Шпаргалка по "Философии"

64. Место французского Просвещения в истории политической и правовой мысли и его практическое значение.

Век Просвещения, как часто называют XVIII век, был временем наивысшего развития гуманистических и рационалистических начал, существовавших в буржуазной политико-правовой идеологии. Острый кризис феодализма, неизбежность и близость революционных преобразований в  наиболее развитых странах, союз буржуазии  с народом в общей борьбе против феодализма обусловили широкое распространение  идеалистического убеждения в том, что после уничтожения феодального  неравенства и деспотизма грядет эпоха всеобщего счастья, мира и  благоденствия.

Основным методом обоснования  политических и правовых доктрин  был рационализм. Просвещение освобождало  политико-правовую идеологию от теологии. Рационалистическое понимание государства  и права, сопряженное с верой  во всесилие разумного закона, в  ряде доктрин уже соединялось  с началами историзма, с поиском  объективных факторов, влияющих на государство и право.

Буржуазная политико-правовая идеология  Франции XVIII в. в целом продолжила философско-теоретическую работу мыслителей предшествующих веков. Более глубокую разработку получили уже известные  варианты преодоления политического  отчуждения, свойственного феодализму. В трудах Руссо была по существу впервые четко определена сама проблема политического отчуждения. Особенность  Просвещения состоит в том, что  эту проблему предполагалось решить политическими же способами: через  всевластие народа, всесилие закона, всемогущество  разумного государства, политические преобразования.

В этот период было завершено развитие ряда политико-правовых концепций, им были приданы классические формы. Таковы доктрина прав человека и гражданина, теория общественного договора, концепция  всесилия разумного закона, доктрина разделения властей, теория представительной и непосредственной демократии и  ряд других. Особенность соотношения  содержания политико-правовых доктрин  того времени и их программных  положений состояла в том, что  теоретические проблемы рассматривались  чаще всего в связи с близкой  перспективой их непосредственного  претворения в практику.

Развитость и острота классовых  противоречий в предреволюционной  Франции обусловили многообразие политико-правовых доктрин.

Главной и общей идеей Просвещения  было низвержение сословно-феодального  строя и учреждение общества, основанного  на равенстве людей, их правах и свободах. В процессе обсуждения принципов  организации будущего общества постоянно  ставился вопрос о связи отношений  собственности со степенью осуществимости прав и свобод личности. Буржуазной стала та политико-правовая идеология, которая либо признавала неустранимость имущественного неравенства (Вольтер, Монтескье и др.), либо предлагала смягчить крайности богатства и  нищеты, в какой-то мере уравнять имущества  людей, оставив собственность частной (Руссо и др.). От буржуазной отличалась коммунистическая идеология, основная идея которой состояла в замене частной  собственности общностью имуществ. Важным дополнением к программе  создания гражданского общества было представление теоретиков-коммунистов  о необходимости материальных, экономических  гарантий прав и свобод личности.

Наряду с многообразием буржуазных политико-правовых доктрин в период Просвещения складывалось разнообразие типов коммунистической политико-правовой идеологии. Существенным отходом от традиционного, идущего от Платона  идеала государственного коммунизма стали  возникшие во Франции идеи безгосударственного  коммунизма.

Идеи государственного коммунизма изложены в сочинениях Морелли и  в документах "Заговора во имя  равенства". В процессе разработки проектов революционной диктатуры  и будущего государственно-коммунистического  общества бабувисты уже высказывали  опасения о возможном установлении господства привилегированных ученых-специалистов над простым народом, искали гарантии против такого господства. Безгосударственный коммунизм представлен идеями Дешана, Марешаля, Мелье. Если первая разновидность  коммунизма не шла далее идей подчинения государства интересам народа, увековечивая первое, то вторая из них уже делала шаги к идейному преодолению и  политического отчуждения, и самого государства. Однако отпадение надобности во власти предполагалось при таком  упрощении человеческих отношений, при котором исчезали все или  почти все достижения цивилизации  и культуры.

Богатство содержания и сложность  идеологии эпохи Просвещения  обусловили ее могучее влияние на развитие всех направлений политико-правовой мысли того времени и последующих  времен, непреходящее значение и актуальность многих идей просветителей.

65. Политические и правовые учения в США в период борьбы за независимость.

В социально-политической истории  английских поселенческих колоний  в Северной Америке выделяются два  характерных периода. Первый приходится на начало XVII в. и простирается до середины XVIII в., а второй охватывает период Войны  за независимость, выработки конституции  и первых шагов по ее реализации в жизни независимого государства (вторая половина XVIII в.). Колонизация  Северной Америки англичанами осуществлялась в обстановке военного соперничества  с Голландией, Францией и отчасти  с Испанией. Она сопровождалась самоотверженной  борьбой с угрозой голодной смерти и болезнями, а также неудачными попытками обратить в рабство  индейцев. В числе первых поселенцев наряду с крестьянской и ремесленной  беднотой находились предприимчивые торговцы и предприниматели-авантюристы. Вторая половина XVIII в. отмечена обострением  конфликтов метрополии и колоний, переименовавших  себя в штаты (т. е. государства), на почве  налогообложения. После окончания  Семилетней войны в 1763 г. Англия прибегла к прямому налогообложению североамериканских колоний, которые воспротивились этому и выдвинули ряд аргументов конституционно-правого характера. Наиболее очевидным было возражение со ссылкой на опыт британской конституционной практики, в соответствии с которой введение налогов недопустимо без согласия представителей налогоплательщиков в парламенте. Некоторые публицисты использовали в обоснование прав и свобод американцев естественно-правовые идеи С. Пуфен-дорфа и Дж. Локка. Первым, кто выдвинул аргумент о том, что жители колоний как свободные подданные короны наделены всеми «врожденными правами и свободами англичан» и потому вправе иметь своих представителей в законодательных собраниях (к таковым он относил колониальные ассамблеи), стал Джон Дикинсон (позднее эти идеи наиболее успешно развил Т. Джефферсон). Своеобразную позицию занял Б. Франклин, который с 1766 г. развивал концепцию гомруля (самоуправления) и доказывал, что эмиграция англичан в Америку означала их полный разрыв с законами и Конституцией Англии. По этой логике колонисты уже не могли считаться британскими подданными в силу самого факта переселения в Новый Свет и потому не должны подчиняться решениям британского парламента. Естественно-правовая аргументация, т. е. апелляция к «естественным и неотчуждаемым правам человека» вне зависимости от его государственной принадлежности, усилилась в Америке с 1744 г., когда стало очевидным нежелание английского парламента пойти на уступки. В политических памфлетах Джона Адамса, Томаса Джефферсона и Александра Гамильтона политические требования поселенцев-колонистов получили главным образом естественно-правовое обоснование. Незадолго до торжественного объявления Декларации независимости США (4 июля 1776 г.) мысль о неотчуждаемых и естественных правах получила признание не только в публицистике, но также и в политических и конституционных документах. В Декларации прав Виргинии от 12 июня 1776 г., написанной Джорджем Мейсо-ном и отредактированной Джеймсом Мэдисоном, впервые было официально закреплено, что все люди от природы свободны, независимы и обладают некоторыми неотчуждаемыми правами, от которых не могут отречься, вступая в общество, и которых не могут лишить свое потомство, а именно правами на жизнь и свободу, а также на стремление к достижению счастья и безопасности (ст. 1). Народ имеет право сменять правительство, которое не отвечает своему назначению – обеспечивать достижение всеобщего блага и безопасности. Декларация независимости, написанная Т. Джефферсоном при участии Б. Франклина и Дж. Адамса и принятая единогласно всеми 13 штатами, воспроизводит логику и аргументацию естественных и неотчуждаемых прав человека.

66. Политические и правовые идеи Т. Джефферсона.

Томас Джефферсон (1743–1826), подобно  многим именитым современникам, сочетал  занятия философией с большой  активностью на поприще государственной  и общественной деятельности. Самое  крупное свое произведение он посвятил истории и государственному устройству своего родного штата Виргиния («Заметки о штате Виргиния», 1785), самое известное  его произведение –Декларация независимости  США (1776). По происхождению он сын  провинциального плантатора. Он успешно  прошел многие ступени политической карьеры от практикующего юриста и милицейского чиновника графства до губернатора штата, а затем  и президента страны. В его политических предпочтениях наблюдается известная  эволюция от радикальных, нередко утопических  программ до умеренных либеральных  принципов.

Значительны заслуги Джефферсона  в деле просвещения и пропаганды свободомыслия – он был автором  Закона штата об установлении религиозной  свободы (1777), президентом американского  философского общества, опекуном университета, построенного в штате Виргиния по его собственному архитектурному проекту. Общественное обучение (от начальной  школы до университета) он считал таким  же неотъемлемым атрибутом демократической  республики, как и естественные права  человека, как право народа на самоуправление.

Уже в первой своей значительной работе «Общий обзор прав Британской Америки» (1774), опубликованной в виде анонимной брошюры как обращение  к английскому королю, молодой  философ и публицист обосновывал  тезис о необходимости вернуть  народу «права, полученные по законам  природы». Характерно, что обращение  к королю за содействием писалось «языком правды» и было «лишено  выражений раболепия». Существенно  также и то, что сам король характеризовался «не больше как главный чиновник своего народа, назначенный законом  и наделенный известной властью, чтобы помочь работе сложной государственной  машины, поставленной для того, чтобы  приносить пользу народу, и, следовательно, подверженный контролю со стороны народа».

В «Заметках о штате Виргиния»  Джефферсон высказывается по вопросу  о будущем демократии в Америке. Его не оставляет надежда на то, что человечество вскоре «научится  извлекать пользу из всякого права  и власти, которыми оно владеет  или может принять на себя». Собирая  народные деньги и оберегая свободу  народа, не следует в то же время  доверять их тем, кто заполняет учреждения законодательной, исполнительной и  судебной властей, особенно в тех  случаях, когда они не испытывают никаких ограничений. Вместе с тем  Джефферсон убежден, что в скором времени «коррупция в этой стране, как и в той, откуда мы происходим, охватит правительство и распространится  на основную массу нашего народа; когда  правительство купит голоса народа и заставит его заплатить полной ценой. Человеческая природа одинакова  на обоих берегах Атлантического океана и останется одинаковой под  влиянием одних и тех же обстоятельств. Настало время остерегаться коррупции  и тирании, пока они не завладели  нами».

Защищая право на свободу вероисповедания, Джефферсон относил это право  к разряду естественных прав и  потому непереуступаемых никакому правительству.

Республиканские принципы в организации  и деятельности государства, по его  мнению, должны пронизывать последовательно  все уровни – организацию и  деятельность федерации (по вопросам внешней  и общефедеральной политики), штата (по отношению к гражданам), а также  округа, района и отдельного прихода (по всем мелким, но в то же время  важным местным вопросам). Полемизируя  с Юмом относительно происхождения  всякой справедливой власти и ее носителей (большинство, меньшинство, отдельные  личности), Джефферсон твердо держался принципа правления большинства, полагая, что лекарством от зла, приносимого  демократией, является еще большая  демократизация, поскольку от народа можно ожидать несправедливостей  в целом меньше, чем от правящего  меньшинства.

В последние годы жизни он склонялся  к мысли о необходимости и  желательности такой организации  управления государством, при которой  традиционная аристократия богатства  и статуса уступила бы место естественной аристократии талантов и способностей.

67. А.Гамильтон о механизме практического осуществления теории разделения властей.

Признанный лидер федералистов Александр Гамильтон (1757–1804) был  выдающимся государственным деятелем широкого масштаба и кругозора, автором  глубоких разработок в области конституционной  теории и практики и энергичным защитником сильной централизованной власти федерального правительства.

Представители нейтралистов-федералистов были весьма далеки от того, чтобы делать основную ставку на мудрость и справедливость тех, кто оказывается причастен  к делам государства. Разделяя мнение демократов о необходимости верховенства власти народа в государстве, они  в то же время связывали это  с потребностью в обуздании дурных свойств и склонностей людей, поскольку без такого обуздания  они никогда не станут подчиняться  велениям разума и справедливости В  сборнике комментариев к проекту  федеральной конституции под  названием «Заметки федералиста» все  разновидности власти и правлений  рассмотрены с тщательностью  экспериментаторов, для которых всякое учреждение – дело рук человеческих, изобретение людей, имеющее свои достоинства и недостатки В такой оценке политических реалий федералисты заметно сближались с просветителями-демократами и просветителями-наукократами, которые, подобно Франклину, также признавали наличие конфликта между благами коллективной мудрости (парламенты и советы колоний) и предрассудками, страстями, личными интересами людей, в результате чего общий интерес почти всегда уступает перед частным, а законодатели-плуты всегда строят козни против мудрецов, заседающих вместе с ними

Гамильтон разделял мнение Дж. Адамса о том, что установление системы  сдержек и противовесов в сфере  власти необходимо вследствие неистребимого  эгоизма людей, которых нужно  заставлять сотрудничать во имя общего блага, невзирая на их неуемную жадность и честолюбие Без учета этого  обстоятельства любая конституция  превращается в пустое хвастовство. Народ – это всего лишь огромный зверь, с которым мудрому правителю  следует считаться в той мере, в какой раздоры и недовольства могут угрожать его власти.

Гамильтон– один из трех авторов  статей «Федералиста», опубликованных между октябрем 1787 и маем 1788 г. под  псевдонимом древнеримского патриота республики Публиуса Валерия Все  три участника входили в число  подготовителей Конституции, все они  впоследствии занимали ключевые должности  в правительстве Гамильтон –  пост министра финансов, Дж Джей – председателя Верховного суда, Дж Мэдисон – четвертого по счету президента страны

В оправдание путей и средств  сохранения нового федерального союза  штатов Гамильтон нередко прибегал к обдуманно упрощенным аргументам, которые звучат достаточно правдоподобно, но трудно доказуемы. Так, в № 23 «Федералиста»  он отстаивал неограниченные полномочия нового правительства в области  обороны на том основании, что  невозможно предвидеть или определить степень и разнообразие потребностей нации в этой области, равно как  степень и разнообразие необходимых  средств 

Более основательна его аргументация в пользу судебного надзора, изложенная в статье № 78 «Федералиста» По мнению Гамильтона, пожизненно назначенные, независимые, почитаемые и хорошо оплачиваемые члены  суда в состоянии обеспечить управление с надлежащей ответственностью Они  смогут сделать это отчасти и  потому, что сами являются неизбираемыми  и неответственными Верховный суд, кроме того, создавал наименьшую, по его оценке, угрозу правам, дарованным Конституцией Исполнительная власть имеет  меч, Конгресс располагает кошельком, а у судей одна только мудрость

68. Т. Пейн о государстве и праве.

Томас Пейн (1737–1809) был уроженцем  Англии и в Америку прибыл по совету и рекомендации Франклина. В период американской войны за независимость  он стал популярнейшим публицистом. Его политико-философский очерк  «Права человека» (1791 г.) соперничает  по числу переизданий и переводов  на другие языки с поэмой Байрона  «Чайлд Гарольд». Он активно участвовал в политической жизни революционной  Франции, был избран депутатом Конвента. За критику якобинского террора  был заключен в тюрьму, где стал соседом Дантона, но по счастливой случайности  избежал гибели под ножом гильотины. Здесь он написал антицерковный  памфлет «Век разума» (1794–1795 гг) После  падения Робеспьера он был освобожден из тюрьмы и восстановлен в депутатских  правах. По возвращении в Америку  был подвергнут остракизму и гонениям за антирелигиозную критику и  умер в забвении.