Социальная защита

. предоставления им  временного прибежища, медико-психологической помощи;

• решения задач их дальнейшего жизнеустройства.

Осуществляя деятельность на территории конкретного городского или сельского района, небольшого города, ТСС максимально приближена к населению, доступна всем нуждающимся.

3. Основополагающие документы в системе нормативно-правовой базы социального обслуживания семьи и детей:

• Конституция Российской Федерации;
• федеральные законы.

Главные направления принятых документов:

• формирование комплексной семейной политики;
• охрана здоровья матери и ребенка;
• создание новых типов учреждений, позволяющих усилить внимание государства к семье и детям, в том числе и в кризисных ситуациях.

Важную роль в осуществлении  социальной работы с семьей и детьми играют указы Президента Российской Федерации, в которых рассматриваются конкретные вопросы социальной защиты этой категории населения.

Одна из задач на ближайшую перспективу — создание и укрепление специализированных учреждений:

• оказывающих помощь семье и подросткам в подготовке к семейной жизни, к сексуальным отношениям;
• осуществляющих профилактику, а в некоторых случаях и ликвидацию социальных болезней общества, таких как:
• асоциальное, дезадаптированное поведение;
• употребление алкоголя;
• наркомания и т. д.

В целом же успехи в  развитии социального обслуживания семьи и детей непосредственно  зависят от преобразований в сфере  труда и социально-трудовых отношений, от реального обеспечения конституционного права каждого члена общества на социальную защиту, от утверждения в обществе приоритета интересов семьи, ребенка.

Органы исполнительной власти на местах начали создавать и укреплять территориальную сеть учреждений нового типа:

• центров: 
  
• социальной помощи семье, психолого-педагогических консульта ций;
• реабилитации детей-инвалидов; усыновления, опеки и попечи тельства; планирования семьи;

капитал

✓ социальных приютов и др.

Вопрос 21. Материнский (семейный

 

1. Новшеством законодательства в сфере социальной поддержки населения стало предоставление государством гражданам материнского (семейного) капитала.

Материнский (семейный) капитал ~ средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки материнства и детства, семьи.

2. Изначально материнский (семейный) капитал был установлен в размере 250 тыс. руб.

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Так, в 2008 г. сумма материнского (семейного) капитала составила 271 тыс.' 250 руб., а в 2009 г. - 312 тыс. 162 руб.

3. Право на материнский (семейный) капитал возникает:

• у женщин, родивших (усыновивших)-.

• второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
• третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
• мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года. 
  
1. Лица, имеющие право на материнский (семейный) капитал, получают государственный сертификат - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее — регистр). Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки:

• страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
• фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;
• дату.
• рождения;
• включения в регистр;
• пол;
• адрес места жительства;
• серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату вьщачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
• сведения:
• о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
• материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
• прекращении права на. дополнительные меры государственной поддержки.

Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится  в соответствии с законодательством РФ к персональным данным граждан (физических лиц).

Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

5. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, имеющими право на материнский (семейный) капитал, получившими сертификат, не ранее чем по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с законодательством.

6. Лица. получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

• улучшение жилищных условий;
• получение образования ребенком (детьми);
• формирование накопительной части трудовой пенсии (для женщин).

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются Правительством РФ.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в  соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств:

• физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения;
• организации:
• осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
• в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут  быть использованы на исполнение связанных  с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. Жилое помещение. приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность:

• родителей;
• детей (в т.ч. первого, второго, третьего ребенка и последующих);
• иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату:

t/ платных образовательных услуг, оказываемых.

• государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
• негосударственными образовательными учреждениями, полагавшими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;

✓ иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми.

Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по представленному женщинами заявлению о распоряжении могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24.07.2002 № 111-ФЗ (ред. от 18.07.2009), иными законами.

Женщины, выбравшие направление  средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправе отказаться от использования средств (части средств) по указанному направлению при условии осуществления их использования по иным направлениям в соответствии с законодательством (на улучшение жилищных условий или на получение ребенком образования).

Женщины, не принявшие решение о  распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, вправе при назначении накопительной части  трудовой пенсии учесть средства (часть  средств) материнского (семейного) капитала в составе пенсионных накоплений. 

7. Нормы законодательства о материнском (семейном) капитале применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

т

г

£ — ~ - — v "Г' -т" д:   иг тт. зег г; ~

Г

гт

т

Вопрос 22. Опека и попечительство

т

г

£ — ~ - — v "Г' -т" д:   иг тт. зег г; ~

Г

гт

т

Вопрос 22. Опека и попечительство

1. Опека — это форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. В качестве подопечного выступает гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство.
2. Попечительство — это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК РФ.
3. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, регулируются ГК РФ, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 № 48- ФЗ (ред. от 18.07.2009) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно быть указано наличие у него соответствующего статуса.