Договор перевозки груза: форма, содержание, существенные условия

Невозможность использования груза должна быть установлена экспертом в порядке, предусмотренном законом. Если экспертом  будет установлено, что возможен ремонт груза, получатель обязан принять  его, а перевозчик - возместить затраты, связанные с ремонтом. Правомерность отказа грузополучателя от принятия груза в спорных случаях должна решаться арбитражным судом на основании тщательного изучения обстоятельств дела, заключения экспертизы.

В зависимости  от места выдачи груза и от того, прибыл ли груз в транспортном средстве без внешних признаков повреждения, а также в зависимости от некоторых других признаков установлен различный порядок выдачи грузов.

Грузы, прибывшие в исправном  транспортном средстве с неповрежденными  запорно-пломбировочными устройствами грузоотправителя, выдаются грузополучателю без проверки количества мест, состояния и веса груза.

Если транспортное средство прибыло в пункт назначения с  техническими неисправностями, в результате которых возникла возможность доступа  к грузу или его повреждения, или с какими-либо неисправностями запорно-пломбировочных устройств, перевозчик по требованию получателя и с его участием или по своей инициативе обязан вскрыть транспортное средство, произвести проверку количества мест, веса и состояния груза и при необходимости составить коммерческий акт либо акт установленной формы.

Все транспортные уставы и кодексы устанавливают, что обстоятельства, которые могут  служить основанием для материальной ответственности транспортной организации, грузоотправителей и грузополучателей, удостоверяются составляемыми перевозчиками коммерческими актами или актами общей формы (ст. 119 УЖТ, ст. 160 КВBT, ст. 402 КТМ, ст. 38 УАТ и ГЭТ, ст. 124 ВК).

Коммерческим  актом удостоверяются, как правило, такие обстоятельства, которые в  дальнейшем могут явиться основанием возложения на перевозчика ответственности за несохранность груза и в то же время требуют подробной и точной фиксации фактов.

К ним относятся: а) несоответствие между наименованием, весом или количеством груза  в натуре и данными, указанными в  перевозочном документе; б) повреждение и порча груза; в) обнаружение груза без документов или документов без груза; г) возвращение перевозчику похищенного груза из транспортного средства.

Коммерческий  акт составляется:

при выгрузке грузов в местах общего пользования - в день выгрузки, в соответствующих случаях - в день выдачи грузов грузополучателю;

при выгрузке грузов в местах необщего пользования - в  день выгрузки грузов, при этом проверка грузов должна проводиться в процессе их выгрузки и непосредственно после  выгрузки грузов;

в пути следования грузов - в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.

При невозможности  составить коммерческий акт в  указанные сроки он должен быть составлен  в течение следующих суток.

Коммерческий  акт подписывают грузополучатель, если он участвует в проверке грузов, и работники транспортной организации, перечень которых устанавливается правилами составления актов на соответствующем виде транспорта. По требованию получателя коммерческий акт должен быть выдан в течение трех дней.

В случае отказа перевозчика от составления коммерческого  акта или оформления его с нарушением грузополучатель имеет право  до вывоза груза со станции (порта, пристани) подать об этом письменное заявление  перевозчику на железнодорожном  транспорте, руководителю речного и морского портов о неправомерности такого отказа или об иных нарушениях. Перевозчик (порт, пристань) на заявление об отказе в составлении коммерческого акта или об оформлении его с нарушением установленных требований обязан дать грузополучателю мотивированный ответ по существу заявления в отношении скоропортящихся грузов в течение одного дня, в отношении других грузов - в течение трех дней со дня получения заявления.

В тех случаях, когда груз поступил в пункт назначения испорченным или поврежденным, должен быть составлен акт экспертизы.

Экспертиза  должна проводиться по инициативе перевозчика  либо по требованию грузополучателя  с обязательным участием представителя  перевозчика, так как экспертиза, проведенная без участия представителя  перевозчика или грузополучателя, в случае поступления груза в пункт назначения в поврежденном состоянии считается недействительной. О проведенной экспертизе делается отметка в коммерческом акте.

Для удостоверения  иных обстоятельств оформляются  акты общей формы и другие акты в порядке, установленном правилами перевозок грузов на соответствующем виде транспорта. При этом следует иметь в виду, что акт общей формы также служит основанием для ответственности участников договора перевозки грузов. Им удостоверяются такие обстоятельства, которые не требуют составления коммерческого акта. В отличие от коммерческого акта, оформляемого только в определенных случаях (их перечень является исчерпывающим), акт общей формы составляется как в случаях, предусмотренных правилами составления актов, так и во всех иных случаях, когда того требуют обстоятельства дела. Отказ в составлении акта общей формы грузоотправитель или грузополучатель вправе обжаловать в установленном порядке.

Помимо коммерческого  акта и акта общей формы, которые  составляются как при выдаче грузов, так и при иных обстоятельствах, в случаях обнаружения порчи или подмочки груза в транспортном средстве вследствие неисправного технического состояния на всех видах транспорта (кроме воздушного) составляется акт о техническом состоянии транспортного средства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Перевозка груза различными видами транспорта

 

§1. Правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом

 

Около 80% производственных и транспортно-распределительных  структур, а также большинство населенных пунктов страны не имеют других подъездных путей, кроме автомобильных, что предопределяет в этих условиях безальтернативное использование автомобильного транспорта; известные объективные преимущества- автомобильного транспорта обеспечение доставки грузов партиями, возможность организации работы «с колес», доставка «от двери до двери», скорость, гибкость, мобильность, надежность) позволяет рассматривать его как наиболее рыночно ориентированный вид транспорта.

Автомобильному  транспорту нет адекватной альтернативы при перевозках дорогостоящих грузов на небольшие и средние расстояния, в транспортном обеспечении розничной торговли, производственной логистики, строительной индустрии, агрокомплекса, а также малого бизнеса, что подтверждается соответствующими объемами перевозок грузов и значительной автотранспортной составляющей в стоимости продукции отдельных секторов экономики: в промышленности доля автотранспортных издержек составляет не менее 15%, в 3 строительстве — до 30%, в сельском хозяйстве и торговле — до 40% и более.

В дореволюционной России признавался договорный характер обязательств по перевозке грузов, однако сам  договор перевозки не имел самостоятельного значения и рассматривался в законодательстве как разновидность договора подряда. В советский период до 60-х гг. в кодифицированных актах гражданского законодательства нормы о договоре перевозки отсутствовали в связи с приоритетом планово-административного, бездоговорного характера как транспортных обязательств в целом, так и обязательств по перевозке грузов в частности, что свидетельствовало о неразвитости системы транспортных договоров того времени. В 60-х гг. XX в. (в связи с принятием Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик) — началось становление системы транспортных договоров в советской России на основе признания договорных начал возникновения обязательств по перевозке грузов и закрепления законодателем определения понятия договора перевозки груза.

С этого момента началось формирование определенной системы правового регулирования обязательственных отношений по перевозкам грузов, была поставлена задача осуществления унификации перевозок» всеми видами транспорта (включая автомобильный). Однако лишь в российский период (после 1991 г.) началось активное развитие системы транспортных договоров, в которой договору автомобильной перевозки грузов предназначено место её важнейшего элемента. Исследуемый договор занял такое место как в силу факторов, действующих в настоящее время в транспортной инфраструктуре, так и в силу принципа свободы договора, лежащего в основе построения рыночных экономических отношений.

С правовой точки  зрения современный этап развития автомобильных  перевозок характеризуется расширением  свободы выбора контрагента в  договоре перевозки грузов автомобильным транспортом по сравнению с советским периодом, когда преимущественно планово-административные начала хозяйствования предписывали порядок выбора контрагентов- и определения содержания заключаемых договоров.

Необходимость комплексного исследования правоотношений в сфере автомобильной перевозки грузов определяется также тем обстоятельством, что обновился нормативный массив, на который они опираются, - в 2007 г. был принят новый Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта РФ (далее - УАТ РФ). Этим актом закреплены нуждающиеся в анализе новые начала, определяющие регулирование перевозок грузов.

Однако, ряд норм российского законодательства, относящегося к сфере автоперевозок, не приведен пока в соответствие с  международно-правовыми стандартами. Кроме того, в нём сохраняются некоторые устаревшие нормы. Это, в частности, большинство норм Общих правил перевозки грузов автомобильным транспортом, принятых Минавтотрансом РСФСР ещё в 1971 году.

Характерная особенность современного договора автомобильной перевозки грузов заключается в нарастании-взаимосвязи с иными договорными обязательствами (что особенно ярко проявляется на примере договора мультимодальной (смешанной) перевозки груза) и, как следствие, - в усложнении структуры отношений, вытекающих из данного договора. Последнее обстоятельство связано с наличием в рамках договора по перевозке грузов автотранспортом элементов нескольких гражданско-правовых договоров.

Например, помимо положений  договора перевозки груза, это может  быть: наличие положений договора транспортно-экспедиционной деятельности (при оказании перевозчиком экспедиторских услуг); агентского договора, договоров комиссии и поручения (при осуществлении экспедитором функции по приемке и сдаче груза, при оказании услуг таможенного брокера в международных перевозках); договора хранения (при оказании перевозчиком услуг хранения-груза на складе до его выдачи грузополучателю); договора подряда (при осуществлении погрузочно-разгрузочных работ перевозчиком своими силами) и некоторых других.

Отмеченная специфика договора автомобильной перевозки грузов- тесно связана с изменением роли перевозчика в современной транспортной деятельности, когда круг его прав и обязанностей, расширяется за счет новых обязательств, заключающихся в оказании иных, сопутствующих перевозке грузов, услуг.

В целом же договор автомобильной  перевозки грузов (как вид общего договора перевозки груза), имеет  самостоятельное значение и занимает центральное положение в системе транспортных договоров, а также иных договоров, тесно примыкающих к ним - целью которых, в данном случае, является обеспечение деятельности по реализации договора перевозки груза.

Рассмотрим более подробно правовое регулирование договора автомобильной перевозки груза.

По договору перевозки грузов перевозчик обязуется  доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение  груза лицу (получателю), а отправитель  обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (п. 1 ст. 785 ГК РФ).

Как видно из определения, договор перевозки  грузов является возмездным. Плата  вносится до приема груза к перевозке. Однако по соглашению между перевозчиком и заказчиком грузы могут быть приняты к перевозке до внесения провозной платы в установленный срок. При нарушении этого срока внесения платежей с заказчика взыскивается пеня от суммы платежей за каждый день просрочки внесения провозной платы. Размер пени определяется законодательством Российской Федерации или соглашением сторон. При перевозках грузов в прямом смешанном сообщении, с участием других видов транспорта, и осуществлении автотранспортной организацией функций головного оператора (перевозчика) грузоотправители и грузополучатели по соглашению сторон производят платежи за перевозку соответствующему головному оператору с учетом сумм, необходимых для расчетов с другими видами транспорта. При несвоевременном возврате провозной платы за несостоявшуюся перевозку перевозчик уплачивает грузоотправителю пеню от суммы платежей, подлежащей возврату, за каждый день просрочки в размере, установленном законодательством Российской Федерации или соглашением сторон.

В случаях, когда  нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов РФ устанавливаются  льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, понесенные в связи с этим расходы возмещаются перевозчику за счет средств соответствующего бюджета. Окончательный расчет за перевозку грузов производится заказчиком на основании счета перевозчика, фрахтовщика.