Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России

     Конкуренцию тепличным комбинатам на российском рынке составляют производители импортной продукции, которые поставляют на рынок до 60% – 80% продукции,  то есть наблюдается высокая зависимость рынка тепличной продукции от импорта. Это соотношение меняется в зависимости от вида продукции. В структуре импорта преобладают томаты, так как они хорошо переносят транспортировку, а себестоимость их производства в защищенном грунте в России значительно превышает стоимость импортных томатов даже с учетом транспортных расходов.

     В 2009 г. объем официального импорта  свежих томатов в Россию из стран  дальнего зарубежья обошелся россиянам  в 643,16 млн. долл. Основные поставщики томатов  в Россию – Турция, Китай,

     Украина, Азербайджан, Узбекистан, Марокко (табл.1). По данным экспертов, в зимне-весенний период импортные томаты занимают 95% российского рынка. Увеличение доли импортной, низкокачественной тепличной продукции на  российском  рынке является серьезным препятствием развитию российских тепличных хозяйств. В настоящее время на российский рынок активно продвигается массовая некачественная импортная продукция, сбивающая цены и снижающая рентабельность местных тепличных комбинатов. Например, в испанском перце было обнаружено запрещенное к применению вещество изофенфосметил.

     Эти данные говорят о необходимости  разработки и принятия мер, направленных на поддержку отечественных производителей сельскохозяйственной продукции в части продвижения отечественной овощной продукции на рынок. Со стороны Россельхознадзора и Роспотребнадзора необходим жесткий контроль качества ввозимой в Россию овощной продукции, доля которой на российском рынке стремительно растет.

     Решение проблемы продовольственной безопасности страны, в части обеспечения населения  отечественными овощами, возможно при условии расширения их производства, прежде всего на сельскохозяйственных предприятиях и  в фермерских хозяйствах, вместе дающих 55% этой продукции. Необходимым условием эффективного хозяйствования является создание благоприятных организационно-экономических условий хозяйствам населения для увеличения ими объемов реализации овощей и повышения экономической эффективности производства.

     Таким образом, проблема продовольственной  безопасности России в настоящее  время является актуальной и злободневной. Вхождение России в ВТО может значительно осложнить ситуацию, особенно в вопросе продовольственной независимости страны. Поступление на российский рынок дешевого и  не всегда качественного импортного продовольствия может  существенно  ослабить позиции российских сельскохозяйственных производителей, что повлечет за собой рост цен на продукты питания, неблагоприятно скажется на реальных доходах населения и ухудшит ситуацию экономической доступности продовольствия.

     Проблема  продовольственной безопасности страны не может исчезнуть сама собой, автоматически. Необходима эффективная целенаправленная государственная политика, основанная на новых знаниях, инновационной и социально-ориентированной экономике. Залог успешного решения проблемы продовольственной безопасности состоит в комплексном развитии всех отраслей АПК и устойчивого развития агропродовольственного комплекса. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2 Опасность утраты продовольственной независимости страны. 
 

     Обострение  ценовых диспропорций между промышленностью и сельским хозяйством, отказ от разумного патернализма по отношению к отечественным производителям и практически полное открытие внутреннего рынка для импорта продуктов питания - все это подрывает базу для самообеспечения страны продовольствием. Но это не означает проведение курса на полную изоляцию страны от мирового рынка. Мировая практика выработала ряд важных и надежных подходов к решению данной проблемы, среди них - гибкая и эффективная защита отечественных производителей, регулирование соотношений, позволяющих весь импорт продуктов питания покрывать экспортом также продуктов питания, производство которых более эффективно.

     Сейчас  создается угроза потери продовольственной  независимости страны, которая станет свершившимся фактом, если опасность  не будет своевременно осознана и не будут предприняты радикальные меры по ее отражению.

     Продукты питания в жизнедеятельности человека, а если говорить в мировом масштабе - человечества, играют особую роль. Эксперты считают, что уже при жизни нынешнего поколения продовольственная проблема может перерасти в глубокий международный кризис. 17 процентов населения Земли сегодня испытывает голод и в ближайшее десятилетие это число может увеличиться в полтора раза 

     Причин  тому много. Одна из них - производство продуктов питания в мире снижается. Вот почему в 1992 году 1600 мировых ученых, в том числе. 102 лауреата Нобелевской премии, издали меморандум, озаглавленный "Ученые предупреждают человечество". В нем прямо говорится, что безответственное отношение к природным ресурсам способно настолько изменить планету, что она не сможет сохранить жизнь людей на достигнутом уровне. 

     Этому призыву вняли почти все государства. В ноябре 1996 года в Риме проходила  Всемирная конференция по вопросам питания, в которой участвовали 173 страны, в том числе и Россия. В докладах констатировалось, что только в развивающихся странах хронически голодают 840 миллионов человек. При этом 50 процентов производимых в мире продуктов питания потребляют наиболее развитые страны, в которых проживает лишь пятая часть населения планеты. 

     Чтобы не погрешить против истины, это  можно охарактеризовать и другими  весьма выразительными цифрами, В 26 развитых капиталистических странах проживает  четверть населения Земли. Но их народы потребляют 75 процентов всей производимой на планете энергии, почти 80 процентов ископаемого топлива, 85 - продукции зернообработки, более 70 - производства стали. США со своими тремястами миллионами человек используют такое количество сырья, энергии, топлива, пищи, которое могло бы обеспечить жизнь трехсот миллиардов человек - на нынешнем уровне потребления населения Индии. 

     Чтобы решить проблему питания, говорилось в  материалах конференции, необходимо в  ближайшее десятилетие увеличить  производство продуктов питания  как минимум на 75 процентов. Ученые, экономисты, организаторы производства видят хотя бы частичное решение продовольственных проблем в интенсификации производства, в бережном отношении к земле, в правильном расходовании энергоресурсов, запасов пресной воды. 

     Кстати  сказать, некоторые ученые советуют не очень увлекаться генной инженерией, так как изменения таким путем структуры растений может привести к непредсказуемым последствиям для животного мира, а затем и человека. Ученые говорят: не надо вторгаться в пределы, созданные Богом. Первоочередными задачами правительств и руководителей государств они считают заботу о земле, о сельскохозяйственном производстве, содействие его развитию, приоритетное его финансирование. Вот краткий перечень путей увеличения производства продуктов питания. 

     Возникает вполне закономерный вопрос: а как  же у нас, в России, обстоят дела с продовольственной безопасностью? Если определять суть момента, то она  заключается в следующем: тяжелый  недуг поразил Державу. Сегодня  более половины населения живет  за чертой бедности. Положение России не только сложное, но и опасное. В ходе реформ сельское хозяйство получило удар, сравнимый по результатам с ядерной войной, и отброшено в хвост цивилизации. Особенно пострадала основа всего сельского хозяйства - утрачивается плодородие почвы, не получающей удобрений. Вырезана половина поголовья крупного рогатого скота, птицы и почти все овцы, свиньи. Капиталовложения в село уменьшились примерно в 200 раз. 

     Особому разрушению подверглась материально-техническая  база. Годовое производство тракторов сократилось почти до 10 тысяч (в среднем в 22 раза), плугов - до одной тысячи. Культиваторов выпускается меньше в 31 раз, сеялок - в 39 раз, комбайнов зерноуборочных ~ в 66 раз, кормоуборочных - в 44 раза. Производство многих других видов техники вообще приостановлено. Уменьшилось даже число предприятий, производящих сельскохозяйственную технику - на 45 заводов. А ведь наличие техники имеет первостепенное значение в повышении производительности труда, снижении себестоимости продукции и вообще в увеличении производства продуктов питания.

     Наши  европейские и американские "друзья" иногда в виде гуманитарной помощи посылают нам низкосортные, нередко  залежалые продукты.  Вот тому пример: в ноябре прошлого года хлебная государственная инспекция при Правительстве РФ запретила использовать около двух с половиной тысяч тонн продовольствия, полученного из США в рамках гуманитарной помощи. Из проверенных двух тысяч тонн муки лишь 390 тонн оказались пригодными к употреблению. В остальной - повышенное содержание металломагнитных примесей. Кроме того, забраковано более тысячи тонн фасоли. По заключению ветеринарной службы, ее нельзя использовать даже для корма свиней. Из-за рубежа завозят до 40 процентов продовольствия. Это статистические данные, а фактически бывает и больше. То есть это показатель того, что мы уже на грани потери продовольственной безопасности.  

     А теперь, забегая вперед, давайте  представим себе и зададим вопрос: если в силу каких-либо обстоятельств  Америка и Европа завтра прекратят  поставку, а точнее, продажу России зерна, мясомолочных продуктов, фруктов, овощей? Что тогда? Ведь у нас нет никаких резервов. Вчера могущественная сверхдержава в результате "'реформ" превратится в полуголодный аналог нищего африканского государства?

     В последнее десятилетие в структуре питания миллионов наших соотечественников преобладают хлеб и картофель. Давайте посмотрим на официальные цифры. Так, в 1999 году по сравнению с 1990-м в среднем на одного человека потребление мяса сократилось на 44 процента, молочных продуктов - на 47, яиц - на 24, рыбы - на 51, сахара - на 28 процентов. Эти цифры не только впечатляют, но и заставят задуматься. В очередном докладе ООН "О развитии человеческих ресурсов в 1999 году" России определено 71-е место! Она находится на уровне Сомали, Ливана. Такие сдвиги в питании, естественно, сказались на демографической обстановке в нашей стране. 

     Но  вернемся снова к машинно-тракторному  парку России. Ибо его состояние  вызывает серьезное беспокойство. Общеизвестно, что срок службы техники исчисляется 8-10 годами, а в зависимости от условий эксплуатации и короче. "Реформаторы" заметно сократили поступление техники на село. На каждые 1000 гектаров пашни в нашей стране приходится восемь тракторов, в США - 27, в Польше - 92, в странах Европы - 114, в Японии - 564 единицы. На такую же площадь посева зерновых у нас имеется пять комбайнов. Нагрузка на один комбайн - 200 гектаров. Но это в среднем, а реально она иногда вдвое выше. В то же время в США на тысячу гектаров посевов зерновых приходится 18 комбайнов, в странах Европы - 17, в Японии - 524. Цифры, как говорится, бьют наотмашь.  

     Безморозный период у нас 120-130 дней. Учитывая период вегетации разных культур, хлеборобам приходится с огромными усилиями укладываться в эти сроки выращивания. На период уборки у нас приходится максимум дождей, сроки растягиваются, из-за чего теряется до четверти урожая. Отсюда и по другим причинам обеспеченность людей зерном такова: при норме одна тонна зерна на человека в России собрали в прошлом году по 375 килограммов на одного человека, то есть 27 процентов к потребности. В Штатах между тем собирают по полторы тонны на каждого жителя. 

     В прошлом году площадь зерновых у  нас была 46 миллионов гектаров, то есть меньше, чем в первом послевоенном году и меньше, чем когда-либо за весь период, начиная с 1913 года. Тогда россияне засевали 63 миллиона гектаров. За годы "реформирования" сельскохозяйственного производства посевные сократились на такую площадь, которая эквивалентна посевным площадям Великобритании, Италии, Германии, Дании, вместе взятым, то есть на 30 миллионов гектаров. Если бы с тех площадей получать не четыре-пять тонн зерна, как в Европе или Америке, а всего хотя бы по одной тонне, то нам бы не пришлось закупать в Канаде и Штатах те 15 миллионов тонн зерна, на которые мы почти ежегодно расходуем два миллиарда долларов. 

     К этому следует добавить, что наши поля предельно поражены сорняками, болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений, что запущена мелиорация. Правительство каждую весну и  лето вымаливает у нефтяных магнатов горючее на проведение посевной и уборочной, В результате бесхозяйственности средняя урожайность скатилась до 11 центнеров зерна с гектара. 

     Именно  сельское хозяйство - та отрасль, с помощью  которой экономика страны может  в кратчайшие сроки добиться рывка вперед. Но так получилось, что в последние годы поддержали не отечественных крестьян, а фермеров Запада и Америки. 

     Что же это все означает? Очень многое. Специалисты по аграрным вопросам полагают, что при такой ситуации наши сограждане очень скоро могут остаться вообще без хлеба и других продуктов питания. А закупать тракторы или комбайны сельскому производителю в принципе не по карману. И не так уж важно, что производимая в нашей стране техника, по мнению осведомленных людей, в отдельных случаях низкого качества. Намного важнее то, что согласно официальной статистике за последние восемь лет цены на сельскохозяйственную продукцию выросли всего в 1500 раз, а на технику - в 15 тысяч раз. Таких сумасшедших денег нет в хозяйствах.