Общественное изъятие частной собственности для государственных и муниципальных нужд

3. По соглашению с лицом, у которого изымается земельный участок, ему может быть предоставлен ИНОЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК И (ИЛИ) НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО на условиях и в порядке, определенных федеральным законодательством";

Статья 2

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 17; 2006, N 50; ст. 5282; N 52; ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23,; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597; N 29, ст. 3582) следующие изменения:

5) дополнить статьей 11.11 следующего содержания:

"Статья 11.11. Проект  образования земельных участков

2. Проект образования  земельных участков изготавливается  кадастровым инженером по заказу  любого лица.

Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления могут выступать заказчиками проектов образования земельных участков в целях:

1) предоставления земельных  участков, находящихся в государственной  или муниципальной собственности;

2) изъятия земельных участков;

6. К проекту образования  границ земельного участка прилагаются:

1) документы, содержащие  сведения государственного кадастра  недвижимости и Единого государственного  реестра прав на недвижимое  имущество и сделок с ним  в отношении исходных земельных  участков;

13) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Основания  прекращения права собственности  на земельный участок

1. Право собственности  на земельный участок прекращается  при отчуждении собственником  своего земельного участка другим  лицам, отказе собственника от  права собственности на земельный  участок, в силу изъятия, реквизиции, конфискации земельного участка и по иным основаниям, установленным гражданским законодательством.

18) статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Порядок  принятия решений об изъятии  земельных участков для государственных  или муниципальных нужд

1. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

федеральных органов исполнительной власти уполномоченных Правительством Российской Федерации, в случае изъятия земельных участков для федеральных нужд;

исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных органами государственной власти субъекта Российской Федерации, в случае изъятия земельных участков для нужд субъекта Российской Федерации;

органов местного самоуправления, в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд.

2. Решение об изъятии  земельных участков принимается  на основании ходатайства юридического  лица, в том числе органа государственной  власти и органа местного самоуправления.

3. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления вправе указать в ходатайстве государственное или муниципальное учреждение, либо государственное или муниципальное унитарное предприятие, которое должно быть наделено полномочиями по осуществлению изъятия земельных участков, если изъятие осуществляется за счет средств государственного или местного бюджета.

4. К ходатайству об  изъятии земельных участков прилагаются  выписки из Единого государственного  реестра прав на недвижимое  имущество и сделок с ним  о правах на земельные участки  и расположенные на них объекты  недвижимости или письменный  отказ в выдаче соответствующих  сведений, обоснованный отсутствием  таких сведений.

В случае отсутствия сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о таких земельных участках и находящихся на них объектах недвижимости, к ходатайству об изъятии земельных участков могут прилагаться копии иных документов, удостоверяющие права на изымаемые земельные участки и объекты недвижимости, расположенные на них.

5. Если для целей изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, необходимо осуществить образование земельных участков, к ходатайству об изъятии земельного участка прилагается копия утвержденного проекта межевания территории или проект образования земельных участков.

8. Исполнительный орган  государственной власти или орган  местного самоуправления, указанный  в пункте 1 настоящей статьи, в  срок не более одного месяца  со дня поступления ходатайства  об изъятии земельных участков  принимает решение об изъятии  земельного участка или решение  об отказе в удовлетворении  такого ходатайства.

В случае если к ходатайству об изъятии земельных участков приложены документы, содержащие сведения о правах на все подлежащие изъятию земельные участки и расположенное на них недвижимое имущество, ходатайство об изъятии земельных участков рассматривается по существу.

В случае отсутствия сведений о правах на подлежащие изъятию земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество, в соответствии со статьёй 55-1 настоящего Кодекса осуществляется выявление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию.

Выявление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию, приостанавливает срок рассмотрения ходатайства об изъятии земельных участков не более чем на пять месяцев.

14. Решение об изъятии  земельных участков, в течение  месяца со дня его принятия, подлежит размещению в сети "Интернет" на официальном сайте (при его  наличии) исполнительного органа  государственной власти или органа  местного самоуправления, принявших  такое решение, а также опубликованию  в средствах массовой информации, являющихся источниками официального  опубликования нормативных правовых  актов органов местного самоуправления  по месту нахождения предполагаемых  к изъятию земельных участков.

15. Копия принятого решения  направляется лицу, подавшему ходатайство  об изъятии земельных участков, в течение десяти рабочих дней  со дня вынесения решения.

В течение одного месяца со дня принятия копия решения об изъятии земельных участков направляется также правообладателям земельных участков по находящимся в государственном кадастре недвижимости адресам для связи с правообладателями. Если адрес для связи с правообладателями в государственном кадастре недвижимости представлен в виде электронной почты, владельцу такого адреса направляется электронное сообщение.

16. Решение об изъятии  земельных участков может быть  оспорено в суде";

19) дополнить статьей 55-1 следующего содержания:

"Статья 55-1. Выявление  лиц, земельные участки которых  подлежат изъятию для государственных  или муниципальных нужд

1. В случае отсутствия сведений о правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанные в пункте 1 статьи 55, обеспечивает выявление лиц, являющихся возможными правообладателями таких земельных участков.

20) дополнить статьей 55-2 следующего содержания:

"Статья 55-2. Полномочия  организаций, осуществляющих изъятие  земельных участков для государственных  или муниципальных нужд, полномочия  органов исполнительной власти, органов местного самоуправления  в связи с и изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1. Организация, осуществляющая изъятие земельного участка, на основании решения об изъятии земельных участков:

выступает заказчиком кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков или кадастрового (технического) учета иных подлежащих изъятию объектов недвижимости, кадастровых работ по уточнению границ земельных участков, подлежащих изъятию;

выступает заказчиком кадастровых работ в отношении земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставление которых осуществляется взамен изымаемых;

выступает заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости либо оценки прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и находящихся на нем объектов недвижимости, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого ВЗАМЕН изымаемого недвижимого имущества;

готовит и заключает соглашение о выкупе земельных участков или соглашения о возмещении убытков в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, либо соглашение о перераспределении земельных участков (далее - соглашение об изъятии недвижимости);

4. Федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, указанный в пункте 1 статьи 55 настоящего Кодекса в связи с принятием решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд:

предоставляет земельные участки ВЗАМЕН изымаемых для государственных или муниципальных нужд из земельных участков, находящихся соответственно в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничивается;

принимает решения об образовании земельных участков, изымаемых для государственных или муниципальных нужд, из земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, вне зависимости от наличия полномочий по образованию земельных участков, установленных пунктом 1 статьи 11.3 настоящего Кодекса;

принимает решения об образовании земельных участков, предоставляемых ВЗАМЕН земельных участков, изымаемых для государственных или муниципальных нужд, из земельных участков, находящихся соответственно в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничивается;

заключает в соответствии с проектом образования изымаемых земельных участков соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся соответственно в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования,

21) дополнить статьей 55-3 следующего содержания:

"Статья. 55-3. Осуществление  изъятия земельного участка для  государственных или муниципальных  нужд

1. Соглашение об изъятии недвижимости, предусматривающее выкуп недвижимости, заключается по правилам о заключении договора купли-продажи недвижимости, если иное не установлено настоящим Кодексом и федеральными законами.

В случае если решением об изъятии земельных участков предусмотрено образование земельных участков, предполагаемых к изъятию, в составе соглашения об изъятии недвижимости при необходимости готовятся также межевые планы образуемых земельных участков.

Соглашение об изъятии недвижимости не подлежат государственной регистрации.

2. Соглашение об изъятии недвижимости и акт оценки изымаемого земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости направляется организацией, осуществляющей изъятие земельных участков, лицу, у которого изымается земельный участок, по адресам для связи с правообладателями, указанным в сведениях государственного кадастра недвижимости, а в случае их отсутствия, - по адресам, указанным в акте об итогах рассмотрения заявлений об учете прав на недвижимое имущество или по адресам, ставшим известным из иных источников.

3. Переход прав на земельные участки, и расположенные на них объекты недвижимости, к организации, осуществляющей изъятие земельного участка, регистрируется на основании соглашения об изъятии недвижимости.

В случае если изъятие земельных участков и расположенные на них объектов недвижимости осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, соглашения об изъятии недвижимости является основанием для регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования соответственно.

22) в статье 57:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. УБЫТКИ (реальный ущерб и упущенная выгода), возмещаются собственникам земельных участков, а в случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, - землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Возмещение выкупной цены, или убытков, причиненных изъятием земельных участков, осуществляется организацией, осуществляющей изъятие земельных участков. В случаях, когда названной организацией является исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, государственное (муниципальное) учреждение или предприятие, возмещение выкупной цены, а также убытков, причиненных изъятием земельных участков, осуществляется за счёт средств соответствующего бюджета.

"5. Возмещение убытков  осуществляется в порядке, установленном  гражданским законодательством, а  их определение - в соответствии  с законодательством об оценочной  деятельности";

23) статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Защита  интересов правообладателей земельных  участков, изымаемых для государственных  или муниципальных нужд