Институциализация государственной власти в субъектах Российской Федерации

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2013 в 18:24, курсовая работа

Краткое описание

Цель данной работы состоит в том, чтобы, опираясь на законы и научные источники, изучить структуру государственной власти в субъектах Российской Федерации и на основе полученных знаний проанализировать эффективность данной структуры в настоящее время. В соответствии с указанной целью, поставлены следующие задачи: • раскрыть сущность и содержание понятия государственная власть; • ознакомиться с системой органов государственного управления в субъектах РФ; • изучить правовое основание образования и деятельности органов государственного управления; • исследовать институты государственной власти в Ярославской области; • определить направления развития инстуциализации на региональном уровне.

Содержание

Введение
1. Теоретические основы институциализации государственной власти в субъектах Российской Федерации
1.1. Сущность и содержание понятия государственная власти
1.2. Система органов государственного управления в субъектах РФ
1.3. Правовое основание образования и деятельности органов государственного управления
1.4. Высшее должностное лицо субъекта РФ
2. Институты государственной власти в Ярославской области
2.1. Институт Губернатора Ярославской области
2.2. Правительство Ярославской области, Департаменты и иные органы исполнительной власти Ярославской области
2.3. Ярославская областная Дума
3. Направления развития инстуциализации на региональном уровне (необходимость)
Заключение
Список использованной литературы

Прикрепленные файлы: 1 файл

Институциализация государственной власти в субъектах Российской Федерации.docx

— 80.51 Кб (Скачать документ)

 

 

Таблица 6

Органы исполнительной власти, находящиеся в ведении заместителя  Губернатора Ярославской области  И.С. Елфимова

Орган исполнительной власти 

Деятельность

Департамент экономического развития Реализует функции:

- в области государственного  регулирования и государственной  поддержки инвестиционной деятельности;

- в сфере привлечения  инвестиций и комплексного инвестиционного  планирования;

- в области развития  механизмов государственно-частного  партнерства;

- в области внешнеэкономической  деятельности;

- в области развития  предпринимательской деятельности;

- в области выполнения  функций государственного заказчика  по строительству и реконструкции  объектов инвестиционной инфраструктуры.

Департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности - Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;

- Лицензирование заготовки,  хранения, переработки и реализации  лома черных металлов, цветных  металлов;

- Декларирование розничной  продажи алкогольной продукции;

- Регулирование отношений,  возникающих при организации  и проведении негосударственных  региональных лотереях;

- Лицензионный контроль;

- Контроль за проведением  негосударственных региональных  лотерей;

- Управление качеством.

Департамент промышленной политики - Осуществляет государственную политику в области промышленности и народных художественных промыслов на территории Ярославской области.

Департамент туризма

 

Заместитель Губернатора  А.В. Епанешников, курирует вопросы:

-строительства и градостроительства;

-земельных отношений;

-управления собственностью  области;

-обеспечения жильем отдельных  категорий граждан, контроля за  состоянием жилищного фонда;

-реализации на территории  области приоритетного национального  проекта в области доступного  и комфортного жилья. 

Соответственно специфике  его деятельности представленные в  таблице ниже органы исполнительной власти находятся в его ведении:

 

Таблица 7

Органы исполнительной власти, находящиеся в ведении заместителя  Губернатора Ярославской области  А.В. Епанешникова

Орган исполнительной власти 

Деятельность

Департамент имущественных  и земельных отношений Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, является органом исполнительной власти Ярославской области, реализующим единую государственную политику в области имущественных и земельных отношений и обеспечивающим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Ярославской области, в том числе земельными участками.

Департамент строительства - Разработка единой политики в вопросах капитального строительства объектов социальной сферы, развития строительного комплекса области

- содействие развитию  рациональных форм и методов  проектирования, строительства, ремонта  и реконструкции зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры

- реализация на территории  области мер по обеспечению  жильем отдельных категорий граждан,  установленных федеральным законодательством

Государственная жилищная инспекция Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, региональный государственный жилищный надзор, государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Адрес : 150000. г. Ярославль, Октябрьский  пер., д. 3

Инспекция государственного строительного надзора Осуществление государственного строительного надзора на территории Ярославской области.

 

Процесс организации деятельности органов исполнительной власти области  включает в себя вопросы:

- управления региональными  государственными информационными  ресурсами и системами;

- мониторинга показателей  развития региона;

- информатизации, связи, телерадиовещания, информационной безопасности;

- правового обеспечения  деятельности Губернатора области,  органов исполнительной власти  области;

- документационного и  бухгалтерского обеспечения Правительства  области;

- совершенствования экономических  основ организации деятельности  органов исполнительной власти  области;

- организационного развития, повышения эффективности и результативности  деятельности органов исполнительной  власти области;

- взаимодействия с законодательными (представительными) органами государственной  власти;

- организации законопроектной  деятельности.

Данные пункты рассматриваются во многих органах  исполнительной власти, и ведутся  заместителем Губернатора Ярославской  области – А.С. Красновым. К его  ведению относятся органы, представленные в таблице:

 

Таблица 8

Органы исполнительной власти, находящиеся в ведении заместителя  Губернатора Ярославской области  А.С. Краснова

Орган исполнительной власти 

Деятельность

Управление информационных ресурсов и мониторинга показателей  развития региона - Управление государственными информационными ресурсами и системами общего пользования органов государственной власти Ярославской области;

- Организация создания  и функционирования Ситуационного  центра Правительства Ярославской  области;

- Формирование единой  системы ключевых показателей  развития Ярославской области;

- Организация работ в  сфере измерения интегральных  показателей развития Ярославской  области.

Государственно-правовое управление

Управление финансового  планирования и бюджетного учета реализация Правительством области полномочий главного распорядителя (получателя) бюджетных средств;

- координация деятельности  аппарата Правительства области  в части ее финансовой составляющей;

- совершенствование экономических  (финансовых) параметров организации,  содержания и обеспечения деятельности  органов власти, предоставления  социальных гарантий в органах  управления области;

- бухгалтерский учёт и  отчётность по исполнению бюджетной  сметы Правительства области;

- осуществление методической  помощи органам власти области  в реализации законодательства  по вопросам оплаты труда

Административно-контрольное  управление Организационное и документационное обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства Ярославской области, взаимодействие с общественными объединениями и ветеранскими организациями, обеспечение деятельности Общественной палаты Ярославской области

Департамент информатизации и связи Орган исполнительной власти области, уполномоченный на проведение государственной политики в сфере региональной информатизации и связи:

- Разработка и реализация  единой государственной политики  в сфере региональной информатизации  и связи, создание инфраструктуры  электронного правительства региона;

- Обеспечение технической  защиты информации в органах  государственной власти области;

- Участие в развитии  и расширении сети почтовой  связи и сферы услуг, предоставляемых  гражданам и организациям

Управление по взаимодействию с законодательными органами Задачи и функции: правовое, организационное и информационное обеспечение реализации полномочий Губернатора области в законодательном процессе, взаимодействия Губернатора области с Федеральным Собранием Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации; анализ федерального и регионального законодательства и нормотворчества, проблем регионального развития, организация разработки проектов нормативных правовых актов.

Управление по организационному развитию

 

Вопросы, находящиеся в  ведение В.Г. Костина, касаются проблем  образования, культуры и спорта и  являются прерогативой приведенных  в следующей таблице органов  исполнительной власти Ярославской  области:

 

 

Таблица 9

Органы исполнительной власти, находящиеся в ведении заместителя  Губернатора Ярославской области  В.Г. Костина

Орган исполнительной власти Деятельность

Департамент образования - Управление в сфере образования;

- Государственный контроль (надзор) в области образования,  лицензирование образовательной  деятельности и государственная  аккредитация образовательных учреждений;

- Обеспечение защиты прав  и интересов детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  а также лиц из их числа.

Департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту - Реализует единую государственную молодежную политику и государственную политику в области физической культуры и спорта в области.

Департамент культуры - Формирование и реализация политики, контроль за соблюдением законодательства в сфере культуры, искусства и охраны историко-культурного наследия на территории Ярославской области.

- Содействие развитию  традиционной народной культуры, сохранению нематериального культурного  наследия, укреплению межнациональных  культурных связей. Сохранение, использование  и популяризация объектов культурного  наследия находящихся в собственности  Ярославской области.

- Участие в финансировании  мероприятий по сохранению, популяризации  и государственной охране объектов  культурного наследия федерального  значения.

- Организация библиотечного  обслуживания населения, создание  и поддержка государственных  музеев, учреждений культуры и  искусства Ярославской области.

Управление по социальной и демографической политике - Проведение единой государственной и региональной социальной политики в отношении защиты прав семьи, материнства, отцовства и детства в Ярославской области;

- Проведение единой государственной  политики по вопросам демографического  развития области;

- Организация и обеспечение  отдыха и оздоровления детей  в Ярославской области;

- Координация и контроль  деятельности комиссий по делам  несовершеннолетних и защите  их прав, органов и учреждений  системы профилактики безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних.

Управление записи актов  гражданского состояния - Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области в соответствии с законодательством

- Контроль исполнения  органами местного самоуправления  муниципальных образований области  переданных им государственных  полномочий на государственную  регистрацию актов гражданского  состояния.

 

Заместитель Губернатора, А.Н. Сенин, курирует вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты:

-здравоохранения;

-социальной защиты;

-занятости, трудовых отношений  и социального партнерства;

-реализации на территории  области приоритетных национальных  проектов в сфере социальной  защиты и здравоохранения.

Органы исполнительной власти, имеющие дело с подобными вопросами  перечислены в таблице ниже:

 

Таблица 10

Органы исполнительной власти, находящиеся в ведении заместителя  Губернатора Ярославской области  А.Н. Сенина

Орган исполнительной власти 

Деятельность

Департамент здравоохранения  и фармации Защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.

- Организация оказания  населению области первичной  медико-санитарной помощи, специализированной, скорой, и паллиативной медицинской  помощи в медицинских организациях  области.

- Организация мероприятий  по профилактике заболеваний  и формированию здорового образа  жизни у граждан, проживающих  на территории области.

- Организация мероприятий  по проведению дезинфекции, дезинсекции  и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

- Реализация мероприятий,  направленных на спасение жизни  и сохранение здоровья людей  при чрезвычайных ситуациях.

Департамент труда и социальной поддержки населения - Реализация государственной политики по социальной поддержке, социальной защите и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов, жертв политических репрессий, малоимущих граждан, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей, имеющих детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, а также иных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством; организует и осуществляет государственное управление охраной труда.

Департамент государственной  службы занятости населения - Проведение единой государственной политики и осуществление государственного управления в сфере занятости населения области; защита прав граждан;

- Осуществление мер по  обеспечению государственных гарантий  в сфере занятости населения; 

- Координация деятельности  ГКУ ЯО ЦЗН по оказанию государственных  услуг по содействию занятости  населения; 

- Разработка и реализация  областных программ, предусматривающих  мероприятия по содействию занятости; 

- Контроль за соблюдением  законодательства о занятости  населения.

Информация о работе Институциализация государственной власти в субъектах Российской Федерации