Инвестиционный договор в сфере недропользования

Соответственно, сегодня перед Республикой стоит важнейшая задача, заключающаяся в том, чтобы четко определить понятие принципа стабильности законодательства, очертить сферу его применения и не допускать отступлений от этого принципа в законотворческой и правоприменительной деятельности. Это, в свою очередь, усилит привлекательность правового климата для инвесторов и, в целом, повысит имидж Казахстана для деловых партнеров.

С учетом существующих мер регулирования отношений по вложению инвестиций в сфере недропользования, дальнейшее развитие законодательства Казахстана в части регулирования инвестиций должно осуществляться по следующим основным направлениям: разработка единого нормативного правового акта, регулирующего доступ инвесторов к стратегическим отраслям экономики; установление четких критериев понятия «национальная безопасность», исключающих возможность его широкого толкования при принятии решений в отношении инвесторов; внедрение системной проверки отсутствия «угрозы национальной безопасности» в отношении инвестиций, при чем особое внимание необходимо уделять инвестициям, осуществляемым зарубежными государствами, международными организациями; а также внедрение прозрачной для инвесторов процедуры принятия решений.

Кроме того, по итогам обзора инвестиционных договоров в сфере недропользования, можно сделать вывод о том, что в настоящее время инвестиционный договор представляет собой особый вид договора, не предусмотренного гражданским законодательством как отдельный вид договора, но, заключаемого в соответствии с общими положениями и требованиями о договоре. Таким образом, законодательство Республики Казахстан нуждается в изменении в части четкого определения такого важнейшего понятия, как «инвестиционный договор», поскольку страна продолжает привлекать инвестиции и, в значительной части, именно в сфере недропользования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Список книг, монографий, статей, периодических и непериодических изданий, диссертаций и авторефератов

1.                  Выгон Г.В. Проблема оптимального распределения ресурсов. Журнал «РЦБ: Товарный рынок». 2001. № 4(5). - 82 с.

2.                  Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М.: Книжный мир, 2003. — 895 с.

3.                  Анализ и оценка приносящей доход недвижимости / Дж. Фридман, Ник.Ордуэй. – Пер. с англ. – М.: «Дело ЛТД», 1995. – 236с.

4.                  Словарь современной экономической теории Макмиллана. М.: Инфра-М, 1997. - 608 с.

5.                  Ивасенко А.Г, Никонова Я.И. Инвестиции. Источники и методы финансирования. М.: «Омега-Л», 2009. -261 с.

6.                  Бузова И.А., Маховикова Г.А., Терехова В.В. Коммерческая оценка инвестиций под ред. Есилова В.Е. — СПб.: Питер, 2004. — 432 с.

7.                  Уильям Ф. Шарп, Гордон Дж.Александер, Джеффри В. Бэйли ; Пер. с англ. А.Н. Буренина, А.А. Васина. - М. : ИНФРА-М, 1999. - 1028 с.

8.                  Мороз, С.П. Теоретические проблемы инвестиционного права (гражданско-правовой аспект) : автореф. дис. на соиск. учен. степ. д-ра юрид. наук / Светлана Павловна Мороз; С. П. Мороз; [науч. конс. М. К. Сулейменов].- Алматы: [б. и.], 2005.- 54 с.

9.                  Евтеева М.С. Международные двусторонние инвестиционные соглашения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М., 2002.

10.             Международное частное право Учебник./Под ред Г. К. Дмитриевой М : Проспект. 2000. - 656 с.

11.             Ахметжанова С. Анализ реализации инвестиционных проектов // Малый и средний бизнес Казахстана. 2007. №10 (10).

12.             Барак Обама. Kazakhstan the International Business Magazine. 2009. № 5.

13.             Ж. Елюбаев, Проблемы правового регулирования недропользования: отечественный опыт и зарубежная практика : моногр. / Жумагельды Сакенович Елюбаев.- Алматы: Колесо, 2010.- 451 с.

14.             Ж. Елюбаев, «Современное состояние правового регулирования недропользования в некоторых странах дальнего зарубежья» Справочно-правовая система «Юрист». 2012

15.             Сулейменов М.К. «Право и иностранные инвестиции в Р.К.». Алматы 1997. 242 с.

16.             Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции и смешанные предприятия в странах Африки. - М., 1975. - 186 с.

17.             Хозяйственное право: В 2 т. Учеб. для студ. юрид. и эконом. фак. и вузов. Т. 2: Курс лекций / Отв. ред. В.С.Мартемьянов. - М.: БЕК, 1994. - 432 с.

18.             Коммерческое право: В двух частях / /Авт. кол.: А. Ю. Бушев, О. А. Городов, Н. А. Джобава и др.; Под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой; Санкт-Петербургский государственный университет. Юридический факультет, Санкт-Петербургский филиал Института государства и права РАН. — 3-е изд., перераб. и доп., учеб.. — М. Юристъ, 2002. — (Institutiones); Часть 1 — М.: Юристъ, 2002. — 622 с.

19.             Мороз С.П. Инвестиционное право Республики Казахстан. Алматы: НИИ частного права КазГЮУ, 2006. - 431 с.

20.             Сулейменов М.К. Размышление о совершенствовании законодательства о недрах и недропользовании. Нужен ли такой закон? // Oil & Gas of Kazakhstan. 2008. №6.

21.             Сулейменов М.К. Правовое регулирование иностранных инвестиций и недропользования в Казахстане (Избранные труды). Алматы, 2006.- 414 с.

22.             Иностранные инвестиции: правовое регулирование / Богуславский М.М. -М.: БЕК, 1996. - 462 c.

23.             Доронина Н.Г. К проекту закона о концессионных договорах. Сборник. Договор: правовые и экономические аспекты. М., 1999.- 85 с.

24.             Аккайсиева А.У. Анализ видов нефтяных контрактов: мировой опыт. //сб. мат. 3-го Атырауского правового семинара.- Атырау, 2005. Справочно-правовая система «Юрист». 2012

25.             Горное право: Учебник. Изд. 2-е перераб. и доп. Перчик А.И. М.: Издательский Дом «ФИЛОЛОГИЯ ТРИ», 2002. - 525 с.

26.             Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 1: Учебник /Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 2000. – 704 с.

27.             Теория государства и права : Учебник для юридических факультетов и вузов /ред. В.М.Корельский, В.Д.Перевалов . - М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА.М, 1998. - 570 с.

28.             Калинин И.Б. Природоресурсное право. Основные положения. Томск, Изд-во Томского гос. ун-та. 2000, - 145 с.

29.             Мухитдинов Н.Б. и Мороз С.П. Горное право в Республике Казахстан. Алматы: Юрист, 2004. - 223 с.

30.             Мухитдинов Н.Б. Основы горного права. Алма-Ата, 1983. 248 с.

31.             Правила игры в недропользовании // Нефть и газ Казахстана (Нефтегазовая вертикаль). 2009. № 20.

32.             Фархутдинов И.З. Иностранные инвестиции: вызов экономическому суверенитету // Московский журнал международного права. 2008. № 3.

33.             Зиманов С.З. Инвесторы и контракты. Должно ли государство защищать интересы Республики и народа в контрактных отношениях по недропользованию? // Казахстанская правда. 2004. 27 мая

34.             Басин Ю. Г. Защита прав негосударственных участников гражданско-правовых обязательств с государством // Юрист. 2004. № 8. – С.16-23

35.             Сулейменов М.К. Государство как сторона контракта на недропользование // Нефть,Газ и Право Казахстана. 2004. № 1 – С.15-20

36.             Басин Ю.Г. Национальная компания // Актуальные вопросы гражданского права:вопросы теории и практики. Aequitas, 2003

37.             OECD Declaration on Sovereign Wealth Funds and Recipient Country Policies, June 5, 2008. http://www.oecd.org/document/41/0,3343,en_2649_34887_40790173_1_1_1_1,00.html

Список нормативных правовых актов

38.             Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.02.2011 г.);

39.             Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая и Особенная части), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.04.2012 г.);

40.             Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.04.2012 г.);

41.             Закон Республики Казахстан от 8 января 2003 года № 373-II «Об инвестициях» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.02.2012 г.);

42.             Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.04.2012 г.);

43.             Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года № 155-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.04.2012 г.);

44.             Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года № 214-III «О лицензировании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.01.2012 г.);

45.             Закон Республики Казахстан от 28 февраля 1997 года № 75-1 «О государственной поддержке прямых инвестиций»;

46.             Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.04.2012 г.);

47.             Кодекс Республики Казахстан от 30 июня 2010 года № 296-IV «О таможенном деле в Республике Казахстан» (Таможенный кодекс) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2012 г.);

48.             Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года № 167-III «О концессиях» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2012 г.);

49.             Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года № 527-IV «О национальной безопасности Республики Казахстан» (с изменениями от 27.04.2012 г.);

50.             Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан - 2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» (г. Астана, 10 октября 1997 года);

51.             Послание Президента Республики Казахстан - Лидера Нации Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана» (27 января 2012 года);

52.             Декларация о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики», принятой Верховным Советом Казахской ССР 25 октября 1990 года;

53.             Конституционный закон Республики Казахстан от 16 декабря 1991 года № 1007-XII «О государственной независимости Республики Казахстан»

54.             Конституция Республики Казахстан от 28 января 1993 года;

55.             Постановления Президиума Верховного Совета Республики Казахстан от 18 марта 1993 года;

56.             Договор к Энергетической хартии, принятой в соответствии с Заключительным документом Гаагской Конференции по Европейской Энергетической Хартии 17 декабря 1991 года;

57.             Указ Президента Республики Казахстан от 18 октября 1995 года № 2537 «О ратификации Договора к Энергетической Хартии и Протокола к Энергетической Хартии по вопросам энергетической эффективности и сопутствующим экологическим аспектам»;

58.             Распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 28 августа 2010 года № 120-р;

59.             Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 января 2011 года № 38 «Об утверждении Правил реализации преимущественного права Республики Казахстан на приобретение полезных ископаемых»;

60.             Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2011 года № 123 «Об утверждении Единых правил по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче полезных ископаемых»;

61.             Приказ Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 226 «Об утверждении Правил проведения экономической экспертизы проектов контрактов на проведение операций по недропользованию»;

62.             Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года № 1139 «Об утверждении Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию»;

63.             Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 января 2011 года № 36 «Об утверждении Правил исчисления минимального казахстанского содержания в товарах, работах и услугах при проведении операций по недропользованию, включаемого в условия конкурса на предоставление права недропользования»;

64.             Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2004 года № 760 Об отзыве лицензий на право пользования недрами в Республике Казахстан;

65.             Закон Республики Казахстан от 13 июня 2005 года № 57-III «О валютном регулировании и валютном контроле»;

66.             Закон Республики Казахстан от 19 июня 1995 года № 2337 «О правовом положении иностранцев»;

67.             Закон Республики Казахстан «О соглашениях (контрактах) о разделе продукции при проведении нефтяных операций на море».

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Модельный контракт
на осуществление инвестиций, предусматривающий инвестиционные преференции

г. Астана ____________________________________________________

(число, месяц, год)

Настоящий Контракт на осуществление инвестиций, предусматривающий инвестиционные преференции, заключен между _____________

____________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)