Инвестиционный кризис. Пути преодоления и совершенствования

 

Рейтинг «Индекс восприятия коррупции 2010»:

(Центр исследований Transparency International)

Страна	Рейтинг (178 стран)	Баллы (максим -10)
Кыргызстан	164	2,0
Казахстан	105	2,9
Таджикистан Россия	154	2,1
Узбекистан Туркменистан	172	1,6
Грузия	68	3,8
Монголия	116	2,7

 

 

 

Индекс «Мировой конкурентоспособности», GCI

(Центр исследований  Мирового экономического форума)

 

Страна	Индекс CGI 2010-2011	Индекс CGI 2009-2010
Кыргызстан	121	116
Казахстан	72	67
Таджикистан	116	112
Россия	63	63
Грузия	93	95
Монголия	99	90

 

Мнение местного бизнес-сообщества (по результатам опроса Международного делового совета Кыргызской Республики 2010 г.)

• Пять наиболее важных вопросов при планировании инвестиций в Кыргызской Республики:
• Безопасность, сохранность и терроризм
• Предсказуемость законодательства и нормативов
• Предсказуемость и последовательность судебных решений
• Наличие квалифицированного персонала
• Коррумпированность чиновников
• То есть, 4 из 5 имеют прямое отношение к защите инвестиций и правовому регулированию и ни один из них не касается конкретного аспекта ведения бизнеса.

Практические пути улучшения

• Особое внимание налоговому законодательству:
• Дальнейшее снижение налогового бремени
• Упрощение налогового администрирования
• Дальнейшее реформирование лицензионно-разрешительной системы в сторону сокращения количества лицензий
• Либерализация международной торговли
• Упрощение таможенного законодательства
• Устранение нетарифных барьеров
• Значительное усиление возможностей для реализации прав по контракту
• Утверждение  конкретных механизмов принуждения к выполнению обязательств по контракту
• Независимость судебной системы от несправедливого вмешательства властей

Стратегические направления деятельности по улучшению инвестиционного климата:

• Внесение вопроса о защите и гарантиях инвесторов в постоянную повестку существующих бизнес-ассоциаций в качестве основного пункта
• Определение борьбы с коррупцией и непрозрачностью деятельности как одного из приоритетных направлений бизнес-сообщества
• Активная пропаганда прозрачности деятельности госорганов и правительства, поддержка общественных организаций, работающих в этом направлении.

Не секрет, что события 2010 года очень негативно отразилось на инвестиционном климате и бизнес-среды Кыргызстана. Проведенное инвестиционное исследование срок показывает, насколько сильный ущерб был нанесен инвестиционному имиджу страны. Объем ожидаемых инвестиций на ближащие 12 месяцев снизился на 11% от объема реальных инвестиций за последние год составляет 129,35 млн.долларов США. Но даже несмотря на падение уровня плановых инвестиций, все же остается надежда, что  инвесторы, принимая во внимание текущую ситуацию в стране, еще не совсем отказались от Кыргызстана. Согласно результатам исследования, 38% компаний принявших участие в опросе, намерены увеличить штат своих сотрудников, общий коэффициент показателя «изменения персонала» остался неизменным +8, потому что процент компаний, планирующих сокращение персонала, составил около 10%. Положительная тенденция данного показателя обнадеживает.

 

 

 

Доверие инвесторов

Само словосочетание «доверие инвесторов» в контексте последнего исследования выглядит не очень логично. Судя по результатам исследования, правильно было бы сказать  «недоверие инвесторов». Но вернемся к цифрам, которые упорно говорят о сильнейшем спаде инвестиционного климата. Текущая ситуация в экономике оценивается в – 87 баллов, а инвестиционный климат в – 95 баллов. В самое худшее для Кыргызстана время – после мартовской революции 2005 года – инвестиционный климат падал до -57, а экономика в период глобального кризиса падала до -58 баллов. Столь сильное нынешнее падение ярко характеризует нынешнее состояние инвестора. Однако ожидание на будущее полгода вселяет надежду, так экономика ожидается в положительной зоне +8, а инвестиционный климат ожидается в позиции – 2.

Объяснятся это тем, что бизнес ожидал проведение референдума и парламентских выборов в надежде, что политическая борьба стихнет и новый состав парламента и правительства займет более приоритетными вопросами экономической безопасности. Это также видно из общей оценки: если  текущую экономическую  ситуацию и инвестиционный климат ни один респондент не оценил положительно, то все таки ожидания на ближащие 6 месяцев более оптимистичны -47% и -36 положительных оценок соответственно.

 

Бизнес – среда

Общая политическая ситуация сказалась и на бизнес среде. Многие показатели бизнес среды значительно ухудшились, разве что за исключением «налоговой среды». Так, наиболее значительно пострадали индикаторы «правовая среда (-57)» и «государственное управление» (-60). Эти факторы очень точно отображают общественное мнение, которое сложилось после апрельских событий. Ухудшение законопослушенности и правопорядка, разгул криминала, слабость и инертность правоохранительных органов, спорные вопросы легитимности временной власть и, чехарда с назначениями – все это нашло отражение в нашем исследовании.

Значительное падение показателя «доступ к финансам» с +1 в прошлом исследовании до -48 в нынешнем отражает ситуацию, которая сложилась в первые недели после апрельских событий, когда в нескольких крупных банках было введено внешнее управление, а часть банков была ограничена в ведении полноценной деятельности, что привело к частичному параличу финансовой системы. Ситуация достаточно быстро нормализовалось, однако финансовый сектор до сих пор лихорадит.

 

 

10 важнейших вопросов при планировании инвестиций

в Кыргызской Республики

 

		Степень приоритетности Общий балл 0-100	В сравнении с регионом Общий балл 0-100
1	Безопасность, сохранность и терроризм	97 (93)	-29
2	Предсказуемость законодательства и норматив	93 (87)	-25
3	Предсказуемость и последовательность судебных решений	90 (77)	-21
4	Наличие квалифицированного персонала	86 (90)	-11
5	Коорумпированность чиновников	84 (79)	-25
6	Налоговые ставки	83 (89	21
7	Телеком и Интернет	83 (87)	-11
8	Стабильность обменного курса	81 (89)	4
9	Легкость при борьбе с бюракратией	81 (78	-18
10	Налоговое администрирование	79 (81)	-11

 

РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА

Приоритеты для инвесторов

Существенные изменения показали результаты оценки инвесторами факторов, учитываемых при планировании инвестиционной деятельности в Кыргызстане. Инвесторы должны были определить приоритетные, а также второстепенные проблемы. Главными приоритетами для инвесторов стали «безопасность и сохранность», «предсказуемость законодательства», «последовательность судебных решений». Конечно же, на такие результаты повлияла ситуация в стране, когда инвесторы стали терять свою собственность, когда начали вводить внешнее управление и начался процесс национализации. В такой ситуации естественно, важнейшим приоритетом стали вопросы обеспечения гарантии защиты прав собственности. Традиционный лидер  - индикатор «наличие квалифицированного персонала» перешел на третью позицию, а вот «коррумпированность чиновников» значительно поднялся и занял пятую строку. В сравнении с регионом в Кыргызстане ситуация во многом оценивается хуже за исключением таких индикаторов, как «налоговые ставки», «стабильность обменного курса» и «степень бюрократизма».

 

 

 

Другие вопросы при планировании инвестиций в КР

важность в сравнении с регионом

		Степень приоритетности Общий балл 0-100	В сравнении с регионом Общий балл 0-100
1	Регулирование деловой среды, лицензирование и разрешительная система	78(86)		4
2	Темпы экономического роста	76(87)		-43
3	Спрос на мою продукцию в стране	76(89)		7
4	Наличие финансов	74(75)		-36
5	Право на покупку и обладание землей и недвижимой собственностью	74(66)		4
6	Доступ к информации о собственности и обременений	71(63)		18
7	Автомобильные и железнодорожные связи	69(76)		-41
8	Авиалинии	69(63)		-44
9	Торговые отношения с другими странами	68(69)		-21
10	Наличие дешевой электроэнергии	67(67)		39
11	Спрос на мою продукцию в Центральной Азии	64(70)		-26
12	Регулирование трудовых отношений	61(64)		4
13	Конкурентоспособность с другими странами	55(63)		-25
14	Регулирование деловой среды	55(58)		29
15	Привлекательность деловой среды	55(56)		41
16	Наличие природных ресурсов	55(50)		-22
17	Наличие сельскохозяйственной продукции	55(50)		22
18	Наличие производственных помещений	48(53)		-15
19	Наличие дешевой рабочей силы	40(49)		39

 

Рейтинг кредитоспособности суверенных государств

по итогам 2010 года

Страна	Относительный рейтинг кредитоспособности*	Дата пересмотра рейтинга	Изменение рейтинга	Размер ВВП по итогам 2009 года (млрд. дол. США)	Размер ВВП по итогам 2010 года  (млрд. дол. США)
Группа AAA (максимальная кредитоспособность)
Швейцария	1,428	05.05.2011	нет	318,10	326,50
Группа AA+ (очень высокая кредитоспособность, первый уровень)
США	1,361	05.05.2011	нет	14 440,00	14 720,00
Франция	1,356	05.05.2011	нет	2 133,00	2 160,00
Германия	1,352	05.05.2011	нет	2 925,00	2 960,00
Группа AA (очень высокая кредитоспособность, второй уровень)
Япония	1,320	05.05.2011	понижен	4 340,00	4 338,00
Швеция	1,317	05.05.2011	нет	345,10	354,00
Нидерланды	1,317	05.05.2011	нет	673,50	680,40
Великобритания	1,281	05.05.2011	понижен	2 236,00	2 189,00
Группа AA- (очень высокая кредитоспособность, третий уровень)
Люксембург	1,263	05.05.2011	нет	39,47	40,81
Группа A+ (высокая кредитоспособность, первый уровень)
Китай	1,177	05.05.2011	повышен	7 992,00	9 872,00
Группа A (высокая кредитоспособность, второй уровень)
Италия	1,140	05.05.2011	нет	1 827,00	1 782,00
Чехия	1,098	05.05.2011	нет	264,80	262,80
Испания	1,089	05.05.2011	нет	1 402,00	1 376,00
Группа A- (высокая кредитоспособность, третий уровень)
Россия	1,000	05.05.2011	нет	2 271,00	2 229,00
Словакия	0,994	05.05.2011	нет	119,80	121,30
Группа BBB+ (достаточная кредитоспособность, первый уровень)
Бразилия	0,902	05.05.2011	нет	1 998,00	2 194,00
Группа BBB (достаточная кредитоспособность, второй уровень)
Польша	0,900	05.05.2011	нет	670,70	725,20
Эстония	0,876	05.05.2011	нет	28,03	24,65
Кипр	0,853	05.05.2011			23,18
Словения	0,852	05.05.2011	нет	59,49	56,81
Болгария	0,845	05.05.2011	нет	93,98	92,21
Группа BBB- (достаточная кредитоспособность, третий уровень)
Венгрия	0,841	05.05.2011	понижен	196,70	190,00
Румыния	0,809	05.05.2011	понижен	272,00	253,30
Индия	0,806	05.05.2011	нет	3 304,00	4 046,00
Группа BB+ (средняя кредитоспособность, первый уровень)
ЮАР	0,780	05.05.2011	понижен	492,20	527,50
Литва	0,756	05.05.2011	понижен	63,37	56,22
Турция	0,750	05.05.2011	нет	903,90	958,30
Хорватия	0,742	05.05.2011	понижен	82,58	78,52
Группа BB (средняя кредитоспособность, второй уровень)
Казахстан	0,737	05.05.2011	нет	176,20	197,70
Латвия	0,736	05.05.2011	понижен	38,95	32,20
Азербайджан	0,713	05.05.2011	нет	77,79	90,15
Беларусь	0,706	05.05.2011	понижен	114,30	128,40
Группа BB- (средняя кредитоспособность, третий уровень)
Узбекистан	0,655	05.05.2011	нет	71,84	86,07
Группа В+ (удовлетворительная кредитоспособность, первый уровень)
Армения	0,620	05.05.2011	понижен	18,81	17,27
Группа В (удовлетворительная кредитоспособность, второй уровень)
Босния и Герцеговина	0,562	05.05.2011	нет	29,77	30,44
Украина	0,559	05.05.2011	понижен	338,60	306,30
Македония	0,553	05.05.2011	понижен	18,83	19,46
Монголия	0,552	05.05.2011	понижен	9,50	10,08
Черногория	0,543	05.05.2011	понижен	6,83	6,57
Сербия	0,543	05.05.2011	нет	79,77	80,49
Группа СС (невысокая кредитоспособность, второй уровень)
Кыргызстан	0,376	05.05.2011	нет	11,64	11,85
Кения	0,370	05.05.2011	понижен	61,65	65,95