Гарантии неприкосновенности личности

Признается недопустимой активность суда в пользу стороны  обвинения⁵⁶, суду запрещается восполнять неполноту произведенного дознания или предварительного следствия. Последнее расценивается как осуществление несвойственной суду обвинительной функ ции. При этом Конституционный Суд РФ исходит из требования полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела в целях принятия правосудного решения. «После передачи материалов уголовного дела с обвинительным заключением в суд именно этот орган, разрешая дело на основе полного и всестороннего исследования в судебном заседании всех его обстоятельств, осуществляет проверку процессуальных актов и других материалов досудебного производства».

Таким образом, с одной  стороны, Конституционный Суд РФ исключает какую-либо активность суда в пользу стороны обвинения, а  с другой — предполагает проявление инициативы в целях полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела.

Кроме того, сюда же можно  отнести: недопустимость проведения всех следственных действий до возбуждения  уголовного дела, предоставление обвиняемому  права давать или не давать показания, установление предельного срока обжалования оправдательного приговора, недопустимость поворота к худшему при обжаловании приговора осужденным.

Под гарантиями в уголовном  процессе в научной литературе понимаются: а) нормы, предусматривающие уголовно-процессуальные права; б) процессуальные обязанности должностных лиц и органов, осуществляющих уголовное судопроизводство; в) уголовно-процессуальный режим; г) установленная законом система средств (правовые нормы, принципы, институты); Представляется верной последняя точка зрения.

В качестве процессуальных гарантий прав и законных интересов  личности в правовой литературе рассматриваются 1) принципы уголовного процесса; 2) процессуальная форма судопроизводства; 3) закрепленные в законе права и обязанности  участников уголовного процесса.⁵⁷ Рассмотрим подробнее каждую группу гарантий применительно к неприкосновенности личности в уголовном процессе.

Концептуальную роль в обеспечении неприкосновенности личности играют назначение и принципы уголовного процесса. В ч. 1 ст. 6 УПК РФ в качестве одного из назначений уголовного судопроизводства прямо указывается: защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Причем каждый принцип уголовного судопроизводства воплощает такие обязанности лица, производящего дознание, расследование, прокурора, суда, которые в силу своего существа служат особо важными гарантиями прав и законных интересов обвиняемого и других лиц, участвующих в процессе. Все уголовно-процессуальные принципы неразрывно связаны между собой и образуют единую систему.

В немалой степени  способствует законности и обоснованности ограничения неприкосновенности личности часть 4 ст. 7 УПК РФ, согласно которой  все решения суда, судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными, а также требования статьи 9 УПК РФ об уважении чести и достоинства личности, запрете на применение насилия, пыток, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения. Кроме того, наиболее значимыми являются:

Принцип обеспечения  подозреваемому и обвиняемому права  на защиту. Согласно ст. 48 Конституции  РФ, каждый задержанный, заключенный  под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Признавая, что необходимость в защитнике может проявиться и в других случаях, Конституционный Суд в своем постановлении установил, что норма статьи 48 (часть 2) Конституции РФ определенно указывает на сущностные признаки, характеризующие фактическое положение лица, как нуждающегося в правовой помощи в силу того, что его конституционные права, прежде всего, на свободу и личную неприкосновенность ограничены, в том числе в связи с уголовным преследованием в целях установления его виновности.⁵⁸

Согласно УПК  РФ, защитник участвует в уголовном деле:

1) с момента  вынесения постановления о привлечении  лица в качестве обвиняемого; 2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица (п. 2 в ред. Федерального закона от 29.05.2002 № 58-ФЗ); 3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях предусмотренных УПК РФ:

- Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований (в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ, от 05.06.2007 № 87-ФЗ):

1) когда это  лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; 3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии  иных данных, дающих основание подозревать  лицо в совершении преступления, оно  может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного  места жительства, либо не установлена  его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ).

- Применения к нему в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса меры пресечения в виде заключения под стражу;

- С момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 УПК РФ (п. 3.1 введен Федеральным законом от 06.06.2007 № 90-ФЗ);

- С момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;

- С момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.

Адвокат допускается  к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

Новый УПК РФ значительно  расширил допуск защитника к участию в уголовном деле, в т.ч. в случаях осуществления иных мер процессуального принуждения или других процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (п. 5 ч. 3 ст. 49). Однако расплывчатость и неконкретность формулировки "процессуальные действия, затрагивающие права и свободы подозреваемого" осложнит применение данной нормы на практике. Поэтому представляется целесообразным для усиления гарантий неприкосновенности личности установить возможность допуска защитника к делу с момента появления у лица статуса подозреваемого.

Принцип публичности.

Немаловажное значение в уголовном процессе занимает вопрос о его соотношении с правом личности на неприкосновенность. Хотя принцип публичности провозглашен как принцип, призванный охранять права и интересы потерпевшего, охранять защищаемые законом общественные интересы от каких бы то ни было посягательств, нельзя сказать, что указанный принцип полностью служит охране права личности на неприкосновенность. При публичном обвинении может нарушаться нравственная неприкосновенность лица, не желающего в силу каких-либо личных причин придавать огласке факт совершения преступления, в котором он явился потерпевшим. Кроме того, оно становится лицом, к которому, как к потерпевшему, может быть применено уголовно-процессуальное принуждение. Тем не менее, мы разделяем мнение о том, что "публичность как принцип уголовного процесса нельзя трактовать как активную защиту государства, общества от преступных посягательств вне зависимости от интересов отдельной личности, ибо невозможно проявлять заботу о благе государства и общества, игнорируя при этом интересы отдельной личности. Публичный интерес - это не только интерес государства и общества в целом, но и интерес личности".⁵⁹ «…Поскольку интересы личности приоритетны для государства, публичный интерес включает в себя также и защиту интересов личности».⁶⁰

Принцип презумпции невиновности,⁶¹ сущность которого состоит в признании объективного правового положения невиновности лица, до вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора⁶². Важно, что человек, привлеченный в качестве обвиняемого (подозреваемого), остается для общества полноправным гражданином, освобожденным от обязанности претерпевать какие-либо неблагоприятные уголовно-правовые последствия.⁶³ Однако принцип презумпции невиновности в ходе уголовного судопроизводства не препятствует применению к нему (обвиняемому, подозреваемому) мер уголовно-процессуального принуждения. Более того, это правило распространяется и на других участников уголовного процесса, чья виновность под сомнение вообще не ставится, но чьи права могут быть ограничены на основании закона. Такими участниками являются свидетели и потерпевшие.

Ш. Монтескье писал: «если не ограждена невиновность граждан, то не ограждена и свобода".⁶⁴

Значение рассматриваемого принципа для охраны неприкосновенности личности состоит, прежде всего, в том, что он проводит четкую грань между  ограничением прав личности как следствием наступления уголовно-правовой ответственности и ограничением прав личности как следствием необходимости принятия мер, обеспечивающих должное производство по делу. Если считать применение мер процессуального принуждения началом реализации уголовной ответственности и наказания, то в решении вопроса о виновности центр тяжести неизбежно перемещается с вынесения судом приговора на момент применения мер пресечения, что несовместимо с принципом презумпции невиновности⁶⁵.

Принцип презумпции невиновности предполагает, что на свободе до суда должны находиться все обвиняемые, в отношении которых нет оснований для заключения под стражу, даже если им инкриминируется совершение особо тяжких преступлений. Главное, чтобы они не скрылись, не мешали следствию и не совершили нового правонарушения.⁶⁶

По своей сущности меры уголовно процессуального принуждения отличаются от мер уголовно-правовой ответственности (ст. 53, 54, 56, 57 УК РФ), несмотря на то, что при этом могут быть ограничены сходные права.364

Это разграничение имеет  важное практическое и нравственное значение.

Во-первых, различен статус лиц, чьи права подвергаются ограничениям. Обвиняемый (подозреваемый) наделяется правом защищаться от предъявленного обвинения именно потому, что до вступления приговора в законную силу он считается невиновным.

Во-вторых, различно назначение указанных ограничений. Если наказание  применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления  осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, то собственно уголовно-процессуальное принуждение вызывается необходимостью обеспечить такой порядок расследования уголовного дела, при котором будет скорее и эффективнее достигнута истина, а также будут решены иные задачи уголовного судопроизводства. В-третьих, круг прав, ограничиваемых при применении наказания, шире прав, ограничиваемых в ходе уголовного судопроизводства, а продолжительность их ограничения более длительное.

Принцип всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела представляет собой  важнейшую гарантию законного и  обоснованного ограничения неприкосновенности личности в уголовном процессе. Данный принцип способствует снижению количества судебных и следственных ошибок, влекущих за собой нарушения прав личности. Известно, что при неправильно решенном вопросе о возбуждении уголовного дела, предъявлении обвинения, осуждении лица и т. п., любое ограничение прав личности будет не соответствовать требованиям как законности, так и обоснованности.

Далее, обязанность, адресованная суду, прокурору, органам предварительного следствия о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, касается не только данных, непосредственно относящихся к предъявленному обвинению, но и в той же степени к обстоятельствам, которые ложатся в основу решения вопроса о применении той или иной меры уголовно-процессуального принуждения. При этом учитываются: тяжесть предъявленного обвинения, криминогенность личности обвиняемого (подозреваемого), его возраст, состояние здоровья, семейное положение, наличие или отсутствие постоянного места жительства и работы, поведение на следствии, признание вины, предыдущие судимости и т.д. Тем самым в каждом конкретном случае достигается требование обоснованности и необходимости ограничения неприкосновенности личности того или иного лица.

Принцип осуществления правосудия на началах равенства перед законом и судом. Сущность этого принципа состоит в том, что при рассмотрении уголовных дел в суде закон устанавливает один и тот же процессуальный порядок в отношении всех граждан, независимо от их происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Тем не менее, международное  право, а также конституционное и уголовно-процессуальное право России предусматривает значительные изъятия из данного общего права. Проведенное Ф.А. Агаевым и В.Н. Галузо исследование норм правовых институтов об иммунитетах и привилегиях показало, что особыми преимуществами и льготами в этой области наделены 187 категорий российских и иностранных граждан в связи с выполнением ими специфических функций в межгосударственных, государственных и общественных отношениях.⁶⁷

Значение существования  определенных привилегий в уголовном процессе велико и обусловливается, прежде всего, обеспечением возможности выполнять указанными лицами надлежащим образом свои обязанности. Ввиду особого назначения иммунитетов в уголовном процессе, они представляют собой дополнительные процессуальные гарантии законности и обоснованности вовлечения указанных граждан в сферу уголовного судопроизводства и применения к ним мер процессуального принуждения, связанного со значительными правоограничениями.