Управление социальным развитием коллектива

Объективными показателями будут уровень выполнения производственных заданий, качество выполненной работы, состояние дисциплины руда работника, степень его инициативности, творческого  поиска путей улучшения деятельности и др.

Субъективные показатели - степень удовлетворенности трудом, уровень работоспособности человека, его настроение и др.

2. Планирование социального  развития на предприятии

Социальные процессы на предприятии  должны управляться, этим целям служит социальное планирование или планирование социального развития трудовых коллективов.

Однако необходимо отметить, что социально-экономическая нестабильность в обществе, характерная для России 90-х годов, борьба предприятий за выживание в новой рыночной среде  отодвинули вопросы планирования социального  развития на предприятиях на второй план. Тем не менее, это не означает, что  необходимость такой работы потеряла свою актуальность. Усиление стабилизационных процессов в стране неизбежно  поставит проблемы управления социальным развитием в ряд приоритетных. Об этом свидетельствует опыт экономически развитых стран мира. Поэтому целесообразно  рассмотреть вопросы организации  управления социальным развитием на предприятиях.

Социальное планирование - это система методов и средств планомерного управления развитием трудового коллектива как социальной общности, целенаправленное регулирование социальных процессов и развития социальных отношений на уровне коллективов.

Социальному планированию на предприятии должно предшествовать комплексное социологическое исследование трудового коллектива, целью которого может быть изучение социальной структуры  работников, выявление ее слабых звеньев  и направлений совершенствования. Изучению подлежат вопросы отношения  людей к труду, факторы привлекательности  и непривлекательности труда  на предприятии в целом и в  каждом его подразделении.

Особое внимание необходимо уделять изучению степени содержательности труда, его условий и уровня его  оплаты, текучести кадров, дисциплины труда, ценностных ориентаций в коллективе.

Социологическое исследование завершается разработкой научно обоснованных рекомендаций по изменению  социальных параметров трудового коллектива, а также конкретных предложений  по различным направлениям работы в  коллективе предприятия. Подобные рекомендации и предложения становятся основой  социального планирования на текущий  период (год) и перспективу (3-5 лет  и более).

План социального развития - совокупность научно обоснованных мероприятий, заданий, показателей по всему комплексу  социальных проблем, реализация которых  способствует наиболее эффективному функционированию коллектива. В центре их не производимая продукция, а человек как производитель и потребитель, как социально активная личность.

В планировании социального  развития трудовых коллективов особое теоретическое и практическое значение имеет определение целей и  задач разрабатываемых планов. От того, насколько четко сформулированы цель и задачи достижения цели, зависят  направленность теоретических разработок и эффективность социального  планирования на практике. Для правильного  их формирования важно учесть взаимосвязь  социального и экономического развития коллектива.

Взаимосвязь социального  и экономического развития проявляется  в том, что достижение социальных целей основывается на экономическом  росте: коллектив может ставить  только те социальные задачи, для решения  которых создана материальная база.

Экономическое развитие зависит  от эффективного использования социальных факторов, переориентации производства на потребителя, успешности преодоления  хронической невосприимчивости  к НТП - от полного и всестороннего  использования человеческих возможностей.

Трудовые коллективы призваны производить материальные блага, но это не самоцель, а средство создания трудящимся благоприятных условий  для работы, учебы, отдыха, развития и наилучшего применения своих способностей. Следовательно, цель планирования социального  развития трудовых коллективов состоит  в максимальном использовании возможностей и условий для всестороннего  развития социальной активности личности человека.

Достижению этой цели будет  способствовать решение следующих  двух групп задач:

максимальное удовлетворение разумных потребностей членов коллектива, повышение содержательности труда, создание благоприятных условий  труда, учебы и отдыха, что является результатом осуществления технологических, технических и организационных  мероприятий;

 воспитание личности  члена коллектива, формирование  у него инициативного отношения  к труду, совершенствование взаимоотношений  в коллективе.

При разработке плана социального  развития производственного коллектива важно не только определить четкие параметры: показатели и сроки каждого  мероприятия, темпы и пропорции, но и предусмотреть ограничения  нежелательных тенденций, стимулировать  социально прогрессивные. С этой целью используется целая система  рычагов и стимулов (престижность профессии и место работы, традиции предприятия и т.д.).

Важнейшими принципами социального  развития являются комплексность (планирование многообразных социальных явлений  и процессов в их единстве) и  демократический централизм (сочетание  централизованного управления с  локальным решением проблем социального  развития коллектива на широкой демократической  основе).

Показатели социального  развития трудовых коллективов определяются главным образом самими коллективами, исходя из наличия возможностей в  интересах развития и повышения  эффективности его деятельности.

В настоящее время не потеряли своей актуальности такие принципы как: принцип научной обоснованности и объективности, принцип конкретности.

План социального развития трудового коллектива имеет директивный  характер, и после утверждения  становится обязательным для исполнения. На основе его организуется деятельность коллектива по решению запланированных  социальных задач.

Разработка плана социального  развития коллектива включает в себя четыре этапа.

На первом - подготовительном этапе принимается решение о  разработке плана социального развития, формируются рабочие группы, заключаются  договоры с организациями, привлекаемыми  к разработке плана, уточняется структура  плана, составляются календарные графики  выполнения работ, определяются программа  и методы проведения исследований исходя из конкретных производственных условий; разрабатываются формы рабочей  документации, определяется содержание работ и распределяются функции  между исполнителями (творческими  бригадами), проводятся инструктаж и  информирование коллектива.

На втором - аналитическом  этапе определяется степень выполнения предыдущего плана социального  развития, изучается социальная структура, условия труда, быта и отдыха, уровень  заработной платы и др. собранные  материалы сравниваются с нормативными данными, достижениями передового опыта  науки и техники, что способствует научному обоснованию плана. Собирается первичная социальная информация, проводятся конкретные социологические исследования. Результаты работы данного этапа (выявленные общие тенденции, закономерности) оформляются  аналитической запиской.

На третьем - разработочном  этапе проектируются мероприятия, предложения и рекомендации, определяются показатели социального развития коллектива, которые должны быть конкретными  и реально выполнимыми. Составляется первоначальный вариант (проект) плана  по разделам, определяется экономическая  и социальная эффективность предлагаемых мероприятий. Эти мероприятия согласовываются  с функциональными службами и  передаются в рабочую группу, которая  формирует сводный проект плана. Последний, согласовывается с главными специалистами предприятия и руководителем предприятия.

На четвертом - контрольном  этапе разрабатывается система  контроля за реализацией плана социального развития, которая включает сложившуюся на предприятии систему учета, контроля и отчетности.

В плане социального развития целесообразно выделить следующие  разделы и направления работ:

Совершенствование социальной структуры коллектива. В этом разделе  обращается особое внимание на сокращение доли или полную ликвидацию тяжелых  и вредных для здоровья работ, на сокращение доли малоквалифицированного труда, на повышение образовательного и квалификационного уровней  работников, на изменение (если в этом есть необходимость) половозрастной структуры  коллектива. Отдельно рассматривается  труд женщин, подростков, лиц пожилого возраста с указанием тех структурных  изменений, которые целесообразно  провести среди этих категорий трудящихся.

 Социальные факторы  развития производства и повышения  его экономической эффективности.  Здесь планируются мероприятия,  связанные с техническим перевооружением  производства, с внедрением новой  техники и технологии. Среди таких  мероприятий можно назвать проектирование  прогрессивных форм организации  и оплаты труда, снижение его  монотонности. Насыщение производства  высокопроизводительной техникой  обостряет проблему высвобождения работников и обеспечения занятости персонала предприятия. Целесообразно использовать различные формы занятости: неполный рабочий день, режимы гибкого рабочего времени, надомный труд для женщин и пенсионеров и др. Важно, чтобы в плане нашли отражение вопросы преодоления инфляции, повышения работникам реальной заработной платы. В условиях роста технической вооруженности предприятия следует всячески поддерживать обучение без отрыва от производства. Необходимо предусмотреть также меры по стимулированию рационализации и изобретательства.

Улучшение условий труда  и быта работников. В плане нужно  особо выделить участки и подразделения  с неблагоприятными условиями труда, для которых необходимо предусмотреть  меры по оздоровлению производственной среды, по замене оборудования, являющегося  источником повышения вредности  и опасности, или по надежной изоляции такого оборудования. Предусматриваются  также мероприятия по соблюдению санитарно-технических норм, стандартов безопасности труда, по организации  на предприятии хорошо оборудованных  бытовок, пунктов приема пищи, стирки спецодежды, ремонта обуви, по доставке рабочим через столы заказов  продуктов и промышленных товаров  и др. Особо выделяются вопросы  обеспечения работников жильем, детскими дошкольными учреждениями, местами  отдыха и др.

 Воспитание дисциплины  труда, развитие трудовой активности  и творческой инициативы. Мероприятия  этого раздела плана разрабатываются  на основе анализа ценностных  ориентаций работников и должны  быть направлены на стимулирование  высокой трудовой и производственной  дисциплины, на развитие различных  форм вовлечения трудящихся в  дело совершенствования производства.

Параллельно с планом социального  развития коллектива многими предприятиями  разрабатывались так называемые социальные паспорта предприятий. Этот опыт целесообразно использовать и  в настоящее время.

Социальный паспорт предприятия  представляет собой совокупность показателей, отражающих состояние и перспективу  социального развития. В нем характеризуются  социальная структура коллектива предприятия, его функции, условия труда, обеспеченность работников жильем, детскими дошкольными  учреждениями, подразделениями социальной инфраструктуры на самом предприятии. В паспорте отражаются внутриколлективные отношения, социальная активность работников и другие вопросы. Данные из социального паспорта используются при разработке плана социального развития.

В дополнение к планам социального  развития могут разрабатываться  специализированные социальные программы, такие, например, как "Здоровье", "Женский  труд", "Молодежь", "Жилье" и др.

Планирование социального  развития трудовых коллективов обеспечивает рост социальной эффективности, которая, наряду с экономической эффективностью, является важнейшей предпосылкой и  условием благополучия предприятия  и его работников.

3. Служба социального развития, ее состав и функции

На современном этапе  развития общества для решения поставленных перед ним задач необходима полная мобилизация социально-психологических  факторов в общественном производстве, усиление социальной направленности управления экономикой, что невозможно без активного исследовательского поиска и своевременного проникновения в сущность социально-экономических процессов, протекающих в сфере производства.

В связи с этим возникает  необходимость в совершенствовании  управления социальными процессами, повышении уровня работы в области  социального развития трудовых коллективов. Важную роль в этом должны сыграть  службы социального развития предприятий, организаций, министерств.

Служба социального развития призвана проводить социологические  исследования на предприятии и на основе всестороннего изучения социально-психологических  проблем организации труда, быта и отдыха трудящихся разрабатывать  и реализовывать мероприятия, обеспечивающие всемерное выявление и использование  резервов роста производительности труда и повышения эффективности  производства, совершенствование управления социальными процессами, улучшение  воспитательной работы и развитие творческой активности трудящихся. Она организует работу по управлению социальным развитием трудовых коллективов, методическое обеспечение, координацию разработки и реализации планов, целевых комплексных программ социального развития.