Рынок труда, заработная плата

 

Рисунок 3. Увеличение спроса на кейнсианском отрезке 

 На  промежуточном отрезке - увеличивает  и реальный объём национального  производства, и уровень цен: (Рис.4).

Рисунок 4. Увеличение спроса на промежуточном  отрезке

 

 

На классическом отрезке увеличивает уровень  цен, но не изменяет реальный объем  производства: (Рис. 5).

 

Рисунок 5. Увеличение спроса на классическом отрезке 
 

 

А что  произойдет, если совокупный спрос  уменьшается? Казалось бы, ответ напрашивается  сам собой - все будет происходить  в обратном порядке. Но это не так. Депо в том, что экономические  показатели, раз возросшие необязательно  снижаются. Поэтому экономисты называют такую неэластичность "эффектом храповика'' (храповик - это механизм, который позволяет колесу крутиться  вперед, но не назад). Очень подвержены этому эффекту цены.

Цены  обладают свойством легко повышаться, но с трудом понижаться. Поэтому  увеличение совокупного спроса повышает уровень цен, но при уменьшении спроса в течение короткого периода  времени нельзя ожидать падения  цен.

Проиллюстрируем это графически (рис. 5-6)

Рисунок 6. Эффект храповика 
 

 

Упростим  кривую совокупного предложения (предположим, что она состоит только из двух отрезков — горизонтального (кейнсианского) и вертикального (классического)). При  увеличении совокупного спроса от AD1 по AD2 равновесное предложение сместится от е1, до е2, при чем реальный объём национального производства возрастает от Q1 до Qf, а уровень цен Р1 до Р2- Но если цены не имеют тенденции к понижению, то уменьшение совокупного спроса от AD2 до AD1. не возвратит экономику в ее исходное равновесие в точке е1 а возникает новое равновесие - е2, при котором уровень цен сохраняется (Р2), а объем производства упадет ниже своего первоначального уровня до Q2.

Эффект  храповика приводят к смещению горизонтального  отрезка кривой совокупного предложения  от P1a до Р2е2.

Цены  не имеют тенденции к быстрому понижению, так как:

1. Неэластична  заработная плата (коллективные  договора не позволяют быстро  снижать ставки заработной платы,  предприниматели могут не захотеть  снижать ставки зарплаты, боясь  падения производительности труда  или потери квалифицированных  работников).

2. Многие  фирмы обладают достаточной монопольной  властью, чтобы противостоять  снижению цен.

Что происходит с реальным объемом производства и занятостью, если при неизменном совокупном спросе изменяется совокупное предложение?

Если  совокупное предложение уменьшается, то уменьшается равновесный объем  производства и занятость, а цены растут (такая ситуация называется стагфляцией). Если совокупное предложение  увеличивается, то увеличивается равновесный  объём производства и занятости, а уровень цен снижается (рис. 7).

Рисунок 7. Последствия  изменения совокупного предложения  

 

Тема 6. Национальный доход, его распределение  и перераспределение.

 

1. Макроэкономическое регулирование.

 

Макроэкономическое регулирование — способ управления экономикой, при котором управляющему центру, государству нет нужды изучать и оценивать каждое случайное воздействие на систему и давать элементам системы указание, рецепт, как на него реагировать. Однако имеются стимулы и другие инструменты, направляющие реакцию системы на воздействия в нужное русло, определяемое целями экономической политики государства.

В отличие от частного регулирования, например, регулирования деятельности естественных монополий, макроэкономическое регулирование обращено на функционирование экономической системы страны в целом. Им задаются и по мере необходимости корректируются правила игры участников рынка. В этом смысле рынок (разумеется, реальный, не теоретически постулированный “свободный рынок”) есть сочетание регулирования из центра (макрорегулирования) и саморегулирования хозяйствующих субъектов.

Как всякое регулирование, макроэкономическое регулирование предназначено для удержания системы на траектории, заданной блоком управления, и подразделяется на два вида: регулирование по рассогласованиям (или отклонениям от заданной траектории) и регулирование по критическим параметрам (когда достигается уровень какого-либо параметра, признанный критическим, недопустимым).

Соответственно в первом случае, обнаружив отклонение тех или  иных макроэкономических показателей  от намеченных на определенный период ориентиров (программы, плана, прогноза и пр.), государство принимает  меры для исправления ситуации. Например, при спаде производства более глубоком, чем предполагалось (если анализ показал, что это произошло из-за недостатка инвестиций), возможны следующие меры: снижение налогов на производителей в целом или только на инвестиции, привлечение иностранных кредитов, приватизация слабых предприятий для передачи их более эффективным собственникам, стимулирование спроса на продукцию и другие варианты макроэкономического регулирования. Во втором случае можно установить, скажем, в перспективном плане определенный критический уровень безработицы, грозящий социальным взрывом, и при приближении к этому показателю принять срочные меры для повышения занятости (ввести поощрение предпринимателей за открытие новых рабочих мест, помогать зарождению и становлению малого бизнеса и т. п.).

В моделях экономической политики рыночных государств используются разные управляемые переменные для выработки регулирующих (в частности, стимулирующих) воздействий на экономическую систему, в том числе автоматические стабилизаторы.

Среди основных инструментов макроэкономического  регулирования в условиях рыночной экономики — средства денежной политики (ставка рефинансирования и кредитная эмиссия Центрального банка, резервные требования для коммерческих банков, операции на открытом рынке ценных бумаг), фискальной политики (прямое и косвенное налогообложение, управление бюджетным дефицитом), а также политики обменного курса валюты (система обменного курса — плавающего или фиксированного, курс обмена валюты).

Фискальная политика – меры правительства в области налогообложения и государственных расходов для достижения определённых социально-экономических целей.

Основными задачами фискальной политики являются

• Обеспечение устойчивого экономического роста;
• Увеличение занятости;
• Снижение инфляции.

Методами фискальной политики являются:

1. Прямые:

• Государственные закупки;
• Государственные инвестиции;
• Субсидии – пособия в денежной или натуральной форме;
• Субвенции – денежное пособие государства местным органам.

2. Косвенные – меры государства по воздействию на производителей население (через спрос):

• Сумма налогообложения – изменение размеров ставок, необлагаемого минимума и т. д.;
• Политика ускоренной амортизации в фондо- и наукоёмких отраслях;
• Процентная (дисконтная) политика.

Основными элементами фискальной политики являются система государственных  закупок, трансферы (перевод иностранной  валюты или золота из одной страны в другую) и изменение налоговых  ставок.

Фискальная политика в зависимости  от механизмов её реагирования на изменение  экономической ситуации подразделяется на дискреционную и автоматических (встроенных) стабилизаторов.

Дискреционная политика – это регулирование  экономики с помощью манипулирования  налогами и правительственными расходами. Увеличение (уменьшение)государственных  расходов вызывает соответствующие  изменения в величине совокупных расходов и оказывает расширяющее (сокращающее) воздействие на объём  валового продукта. Дискреционная политика связана с осуществлением правительственной  политики занятости, социальной налоговой  политики. Недостаток их заключается  в том, что они вводятся при  спаде экономики, а в период её подъёма их сложно отменить.

Политика встроенных стабилизаторов означает, что они работают в системе саморегулирования. Сюда, прежде всего, относятся изменения налоговых отчислений, которые происходят автоматически с ростом чистого национального продукта. Частично к политике встроенных стабилизаторов относят и пособие по безработице, и социальные выплаты, а также индексацию доходов в связи с инфляцией. Пособия растут при увеличении числа безработных, а фонд пособий – при увеличении числа занятых. Если резерва нет, то эффект от увеличения пособий снижается.

Когда налоговые  поступления колеблются в том же направлении, что и чистый национальный продукт, то дефициты, которые появляются автоматически во время спадов, затем помогают преодолеть спад. Обратная зависимость имеет место при экономических подъёмах – бюджетные изменения содействуют преодолению инфляции. Однако политика встроенных стабилизаторов только уменьшает колебания цикла, но не может их устранить. Поэтому политика встроенных стабилизаторов дополняется дискреционной политикой.

Фискальная  политика при дефиците бюджета с  помощью заимствования и выпуска  денег. При избытке бюджета его дефицит устраняется путем погашения государственного долга или изъятия денег из обращения. При чрезмерной инфляции фискальная политика может не дать желаемого результата. Тогда осуществляют жесткую монетарную политику, регулирование цен, занятости, таможенную и валютную политику.

 

2. Национальный доход: определение, способы подсчёта, распределение национального дохода.

 

Национальный доход - это вновь созданная за год стоимость, характеризующая, что прибавило производство в данном году к благосостоянию общества. При его подсчете не включается сумма амортизации, косвенных налогов, государственных субсидий.

Национальный  доход - это чистый "Заработный доход" общества (з/плата, доходы населения, прибыль).

Национальный  доход страны равен валовому национальному продукту за вычетом амортизационных отчислений (износ основных средств) и косвенных налогов. Национальный доход представляет собой один из важнейших обобщающих показателей экономического развития страны.

Различают произведенный и использованный национальный доход.

Произведенный национальный доход - это весь объем вновь созданной стоимости товаров и услуг.

Использованный  национальный доход - это произведенный национальный доход за минусом потерь (от стихийных потерь, ущерба и т.д.) и внешнеторгового сальдо.

Фонд  потребления - это часть национального дохода, обеспечивающая удовлетворение материальных и культурных потребностей людей и потребностей общества в целом (на образование, оборону и т.д.).

Фонд  накопления - это часть национального дохода, обеспечивающая развитие производства.

Распределение национального дохода определяется ценами на факторы производства. Цена фактора производства представляет собой количество денег, уплаченное за единицу фактора производства - заработную плату работников, или  доход, полученный собственниками капитала. Так как мы исходим из предложения, что количества факторов производства в экономике не известны, кривая предложения фактора приобретает  вид вертикальной линии. Точка пересечения  наклонной вниз кривой спроса на фактор производства с вертикальной кривой предложения определяет равновесную цену этого фактора производства.

Весь  доход распределяется на платежи  за капитал и платежи за труд в  соответствии с их предельной производительностью.

 

3. Налоги.

 

Налог — обязательный безвозмездный платёж, взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Налоги следует отличать от сборов (пошлин), взимание которых носит не безвозмездный характер, а является условием совершения в отношении их плательщиков определенных действий.

Взимание налогов регулируется налоговым законодательством. Совокупность установленных налогов, а также принципов, форм и методов их установления, изменения, отмены, взимания и контроля образуют налоговую систему государства.

Налоги выполняют одновременно три основные функции: фискальную, перераспределительную  и стимулирующую.

Фискальная  функция - исторически наиболее древняя и одновременно основная: налоги являются преимущественной составляющей доходов государственного бюджета. Реализация фискальной функции осуществляется за счет налогового контроля и налоговых санкций, которые обеспечивают максимальную собираемость установленных налогов и создают препятствия к уклонению от уплаты налогов.