Разработка мероприятий для повышения эффективности проектной деятельности ЗАО «Красноярскгидропроект»

Например, опыт реализации первых инвестиционных проектов в 2006-2008 гг. (период до начала финансового  кризиса) показал, что ограниченные производственные возможности энергомашиностроительных предприятий и низкий уровень  компетентности менеджмента энергетических компаний стали одними из ключевых факторов сдерживающих реализацию инвестиционных программ и развитие отечественной проектировочной деятельности.

Ранжированный перечень факторов, влияющих на развитие отечественного проектирования в области энергетики в порядке убывания их значимости, представлен на рисунке 1.2 [17, c. 20].

 

Рисунок 1.2 - Структура  влияния факторов, определяющих развитие

проектирования  в России

 

Поскольку наивысший  ранг присвоен степени инвестиционной активности, указанный фактор является основополагающим при дальнейшем анализе сценариев развития рынка инжиниринговых услуг в энергетике и выборе стратегии инжиниринговой энергетической компании.

Итак, анализируя объем спроса на услуги проектных  энергетических компаний возможно на основе данных «Энергетической стратегии России на период до 2020 года», «Схемы и программы развития ЕЭС России 2010-2016 гг.», «Генеральной схемы размещения энергообъектов до 2020 г.», а также инвестиционных программ генерирующих и сетевых компаний.

В таблице 1.1 приведены  прогнозируемые объемы инвестиций в  энергетику в 2018-2030 гг.

Таблица 1.1 - Прогнозные оценки инвестирования в развитие ТЭК  и энергосбережение в экономике  России до

года, млрд. долл. США в ценах 2008 г.

Наименование2008-20102011-20152016-20202021-20252026-2030Всего 2008 -2030 Отрасли ТЭК, всего249-266507-533596-653599-690628-7062579-2868в том числе:Нефтяная промышленность71-76125-143145-159161-184161-181663-743Газовая промышленность71-72153-156179-182168-171178-184749-765Угольная промышленность61417-1823-2529-3289-95Электроэнергетика101-112215-240254-293247-310260-3091077-1264То же в % от общего объема инвестиций в экономику 23-2419-2013-149-107,5-811-12Сферы энергоснабжения:Возобновляемые источники энергии1-24-58-1016-2028-3457-71Теплоснабжение15-2131-4635-5039-5142-48160-215Автономная энергетика15101318-1947-48Энергосбережение в экономике12-1932-3752-6890-102116-138302-364Всего на ЭС-2030278-309579-646701-791757-876833-9453145-3567

 

Таким образом, в качестве основного источника  инвестиций рассматриваются собственные средства предприятий, прибыли акционерных компаний, как отечественных (в основном), так и зарубежных, с привлечением кредитов и средств от дополнительной эмиссии акций.

Кроме этого, рассматриваемые  варианты учитывают состояние конкурентной среды и развитие технологий.

Такой прогноз  позволяет выбрать такое решение  из набора вариантов, которое будет  учитывать предпочтение организации  принимающей решение - в данном случае руководства энергетических компаний.

Рассматривая  факторы внешней среды нужно учитывать и прогнозируемый объем спроса на инжиниринговые услуги в каждом из сегментов рынка: проектировании ТЭС, ГЭС, АЭС, электрических сетей; сегментация рынка тепловой генерации предусматривает выделение мощностей на газе и угле, ввиду присущей им специфики.

Результаты деятельности топливно-энергетического комплекса  крайне важны для формирования платежного баланса страны, поддержания курса  рубля и организации международного экономического сотрудничества. Для  обеспечения эффективного процесса реализации проектов, касающихся ТЭК, является промышленное проектирование. Подробнее, тема касающаяся промышленного проектирования, рассматривается в следующем параграфе дипломного проекта.

 

1.2 Промышленное  проектирование в России: тенденции и перспективы развития

 

Промышленное  проектирование как сектор рыночной экономики возник полтора столетия назад в Великобритании, когда  впервые стали продаваться услуги инженеров (вначале единоличных, а  затем и групп инженеров, объединенных в инженерные фирмы), востребованных промышленниками новых заводов и модернизации действующих, в связи с чем сложилось представление об инжиниринге как о деятельности по предоставлению услуг по созданию и эксплуатации объектов промышленности и инфраструктуры на рисунке 1.3.

 

Рисунок 1.3 - Эволюция компаний, предоставляющих инженерные

услуги

 

Важным этапом развития инжиниринга стали 1940-1950-е  гг. После окончания. В связи с  этим возникла новая потребность  в комплексных инженерных услугах  и реализации проектов «под ключ». В частности, требовалось не только строительство промышленных объектов, но и помощь заказчику в их последующей эксплуатации и обучении кадров. Услуги в области проектирования стали более разнообразными, возникли национальные и международные рынки проектных услуг.

В 1970-1980-е гг. потребовались уточнение понятия  промышленного проектирования систематизация его видов, а также унификация инжиниринговых услуг не только на национальном, но и на международном  уровне. Именно тогда Европейская  экономическая комиссия ООН разработала «Руководство по составлению международных договоров инжиниринга», «Руководство по составлению международных договоров консорциума» и других [22, c. 232].

По определению  Европейской экономической комиссии ООН, инжинирингом является особая деятельность, связанная с созданием и эксплуатацией предприятий и объектов инфраструктуры, или, иначе говоря, совокупность проектных и практических и услуг, относящихся к инженерно-технической области и необходимых для строительства объекта и содействия его эксплуатации [22, c. 335].

В соответствии с данным определением инженерная компания (ИК) - компания, специализирующаяся на предоставлении инженерных услуг. Такие  компании способны оказывать услуги одновременно в нескольких областях и привлекать к выполнению работ различных поставщиков оборудования, разные подрядные фирмы.

В России проектировочный  бизнес стал развиваться сравнительно недавно. В 2002 г. научно-проектный комплекс (НПК) электроэнергетической отрасли  еще в 2002 г. был представлен 63 организациями, которые являлись ДЗО РАО «ЕЭС России». В состав НПК входило 14 научно-исследовательских институтов и 49 проектных и сервисных институтов.

Ведущие организации  НПК РАО ЕЭС являлись уникальными  предметно-ориентированными образованиями  со структурой, оснащением и кадрами, созданными и подготовленными специально для обслуживания отрасли электроэнергетики.

Отраслевые организации  НПК традиционно осуществляли разработку теоретических, методологических и  нормативных основ эксплуатации предприятий электроэнергетики, новых энергетических технологий, технических требований к оборудованию, мероприятий по обеспечению надежности и экономичности работы электростанций и сетей.

Основными задачами реформирования НПК были:

-формирование  в электроэнергетике рыночной  среды научно-проектных и сервисных услуг для повышения эффективности расходов электроэнергетических компаний на новые технологии и новации;

-формирование  предложения научных и проектных  услуг в электроэнергетике с  минимальными техническими рисками  и долгосрочной конкурентоспособностью проектируемых технологий;

-формирование  предложения инжиниринговых и  сервисных услуг с высокого  качества и по конкурентным  ценам;

-повышение рыночной  стоимости организаций НПК ;

-диверсификация  рынка научных, проектных и  сервисных услуг организациями НПК.

Основные направления  реформирования НПК:

-создание на  базе групп организаций специализированных  отраслевых и многопрофильных  научно-технических центров (НТЦ);

-реформирование  системы финансирования НИОКР;

-коммерциализация  результатов НИОКР за счет развития инновационной деятельности;

-проведение  внутренних преобразований в  организациях НПК [9, c. 290-392].

Проектом реформирования НПК предусматривалось создание на базе групп институтов трех отраслевых НТИЦ (Инженерный Центр ЕЭС, НТИЦ ФСК, НТИЦ гидротехнических сооружений) и шести территориальных НТИЦ (Волжский, Южный, Уральский, Сибирский, Северо-Западный, Дальневосточный НТИЦ), что соответствует мировой практике предоставления комплексных инжиниринговых и проектных услуг.

Основные преимущества создания НТИЦ: комплексность при выполнении работ, пользующаяся у заказчиков большим спросом, многопрофильность и возможность диверсификации рынков, способность выполнять крупные заказы «под ключ», повышение эффективности работ организаций НПК.

Рынок проектировочных  услуг в электроэнергетике начал  выходить из двухлетнего застоя после  того, как 11 августа 2010 года правительство  РФ утвердило откорректированные обязательные инвест-программы ОГК и ТГК  до 2015-2017 годов. Всего предстоит увеличить мощности на 25,7 ГВт.

Кроме организаций, представленных на рисунке 1.4, существует ряд независимых  фирм комплексного инжиниринга, таких  как Холдинг «Энергостройинвест», ОАО «Группа Е4», ЗАО «КЭС - ЭнергоСтройИнжиниринг» и т.д.

 

Рисунок 1.4 - Структура научно-проектного комплекса России (НПК)

 

Как правило, это  относительно «молодые» предприятия  созданные на базе отраслевых проектных  институтов, монтажных и наладочных организаций и вобравшие в  себя опыт фирм-основателей и перспективные, соответствующие современным тенденциям идеи нового руководства.

Следует отметить, что в  течение нескольких лет в энергетической отрасли России были проведены существенные изменения, связанные с переходом  к рыночному регулированию. Закономерным финалом реформы стало прекращение существования РАО «ЕЭС России» 1 июля 2008 г. и начало реализации крупных инвестиционных проектов.

Как известно, ранее в рамках реформирования РАО «ЕЭС России»  прошла продажа его проектных  активов и создание на их базе новых  инжиниринговых энергетических компаний [7, c. 301].

Каждый из вновь пришедших  владельцев рассчитывает на получение  высокого уровня доходности в текущий  момент и в перспективе, а также  повышение капитализации активов. Достижение указанных целей возможно на основе гибкой стратегии развития предприятий, способной обеспечить своевременную реакцию на происходящие в отрасли перемены.

Объемы контрактов в масштабах  рынка сократились до 100 МВт в  квартал. Для сравнения: с 2007 до середины 2008 года такой объем контрактовался ежемесячно. В начале 2009 года, когда было объявлено о реструктуризации инвест-программ энергетических госкомпаний, рынок и вовсе замер в ожидании - до августа 2010-го. Спрос на услуги инжиниринговых компаний оказался вдвое ниже прогнозного. К тому же половина законтрактованных проектов не реализовалась. Опытные проектировщики и другие специалисты покидали компании. У ОАО «Группа Е4», например, была заморожена половина объема работ.

Компании проектной энергетической отрасли представлены тремя группами основных игроков.

1.Компании, созданные на базе проектных и научно-исследовательских институтов РАО «ЕЭС», ОАО «Газпром» (ОАО «Инженерный центр ЕЭС», ОАО «Инженерный центр энергетики Урала», ОАО «СевЗап НТЦ», ОАО «Газпром промгаз» и др.).

2.Независимые  инжиниринговые фирмы, появившиеся на базе проектных институтов, монтажных и наладочных организаций (ОАО «Группа Е4», ЗАО НК «ЭнергоСтройИнжиниринг», Группа компаний «Интертехэлектро - Новая генерация», Группа компаний «Интерэлектроинжиниринг», ООО «ЕвроСибЭнергоинжиниринг» и др.).

.Третья группа - компании, некогда созданные государством  для обслуживания советских объектов  за рубежом, но работающие сейчас  и на внутреннем рынке (ОАО  ВО «Технопромэкспорт» и ЗАО  «Атомстойэкспорт»).

Сегодня крупнейшими  компаниями, предоставляющими услуги консультационного и комплексного инжиниринга для предприятий энергетического комплекса России являются отраслевые проектные и научно-исследовательские институты РАО «ЕЭС», ОАО «Газпром» и т.д. (таблица 1.2).

 

Таблица 1.2 - Стратегические акционеры крупных энергетических

инжиниринговых  компаний

Стратегические  акционерыИнжиниринговые энергетические компанииГазпромЮжный инженерный центр  энергетикиГруппа ЕСН Инженерный центр  ЕЭСРусская управляющая компанияСибирский  энергетический научно-технический  центрЭнергостройинвест-ХолдингИнженерный центр энергетики Урала, Северо-Западный энергетический инжиниринговый центр, Проектно-инженерный центр УралТЭПЭДС- ХолдингИнженерный центр энергетики Поволжья

Инженерные компании осуществляют одновременно большое  количество (некоторые более 1000) проектов в разных частях света, и круг решаемых ими задач очень велик:

-технико-экономическое  обоснование проекта;

-планирование  финансовых потоков, обеспечение  финансирования;

-полное управление  проектом или его частями;

-проектирование, моделирование, дизайн;

-работа с  поставщиками и подрядчиками;

-обеспечение  пуско-наладочных работ;

-обеспечение  перевозок;

-аудит, лицензирование  и т.д. [14, c. 141-142].

Следует помнить, что проектировочные компании не занимаются непосредственно строительством, установкой оборудования и т.д. Они создают проекты, обеспечивают их финансирование, договариваются с поставщиками и нанимают фирму-подрядчика, которая, в свою очередь, уже непосредственно осуществляет строительство, установку оборудования и проведение других работ.

Проектные компании осуществляют проекты как самостоятельно, так и в партнерстве с другими  компаниями. Проекты могут осуществляться «под ключ» или компания может  выполнять только какую-то часть  проекта.

Среди наиболее часто встречающихся проектов, которые выполняются ИК «под ключ», можно отметить:

-строительство  и запуск в эксплуатацию шахт, металлургических, нефтехимических  и др. предприятий, электростанций;

-строительство  телекоммуникационных и энергетических  сетей, нефте- и газопроводов;

-внедрение новой  технологии на уже существующем  предприятии с целью повышения  его мощности и снижения издержек  производства и т.д.

При этом выполняются  все работы, начиная с ТЭО и  заканчивая пуском в эксплуатацию. Проектная компания сама осуществляет управление проектом, договаривается с поставщиками и подрядчиками, осуществляет иные необходимые работы. Численность персонала в крупных инжиниринговых компаниях может достигать нескольких десятков тысяч человек, а в более мелких - порядка нескольких сотен.