Шпаргалка по "Финансовому праву"

Распределение полномочий в сфере регулирования  денежного обращения закреплено в Конституции РФ. Так, в ст. 71, п. «ж» отмечено, что такие вопросы, как «установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки», находятся в ведении Российской Федерации, и самостоятельное решение данных вопросов субъектами РФ рассматривается как нарушение государственной целостности. В ст. 106 Конституции за Советом Федерации и Государственной Думой закреплены их исключительные законодательные полномочия «по вопросам финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии».

Важная роль в организации денежного обращения  в России отведена Конституцией Президенту РФ, который в соответствии с п. «г» ст. 83 «представляет Государственной  Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ», что позволяет ему через персоналии проводить определенную политику в денежной сфере.

При этом во избежание  злоупотреблений со стороны Президента РФ в кадровом вопросе Государственная  Дума осуществляет «назначение на должность  и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации» (п. «в» ст. 103 Конституции РФ).

Правительство РФ в соответствии с Конституцией РФ (п. «б» ст. 114) как исполнительный орган страны «обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики». Особая роль в осуществлении денежной политики государства возлагается в соответствии со ст. 75 Конституции РФ на Центральный банк РФ. Данной статьей на ЦБ РФ возложены исключительное право денежной эмиссии, а также основная функция по организации денежного обращения России, которую он должен осуществлять независимо от других органов государственной власти, — защита и обеспечение устойчивости российского рубля.

Конкретизация целей, задач, полномочий и ответственности  Центрального банка РФ по регулированию  денежного обращения России дана в федеральных законах «О Центральном банке ...» и «О банках и банковской деятельности», где также установлен используемый им при этом нормативный инструментарий. Ключевые законодательные моменты данных федеральных законов о роли и месте ЦБ РФ (Банка России) в организации и регулировании национального денежного обращения были рассмотрены в предыдущем параграфе данной главы. Однако обзор прав, обязанностей, основных методов и инструментов, закрепленных федеральным банковским законодательством за Банком России, не дает представления о порядке оперативного регулирования денежного обращения страны, документах, определяющих этот порядок.

Оперативное регулирование  Банком России денежного обращения  в Российской Федерации, возложенное  на него Конституцией РФ и федеральными законами, осуществляется путем разработки ЦБ РФ нормативных положений и установления правил осуществления расчетов в Российской Федерации, не противоречащих основным законам государства — Конституции РФ и Гражданскому кодексу РФ.

 

71.Порядок  осуществления наличных расчетов.

Предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм

и сферы деятельности обязаны хранить свободные денежные средства в учреждениях банка.

Предприятия производят расчеты по своим обязательствам с другими предприятиями, как правило, в безналичном порядке через банки или применяют другие формы безналичных расчетов.

Для осуществления расчетов наличными  деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести

кассовую книгу  по установленной форме.

Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производит-

ся с обязательным применением контрольно-кассовых машин. Наличные деньги, полученные предприятиями в банках, расходуются на цели, указанные в чеке. Предприятия могут иметь в своих кассах наличные деньги в пределах лимитов, установленных банками, по согласованию с руководителями предприятий. При необходимости лимиты остатков касс пересматриваются.

Предприятия обязаны  сдавать в банк всю денежную наличность сверх установленных лимитов остатка наличных денег в кассе в порядке и сроки, согласованные с обслуживающими банками.

Предприятия, имеющие  постоянную денежную выручку, по согласованию с обслуживающими их банками могут расходовать ее на оплату труда и выплату социально-трудовых льгот, закупку сельскохозяйственной продукции, скупку тары и вещей у населения. Предприятия не имеют права накапливать в своих кассах наличные деньги сверх установленных лимитов для осуществления предстоящих расходов, в том числе на оплату труда.

Выдача  наличных денег под отчет производится из касс предприятий. При временном отсутствии у предприятий кассы разрешается выдавать по согласованию с банком кассирам предприятий или лицам, их заменяющим, чеки на получение наличных денег непосредственно из кассы банка.

Предприятия выдают наличные деньги под отчет на хозяйственно-операционные расходы, а так-

же на расходы  экспедиций, геолого-разведочных партий, уполномоченных предприятий и организаций,

отдельных подразделений  хозяйственных организаций, в том  числе филиалов, не состоящих на само-

стоятельном балансе  и находящихся вне района деятельности организаций в размерах и на сроки,

определяемые  руководителями предприятий. Выдача наличных денег под отчет на расходы, свя-

занные со служебными командировками, производится в пределах сумм, причитающихся командированным лицам на эти цели. Выдача наличных денег под отчет производится при

условии полного  отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу. Передача вы-

данных под  отчет наличных денег одним лицом  другому запрещается.

Кассовые  операции оформляются типовыми межведомственными формами первичной учетной

документации  для предприятий и организаций, которые утверждаются Госкомстатом РФ по согласова-

нию с ЦБ РФ и  Министерством финансов РФ. Прием наличных денег кассами предприятий про-

изводится по приходным  кассовым ордерам. Выдача наличных денег из касс предприятий про-

изводится по расходным  кассовым ордерам или надлежаще  оформленным другим документам

 

72.Безналичные  расчеты и их формы. 

Безналичные расчеты  осуществляют посредством безналичных перечислений по расчетным, текущим и валютным счетам клиентов в банках, системы корреспондентских счетов между различными банками, клиринговых зачетов взаимных требований через расчетные палаты, а также с помощью векселей и чеков, заменяющих наличные деньги. Безналичные расчеты осуществляются в основном через банковские, кредитные и расчетные операции. Их применение позволяет существенно снизить расходы на денежное обращение, сокращает потребность в наличных денежных средствах, обеспечивает их более надежную сохранность.

Безналичные расчеты  осуществляют по товарным и нетоварным операциям. К товарным операциям  относят куплю-продажу сырья, материалов, готовой продукции и т.п. К нетоварным операциям относят расчеты с  коммунальными учреждениями, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями и т.п. В зависимости от местонахождения поставщика и покупателя безналичные расчеты разделяют на иногородние и одногородние (местные).

Иногородними  называют расчеты между организациями, обслуживаемыми учреждениями банка, находящимися в разных населенных пунктах, а одногородними - расчеты между организациями, обслуживаемыми одним или несколькими учреждениями банка, находящимися в одном населенном пункте.

Формы безналичных  расчетов расчеты платежными поручениями;

расчеты по инкассо;

расчеты по аккредитиву;

расчеты чеками.

Все операции по банковским счетам осуществляются только на основании расчетных документов. Расчетный документ - это оформленное  на бумажном носителе или в электронном виде распоряжение:

плательщика - о  списании денежных средств со своего счета и перечислении их на счет получателя;

получателя - о  списании денежных средств со счета  плательщика и перечислении на счет, указанный покупателем.

73.Понятие  и объекты бухгалтерского учета.

1. Бухгалтерский  учет представляет собой упорядоченную  систему сбора,

регистрации и  обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах

организаций и  их движении путем сплошного, непрерывного и документального

учета всех хозяйственных операций.

     2. Объектами бухгалтерского учета  являются имущество организаций,  их

обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе

их деятельности.

Главная задача, которая ставится при организации  бухгалтерского учета, состоит в создании условий для достижения наилучших результатов хозяйственной деятельности. Для этого необходимо обеспечить контроль за наличием, движением и состоянием имущества, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов; иметь полную и достоверную информацию о текущих хозяйственных процессах, что чрезвычайно важно для оперативного управления предприятием. Эта информация нужна так же учредителям, кредитно-финансовым учреждениям и другим организациям для предотвращения отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявления внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости..

 

74.Источники  правового регулирования бухгалтерского  учета. 

Источники правового  регулирования бухгалтерского учета. Прежде всего, источником права, который имеет наивысшую юридическую силу и нормы которого регулируют отношения по бухгалтерскому учету, является Конституция РФ.

Пункт «р» ст. 71 Конституции РФ относит бухгалтерский  учет к ведению Российской Федерации (как и информацию в целом – см. п. «и» этой же статьи).

Закон о бухгалтерском  учете является основным источником права, регулирующим деятельность по бухгалтерскому учету

На основании  ст. 3 и 5 этого закона, в соответствии с их юридической силой, источники права в сфере бухгалтерского учета можно разделить на три группы:

1) законодательство  Российской Федерации о бухгалтерском  учете, состоящее из:

– Закона о бухгалтерском  учете и других федеральных законов,

– указов Президента Российской Федерации,

– постановлений Правительства Российской Федерации;

2) нормативные  акты и методические указания  органов власти, регулирующих бухгалтерский  учет

3) локальные  нормативные акты самой организации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона о бухгалтерском  учете регулировать своими подзаконными актами бухгалтерский учет могут только те органы власти специальной компетенции, которым такое право предоставлено федеральными законами.

Центральное положение в системе подобных органов власти занимает Министерство финансов РФ.

На основании нормы ч. 2 ст. 5 Закона о бухгалтерском учете нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету, издаваемые регулирующими бухгалтерский учет органами, не должны противоречить нормативным актам и методическим указаниям Министерства финансов РФ. Однако ввиду того, что в законодательстве не предусмотрено последствий нарушения требований данной нормы (например, неприменение соответствующего правового акта), юридическое значение подобной нормы оказывается существенно ослабленным.

В настоящее  время к органам власти, регулирующим бухгалтерский учет, относятся:

– Федеральная  комиссия по рынку ценных бумаг;

– орган  по надзору за страховой деятельностью( сейчас его функции осуществляет Министерство финансов РФ);

– Центральный  банк РФ.

 

75.Органы  регулирования бухгалтерского учета.

Статья 22. Субъекты регулирования бухгалтерского учета

1. Органами государственного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации являются уполномоченный федеральный орган и Центральный банк Российской Федерации.

2. Регулирование  бухгалтерского учета в Российской  Федерации могут осуществлять также саморегулируемые организации, в том числе саморегулируемые организации предпринимателей, иных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторов, заинтересованные принимать участие в регулировании бухгалтерского учета, а также их ассоциации и союзы и иные некоммерческие организации, преследующие цели развития бухгалтерского учета (далее - субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского учета).

Статья 23. Функции органов государственного регулирования бухгалтерского учета

1. Уполномоченный  федеральный орган:

1) утверждает  программу разработки федеральных  стандартов в порядке, установленном  настоящим Федеральным законом;

2) утверждает  федеральные стандарты и в пределах его компетенции отраслевые стандарты и обобщает практику их применения;

3) организует  экспертизу проектов стандартов  бухгалтерского учета;

4) утверждает  требования к оформлению проектов  стандартов бухгалтерского учета;

5) участвует  в установленном порядке в разработке международных стандартов;

6) представляет  Российскую Федерацию в международных  организациях, осуществляющих деятельность  в области бухгалтерского учета  и бухгалтерской (финансовой) отчетности;

7) осуществляет  иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. Центральный  банк Российской Федерации в  пределах его компетенции: