Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2013 в 18:24, курсовая работа
Цель данной работы состоит в том, чтобы, опираясь на законы и научные источники, изучить структуру государственной власти в субъектах Российской Федерации и на основе полученных знаний проанализировать эффективность данной структуры в настоящее время. В соответствии с указанной целью, поставлены следующие задачи: • раскрыть сущность и содержание понятия государственная власть; • ознакомиться с системой органов государственного управления в субъектах РФ; • изучить правовое основание образования и деятельности органов государственного управления; • исследовать институты государственной власти в Ярославской области; • определить направления развития инстуциализации на региональном уровне.
Введение
1. Теоретические основы институциализации государственной власти в субъектах Российской Федерации
1.1. Сущность и содержание понятия государственная власти
1.2. Система органов государственного управления в субъектах РФ
1.3. Правовое основание образования и деятельности органов государственного управления
1.4. Высшее должностное лицо субъекта РФ
2. Институты государственной власти в Ярославской области
2.1. Институт Губернатора Ярославской области
2.2. Правительство Ярославской области, Департаменты и иные органы исполнительной власти Ярославской области
2.3. Ярославская областная Дума
3. Направления развития инстуциализации на региональном уровне (необходимость)
Заключение
Список использованной литературы
Таблица 6
Органы исполнительной власти,
находящиеся в ведении
Орган исполнительной власти
Деятельность
Департамент экономического развития Реализует функции:
- в области государственного
регулирования и
- в сфере привлечения
инвестиций и комплексного
- в области развития
механизмов государственно-
- в области внешнеэкономической деятельности;
- в области развития
предпринимательской
- в области выполнения
функций государственного
Департамент государственного
регулирования хозяйственной
- Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
- Декларирование розничной продажи алкогольной продукции;
- Регулирование отношений,
возникающих при организации
и проведении
- Лицензионный контроль;
- Контроль за проведением
негосударственных
- Управление качеством.
Департамент промышленной политики - Осуществляет государственную политику в области промышленности и народных художественных промыслов на территории Ярославской области.
Департамент туризма
Заместитель Губернатора А.В. Епанешников, курирует вопросы:
-строительства и
-земельных отношений;
-управления собственностью области;
-обеспечения жильем отдельных
категорий граждан, контроля
-реализации на территории
области приоритетного
Соответственно специфике его деятельности представленные в таблице ниже органы исполнительной власти находятся в его ведении:
Таблица 7
Органы исполнительной власти,
находящиеся в ведении
Орган исполнительной власти
Деятельность
Департамент имущественных
и земельных отношений
Департамент строительства - Разработка единой политики в вопросах капитального строительства объектов социальной сферы, развития строительного комплекса области
- содействие развитию
рациональных форм и методов
проектирования, строительства, ремонта
и реконструкции зданий и
- реализация на территории
области мер по обеспечению
жильем отдельных категорий
Государственная жилищная инспекция Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, региональный государственный жилищный надзор, государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Адрес : 150000. г. Ярославль, Октябрьский пер., д. 3
Инспекция государственного
строительного надзора
Процесс организации деятельности органов исполнительной власти области включает в себя вопросы:
- управления региональными
государственными
- мониторинга показателей развития региона;
- информатизации, связи, телерадиовещания, информационной безопасности;
- правового обеспечения
деятельности Губернатора
- документационного и
бухгалтерского обеспечения
- совершенствования
- организационного развития,
повышения эффективности и
- взаимодействия с
- организации законопроектной деятельности.
Данные пункты рассматриваются во многих органах исполнительной власти, и ведутся заместителем Губернатора Ярославской области – А.С. Красновым. К его ведению относятся органы, представленные в таблице:
Таблица 8
Органы исполнительной власти,
находящиеся в ведении
Орган исполнительной власти
Деятельность
Управление информационных ресурсов и мониторинга показателей развития региона - Управление государственными информационными ресурсами и системами общего пользования органов государственной власти Ярославской области;
- Организация создания
и функционирования
- Формирование единой системы ключевых показателей развития Ярославской области;
- Организация работ в
сфере измерения интегральных
показателей развития
Государственно-правовое управление
Управление финансового планирования и бюджетного учета реализация Правительством области полномочий главного распорядителя (получателя) бюджетных средств;
- координация деятельности
аппарата Правительства
- совершенствование
- бухгалтерский учёт и
отчётность по исполнению
- осуществление методической помощи органам власти области в реализации законодательства по вопросам оплаты труда
Административно-контрольное управление Организационное и документационное обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства Ярославской области, взаимодействие с общественными объединениями и ветеранскими организациями, обеспечение деятельности Общественной палаты Ярославской области
Департамент информатизации и связи Орган исполнительной власти области, уполномоченный на проведение государственной политики в сфере региональной информатизации и связи:
- Разработка и реализация
единой государственной
- Обеспечение технической
защиты информации в органах
государственной власти
- Участие в развитии
и расширении сети почтовой
связи и сферы услуг,
Управление по взаимодействию с законодательными органами Задачи и функции: правовое, организационное и информационное обеспечение реализации полномочий Губернатора области в законодательном процессе, взаимодействия Губернатора области с Федеральным Собранием Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации; анализ федерального и регионального законодательства и нормотворчества, проблем регионального развития, организация разработки проектов нормативных правовых актов.
Управление по организационному развитию
Вопросы, находящиеся в ведение В.Г. Костина, касаются проблем образования, культуры и спорта и являются прерогативой приведенных в следующей таблице органов исполнительной власти Ярославской области:
Таблица 9
Органы исполнительной власти,
находящиеся в ведении
Орган исполнительной власти Деятельность
Департамент образования - Управление в сфере образования;
- Государственный контроль
(надзор) в области образования,
лицензирование
- Обеспечение защиты прав
и интересов детей-сирот и
Департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту - Реализует единую государственную молодежную политику и государственную политику в области физической культуры и спорта в области.
Департамент культуры - Формирование и реализация политики, контроль за соблюдением законодательства в сфере культуры, искусства и охраны историко-культурного наследия на территории Ярославской области.
- Содействие развитию
традиционной народной
- Участие в финансировании
мероприятий по сохранению, популяризации
и государственной охране
- Организация библиотечного
обслуживания населения,
Управление по социальной и демографической политике - Проведение единой государственной и региональной социальной политики в отношении защиты прав семьи, материнства, отцовства и детства в Ярославской области;
- Проведение единой
- Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Ярославской области;
- Координация и контроль
деятельности комиссий по
Управление записи актов гражданского состояния - Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области в соответствии с законодательством
- Контроль исполнения
органами местного
Заместитель Губернатора, А.Н. Сенин, курирует вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты:
-здравоохранения;
-социальной защиты;
-занятости, трудовых
-реализации на территории
области приоритетных
Органы исполнительной власти, имеющие дело с подобными вопросами перечислены в таблице ниже:
Таблица 10
Органы исполнительной власти,
находящиеся в ведении
Орган исполнительной власти
Деятельность
Департамент здравоохранения и фармации Защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.
- Организация оказания
населению области первичной
медико-санитарной помощи, специализированной,
скорой, и паллиативной медицинской
помощи в медицинских
- Организация мероприятий
по профилактике заболеваний
и формированию здорового
- Организация мероприятий
по проведению дезинфекции,
- Реализация мероприятий,
направленных на спасение
Департамент труда и социальной поддержки населения - Реализация государственной политики по социальной поддержке, социальной защите и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов, жертв политических репрессий, малоимущих граждан, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей, имеющих детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, а также иных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством; организует и осуществляет государственное управление охраной труда.
Департамент государственной службы занятости населения - Проведение единой государственной политики и осуществление государственного управления в сфере занятости населения области; защита прав граждан;
- Осуществление мер по
обеспечению государственных
- Координация деятельности
ГКУ ЯО ЦЗН по оказанию
- Разработка и реализация
областных программ, предусматривающих
мероприятия по содействию
- Контроль за соблюдением законодательства о занятости населения.
Информация о работе Институциализация государственной власти в субъектах Российской Федерации