Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по формированию и реализации молодежной политики отдела по делам молоде

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Июня 2014 в 08:35, дипломная работа

Краткое описание

Молодое поколение в возрасте до 29 лет в Николаевском муниципальном районе составляет 30,5% от общего числа жителей. Именно эта категория населения в сложившейся социально-экономической обстановке является наиболее незащищенной и подверженной различным радикальным и экстремистским идеям. Поэтому есть смысл говорить о необходимости воздействия на молодое поколение с целью формирования физически и морально развитого индивида. Данное воздействие могло бы осуществляться с помощью создания определенных границ, в рамках которых и происходило бы становление молодого человека. Под этими границами понимается, с одной стороны необходимость ограждения молодежи от влияния уличной среды (наркомании, проституции и других социальных девиаций), с другой - создание первоначально равных условий для всего молодого поколения с целью получения ими необходимых знаний и других ресурсов государства для полноценного развития и возможности раскрытия своих потенциальных возможностей.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1 Государственная молодежная политика - как комплекс мер, направленных на развитие и самореализацию молодежи 8
1.1. Понятие, цели, задачи и принципы государственной молодежной политики 8
1.2. Приоритетные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации 13
Глава 2 Правовые основы государственной молодежной политики 19
2.1. Развитие законодательства Российской Федерации в области государственной молодежной политики 19
2.2. Развитие законодательства в области молодежной политики в Хабаровском крае. Нормативно-правовые акты муниципального образования «Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район» направленные на реализацию молодежной политики 26
Глава 3 Реализация молодежной политики в муниципальном образовании «Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» 32
3.1. Социальная характеристика молодежи г.Николаевска-на-Амуре и Николаевского района 32
3.2. Деятельность отдела по делам молодежи администрации г.Николаевска-на-Амуре и Николаевского района 38
Глава 4 Проект районной целевой программы “Основные направления молодежной политики в г.Николаевске-на-Амуре и Николаевском районе на 2007-2010 годы 59
4.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 77

Прикрепленные файлы: 1 файл

диплом по мололдежке.doc

— 352.00 Кб (Скачать документ)

Работает Координационный Совет трудящейся молодежи.  С каждым годом увеличивается количество  предприятий города, на которых  проводятся конкурсы профессионального мастерства “Лучший молодой рабочий”.

Свыше 400 школьников за рассматриваемый период прошли обучение в профессиональных сменах краевого комитета по молодежной политике, 22 отличника из числа лидерского актива были направлены во всесоюзные детские центры “Орленок”, “Океан”.

Вместе с тем проведенный анализ деятельности выявил и некоторые недостатки, трудности и проблемы в деятельности заинтересованных муниципальных органов  исполнительной власти, общественных и иных организаций.

Прежде всего, необходимо отметить, что не все направления молодежной политики, указанные в основных направлениях государственной молодежной политики, реализуются на территории  Николаевского муниципального  района. Данное обстоятельство объясняется рядом причин - нехваткой людских и материальных ресурсов - штатных сотрудников  с достаточным уровнем подготовки  ответственных за реализацию вышеназванных направлений, финансового обеспечения и т.д.

Не проводится ежегодный мониторинг о социально-экономическом положении молодежи. Специалисты информационного центра не имеют необходимого образования и навыка работы для проведения качественного анализа и прогноза социальных процессов в молодежной среде, их воздействие на состояние и развитие политической и социально-экономической ситуации в городе.

Из-за отсутствия специалистов по молодежной политике в муниципальных образованиях Николаевского района (кроме поселка Маго - 0,5 штатных единиц) работа с молодежью ведется слабо.

Созданием и поддержкой деятельности детских и молодежных объединений никто не занимается, возникают сложности при комплектовании групп из детей сельских муниципальных образований в краевые профильные смены.

Район практически не участвует в КВНовском движении, так как некому  готовить команды. Молодежь района недостаточно проинформирована о направлениях деятельности молодежной политики.

Представители муниципальной молодежной политики могут работать в сельских образованиях только периодически, во время выездов молодежных агитбригад, лидерских слетов и мероприятий специалистов психолого-консультационной службы "Доверие". Этого явно недостаточно. Работа должна проводиться регулярно.

Отделом по молодежной политике недостаточно освещаются направления  и результаты деятельности в средствах массовой информации.

В городе слабо  используется наглядная агитация в воспитательных, обучающих и информационных целях. Слабо ведется целенаправленная подготовка кадров для работы с детьми и молодежью. Имеет место недостаточная информационная база для молодежи. В штате  специалистов по молодежной политике нет ставки специалиста по Военно-патриотической работе, что создает определенные сложности при выполнении работы по данному направлению.

С учетом отмеченных недостатков и упущений в деятельности структурных подразделений администрации  Николаевского муниципального  района  предлагаются следующие рекомендации:

- 1. Отдел по молодежной политике  администрации  Николаевского муниципального района  должен добиваться решения вопроса о введении ставок специалистов по молодежной политике в сельских поселениях Николаевского района, и активизировать  там работу.

2. Решить вопрос с комитетом  по молодежной политике  Правительства Хабаровского края и Краевым государственным учреждением “Краевой военно-патриотический центр” об открытии филиала центра в Николаевском муниципальном районе в целях активизации деятельности по гражданскому становлению и военно-патриотическому воспитанию молодежи.

3. Формировать и реализовать  меры по улучшению кадрового  потенциала, по обеспечению системы  подготовки специалистов по направлениям  и технологиям реализации молодежной  политики в  Николаевском муниципальном  районе. Ежегодно в бюджет отрасли  закладывает средства для оплаты проезда молодежи на курсы инструкторов временных детских коллективов, которые проводятся в краевых детских центрах “Созвездие” и “Юность”.

4. Расширить практику проведения  социологических исследований и  мониторингов социально-экономического положения в Николаевском районе.

5. Наладить более тесное сотрудничество  со средствами массовой информации, систематически информировать население района  о проводимых мероприятиях. Наладить работу по выпуску рекламных и информационных буклетов, методической литературы, листовок, объявлений, газет по реализации  молодежной политики.

6. Усилить наглядную агитацию  на улицах города, рекламные стенды, плакаты, объявления, рекламу, банеры по программе молодежной политики.

Успех реализации программы “Молодежь Нижнеамурья на период 2007-2010 года” и целевых подпрограмм будет зависеть от понимания всеми уровнями управления  и общественностью города важности данной работы для будущего развития общества.

Сегодня необходима именно такая целостная, скоординированная стратегия, которая обеспечит молодому поколению полноценное вхождение в социальное пространство, а самому обществу - формирование генерации граждан, способных на смелые,  нестандартные решения, объединенных высшими социальными идеалами. Условия построения такой молодежной политики в Николаевском муниципальном районе - главная цель данной дипломной работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Российской Федерации  – М.Проспект, 2000. – С.48.

2. Федеральный закон «О государственной  поддержке молодежных и детских общественный объединений» от 28.06.95 № 98. // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1995.-№ 27.

3. Федеральный закон «Об основных  гарантиях прав ребенка в Российской  Федерации» от 24.0798 № 124-ФЗ. // Собрание  законодательства Российской Федерации.-1998.-№ 31.

4. Федеральный закон «О физической  культуре и спорте в Российской  Федерации» от 29.04.99 № 80-ФЗ // Собрание  законодательства Российской Федерации.-1999.-№ 18.

5. Федеральный закон «Об основах  системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.99 № 120-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-1999.-№ 126.

6.  Федеральный закон «О федеральном  бюджете на 2000 год от 31.12.99 № 227 –  ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации.- 2000.-№ 1.

7. Федеральный закон «Об утверждении  Федеральной программы развития  образования» от 10.04.2004 № 51-ФЗ // Собрание  законодательства Российской Федерации.-2000.-№ 116-С.22-27.

8. Федеральный закон «О льготе  на проезд на междугороднем транспорте для отдельных категорий обучающихся в государственных муниципальных образовательных учреждениях» от 28.05.99 № 102-ФЗ  
// Собрание законодательства Российской Федерации.-1999.-№ 121.-С.12-15.

9. Указ Президента Российской  Федерации «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи» от 16.05.96 № 727; В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.04.97 № 391 // Собрание законодательства Российской Федерации.-1997.-№ 17.

10. Постановление Правительства  Российской Федерации «О дополнительных  мерах поддержки молодежи в  Российской Федерации» от 03.03.96 № 387 // Собрание законодательства Российской  Федерации.-1996.-№ 15.

11. Постановление Правительства  Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Молодежь России» (1998-2000 годы) от 18.06.97 № 746 // Собрание законодательства Российской Федерации.-1997.-№ 26.

12. Постановление Правительства  Российской Федерации «О федеральной  целевой программе «Молодежь  России» (2001-2005 годы) от 27.12.2000 № 1015 // Собрание законодательства Российской Федерации.-2001.-№ 2.

13. Постановление Правительства  Российской Федерации «О государственной  программе «Патриотическое воспитание  граждан Российской Федерации  на 2001-2005 годы» от 16.02.2001 № 122 // Собрание законодательства Российской Федерации.-2001.-№ 65.

14. Приказ Министерства образования  Российской Федерации «О порядке  предоставления субсидий молодым  семьям на компенсацию части  стоимости жилья в случае рождения  ребенка за счет средств Федерального бюджета при реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящий в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2003 годы // Документы, определяющие молодежную политику в Хабаровском крае. Выпуск 10. Часть 2.-Хабаровск, 2003.-С.5-17.

15. Постановление Правительства  Хабаровского края «О ходе  реализации в Хабаровском крае  основных направлений государственной  молодежной политики» от 19.02.2002 № 2-пр // Документы, определяющие молодежную  политику в сфере поддержки деятельности детских и молодежных общественных объединений.–Хабаровск.; Краевой дом молодежи, 2002.- С.52.

16. Постановление Губернатора Хабаровского  края «О плане краевых первоочередных  мероприятий по профилактике  беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2003 год» от 03.03.2003 № 66 // Документы, определяющие молодежную политику в Хабаровском крае. Выпуск 10. Часть 3.- Хабаровск, 2003.-С.119.

17. Постановление Губернатора  «О  премиях Губернатора Хабаровского  края в области государственной молодежной политики» от 04.02.2003 № 36 // Документы, определяющие молодежную политику в Хабаровском крае. Выпуск 10. Часть 1.- Хабаровск, 2003.-С.47-51.

18. Постановление Главы  администрации  Хабаровского края «Об основных  направлениях государственной молодежной политики в Хабаровском крае на 2001-2003 годы» от 05.01.2001 // Документы, определяющие молодежную политику в Хабаровском крае. Выпуск 7.- Хабаровск, 2001.-С.2-6.

19.  Базилевский А.А. Доклад на  заседании Правительства Хабаровского  края. // Молодежный проект.-2003.-№ 2.-С.4.

20. Взаимодействие молодежи и  детских общественных объединений  с органами государственной власти  Хабаровского края.- Хабаровск: ГОУ  «Краевой дом молодежи», 2002.-22 с.

21. Государственная молодежная  политика в Хабаровском крае.- Хабаровск., Смит и Джонс, 2004.- 33 с.

22. Государственная молодежная  политика в законодательстве  Российской Федерации // Сборник  документов / под ред. В.А.Лукова. –  М., 2000.- Часть 1.- 233 с.

23. Государственная молодежная  политика в законодательстве Российской Федерации // Сборник документов / под ред.В.А.Лукова – М., 2000.- Часть 2.- 250 с.

24. Государственная молодежная  политика в законодательстве  Российской Федерации // Сборник  документов /  под ред. В.А.Лукова  – М., 2000.- Часть 3.- 250 с.

25. Государственной молодежной политике Хабаровского края 10 лет // Молодежный проект.- 2003.-№ 2.- 44 с.

26. Государственная молодежная  политика в Хабаровском крае.-Хабаровск.- ГОУ «Краевой дом молодежи».- 2001.- 32 с.

27. Документы, определяющие деятельность Хабаровской краевой детской общественной организации «Федерация детских организаций Хабаровского края».- ГОУ «Краевой дом молодежи».- 2003.- 46 с.

28. Документы, определяющие молодежную  политику в Хабаровском крае: Выпуск 6.- Хабаровск., 2001.- 46 с.

29. Документы, определяющие молодежную политику в Хабаровском крае: Выпуск 7.-Хабаровск., 2001.- 46 с.

30. Документы, определяющие молодежную  политику в Хабаровском крае: Выпуск 8.-Хабаровск., 2002.- 104 с.

31. Документы, определяющие молодежную  политику в Хабаровском крае: Выпуск 9.-Хабаровск., 2002.-67 с.

32. Документы, определяющие молодежную  политику в Хабаровском крае: Выпуск 10. Часть 1.-Хабаровск., 2003.- 70 с.

33. Документы, определяющие молодежную  политику в Хабаровском крае: Выпуск 10. Часть 2.-Хабаровск., 2003.- 28 с.

34. Документы, определяющие молодежную  политику в Хабаровском крае: Выпуск 10. Часть 3. -Хабаровск., 2003.- 119 с.

35. Забелин П.В. Молодежная политика: Стратегия, идеи, перспективы.- М.: Луч, 1998.- 86 с.

36. Ковалева А.И., Луков В.А. Социология молодежи.- М.: Социум, 1999.- 350 с.

37. Кучинская О.С. Программа действует // Молодая гвардия.-2001.- 
13 сентября.

38. Луков В.А. Социальное проектирование.- М., 1997.-120 с.

39. Луков В.А. Социальное проектирование  и прогнозирование.- М., 1998.- 98 с.

40. Ляшева Р. Отдых и труд-суть  молодежной политики. // Социальная  защита.-1998.-№ 9. С.48-52.

41. Молодежная политика. Информационный  бюллетень.- М.: Социум, 1994.-№ 68-70.-С.57.

42. Молодежная политика. Информационный  бюллетень.- М., 1198.- 
№ 164.-С.168-138.

43. Молодежная политика. Информационный  бюллетень.- М., 1998.- 
№ 169.-С.171-78.

44. Молодежная политика. Информационный  бюллетень.- М., 1998.- 
№ 174.-С.175-75.

45. Молодежная политика. Информационный  бюллетень.- М., 1999.- 
№ 185.-С.187-102.

46. Отчет отдела по делам молодежи администрации г.Николаевска-на-Амуре и Николаевского района за 2000-2001 год // Текущее делопроизводство отдела по делам молодежи администрации г.Николаевска-на-Амуре и Николаевского района за 2002 год.

47. Отчет отдела по делам молодежи администрации г.Николаевска-на-Амуре и Николаевского района  2002 год // Текущее делопроизводство отдела по делам молодежи администрации г.Николаевска-на-Амуре и Николаевского района за 2003 год.

Информация о работе Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по формированию и реализации молодежной политики отдела по делам молоде