатских и рабочих депутатов усиливалось влияние коммунистов. Важным фактором внутриполитичес­кой жизни стало развитие движения за советы в соседних Баварии и Венгрии. В такой ситуации австрийские социал-демократы рассматривали своей основной задачей не закрепление собственной власти любыми средствами, а предотвращение перехода революции в фазу обострения классовой борьбы, вооруженного экстремизма, «чрезвычайной» политики. По их мнению, лишь экономическая стабилизация могла стать основой дальнейшего развития социалистической революции.

       10 сентября 1919 года канцлер Карл Реннер, подписал Сен-Жерменский мирный договор 1919 года, который был ратифицирован Национальным Собранием 21 октября. Согласно его положениям, название республики было изменено с «Немецкая Австрия» на «Австрия» и любые попытки объединения страны с Германией были запрещены. Статья 88 договора, которую иногда называют «Запрет аншлюса», говорит, что «независимость Австрии является неотъемлемой иначе, чем с согласия Совета Лиги Наций». Кроме того, в Версальском договоре, который устанавливал мир с Германией, также был пункт о запрете на объединение и даже на экономический союз.

    Фактически признав невозможность дальнейшего осуществления своей программы и принципиально не желая вставать на путь политического насилия, руководство социал-демократичес­кой партии пошло на соглашение с ХСП. Результатом его стала ратификация Сен-Жерменского договора всеми фракциями австрийского парламента и образование коалиционного правительства. Его вновь возглавил Реннер, но состав кабинета и его политика отражали качественное изменение ситуации. Правительство предприняло ряд шагов по прекращению деятельности Советов рабочих и солдатских депутатов, «профессионализации» армии (что оз­начало, в первую очередь, ликвидацию отрядов Красной гвардии и обеспече­ние политической лояльности военных частей). Значительно сокращались государственные социальные программы. С июля 1920 г. у власти находилось коалиционное правительство Майра, в составе которого социал-демократы занимали уже совершенно незначительные позиции. Новый кабинет сосредоточил свою деятельность вокруг подготовки Конституции, которая была разработана при участии крупнейшего юриста-теоретика того времени Ганса Кельзена и утверждена Учредительным собранием 1 октября 1920г. Надо отметить, что из-за споров о необходимости включения в закон раздела о правах человека сохранил свою силу Закон 1867 года «Об общих правах граждан королевств и земель, представленных в Имперском совете», получивший статус конституционного. В соответствии с Основным законом Австрия стала федеративным государством с президентско-парламентским строем. Была закреплена ликвидация сословных и религиозных привилегий, ввод основных политических свобод, широкие прерогативы федеральных институтов власти, многопартийная система.

 

2.2. Венгрия

 

    С началом распада империи Габсбургов 17 октября 1918 года парламент Венгрии разорвал унию с Австрией и провозгласил независимость страны. Несмотря на это, Венгрия продолжала де-факто оставаться в составе Австро-Венгрии. 30 октября в Будапеште вспыхнуло народное восстание, направленное против Габсбургской монархии. В тот же день Национальное собрание Словакии приняло «Мартинскую декларацию», по которой Словакия отделялась от Венгрии и входила в состав недавно образованной Чехословакии.

    К власти пришло коалиционное правительство Михая Каройи. В Трансильвании в этот же день прошла всеобщая забастовка. Уличные беспорядки в Будапеште продлились до 2 ноября. Тем временем 5 ноября в Будапеште Карл I был низложен с венгерского престола, хотя сам он сложил с себя полномочия венгерского короля 13 ноября, не отрёкшись, однако, от престола. Правительство страны возглавил Михай Каройи. Он правил страной несколько месяцев, однако не смог провести жизненно важных для страны реформ и установить дружественных отношений с Антантой.

    Положение Венгрии ухудшилось и из-за вступления румынских войск в Трансильванию и её аннексии Румынией. В стране активизировались социал-демократы и коммунисты. 20 февраля 1919 года в Будапеште произошёл погром газеты социал-демократов «Вереш Уйшаг» коммунистами. Погибло 7 человек, включая полицейских, вмешавшихся в столкновения. Это послужило поводом для череды массовых арестов членов Коммунистической партии Венгрии. Несмотря на это, симпатии населения к коммунистам росли, и 1 марта под давлением общественности венгерское правительство вынуждено было легализовать коммунистов. 11 марта в Сегеде произошла антиправительственная демонстрация рабочих и военных. 18 марта во время демонстрации на Чепельском заводе зазвучали призывы к установлению в стране советской власти. 19 марта представитель Антанты в Будапеште вручил главе правительства Михаю Карольи карту Венгрии с новыми границами страны и попросил разрешения ввести в Венгрию войска Антанты для «предотвращения массовых беспорядков».

    20 марта ситуация в стране усугубилась. Коммунисты начали захватывать в Будапеште все правительственные организации. Правительство Карольи ушло в отставку. 21 марта было сформировано новое коммунистическое правительство во главе с Белой Куном и провозглашена Венгерская Советская республика. 22 марта правительство РСФСР первым признало новое государство и послало в Будапешт приветственную радиограмму. В тот же день в Закарпатье была провозглашена советская власть, хотя на него претендовала ЗУНР. А уже через три дня была образована Венгерская Красная Армия. 26 марта вышли первые декреты коммунистического правительства о национализации предприятий. 29 марта на спорной венгерско-чехословацкой границе произошло несколько крупных вооружённых столкновений между войсками обеих стран. Венгрия объявила войну Чехословакии. В середине апреля румынские войска пересекли румыно-венгерскую демаркационную линию в Трансильвании и начали наступление на города Сольнок, Токай, Дебрецен, Орадя, Кечкемет, Мукачево, Хуст. Тем временем на границе с новообразованной Югославией начались манёвры сербских войск, а чехословацкая армия начала наступление на северном фронте.

    К 1 мая Чехословакия полностью оккупировала Закарпатье и часть Словакии, а ВКА удалось остановить румынские войска на реке Тиса. Начался массовый призыв в ВКА. В конце мая наступление румынских и чехословацких войск было остановлено, и началось контрнаступление ВКА на северном фронте. Контрнаступление получило название «Северный поход». В результате венграм удалось вторгнуться в Словакию и провозгласить Словацкую Советскую республику. Закарпатье было провозглашено Подкарпатской Русью в составе Венгрии, хотя фактически продолжало контролироваться чехословацкой армией. Тем временем в июне в самой Венгрии начались антисоветские восстания, подавляемые войсками.

    Уже в июле части ВКА начали эвакуацию из Словакии. 20 июля началось венгерское наступление на румынском фронте. Его план из-за предательства в рядах ВКА попал в руки к румынам, и наступление 30 июля было сорвано. Румыны перешли в наступление по всей линии фронта. 1 августа коммунисты вышли из коалиционного правительства. Новое правительство распустило ВКА и отменило конституцию Венгерской Советской республики, таким образом, коммунистический режим пал. 4 августа румынская армия вошла в Будапешт. После падения ВСР Иштван Бетлен и Миклош Хорти взяли контроль над западной Венгрией. 11 ноября их войска вошли в Будапешт, отбив его у румын. Хорти стал диктатором Венгрии (с официальным титулом регента, так как Венгрия формально оставалась монархией) и правил страной до 1944 года. Здесь следует сделать небольшое пояснение: формально королём считался всё ещё Карл IV. Хорти вёл с ним переписку, в результате чего тот вернулся в Будапешт и попытался вернуть себе власть. Однако ни эта, ни последующая (имевшая место быть в октябре 1921 года) попытки не увенчались успехом.

    4 июня 1920 года между Венгрией и странами-победительницами был подписан Трианонский договор, установивший современные границы Венгрии. К Румынии отошла Трансильвания и часть Баната, к Австрии — Бургенланд, к Чехословакии — Закарпатье и Словакия, к Югославии — Хорватия и Бачка. Румыния также заняла Буковину, хотя та не входила в состав Венгрии. Ко времени подписания договора ни одна из этих территорий Венгрией не контролировалась. В связи с подписанием договора и огромными территориальными потерями в Венгрии установился реваншизм; дошло до того, что в стране был объявлен траур, вплоть до 1938 года все флаги в Венгрии были приспущены, а в учебных заведениях каждый учебный день начинался с молитвы о восстановлении родины в прежних границах.

 

2.3. Чехословакия

 

    Чехословацкое государство возникло в результате военного поражения центральных держав в мировой войне, оказавшегося роковым для Австро-Венгрии. Программа создания независимого государства, в которое вошли бы Чешское королевство и населенные этническими словаками части Венгрии (отсюда название Чехо-Словакия, впоследствии Чехословакия), была публично выдвинута ещё в 1915 году Чешским зарубежным комитетом, годом позже преобразованным в Чехословацкий национальный совет. Во главе этого совета со штаб-квартирой в Париже стояли эмигрировавшие из Чехии после начала войны депутаты австрийского Рейхстага профессор Масарик и Йозеф Дюрих (последний в 1917 году был выведен из руководства), а также журналист и социолог Эдвард Бенеш и словак по национальности, астроном и военный летчик, генерал французской армии Милан Растислав Штефаник.