Отрасль «капитальное строительство»: понятие, особенности

Отрасль «капитальное строительство»: понятие, особенности.

 

1. Понятие отрасли «Капитальное  строительство».

 

Капитальное строительство – это самостоятельная отрасль национальной экономики, предназначенная для ввода в действие новых, а также реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения и капитального ремонта действующих объектов производственного и непроизводственного назначения.

Основная роль строительной отрасли – создание условий для поступательного развития всей экономики страны.

Продукцией в строительной отрасли являются законченные и введенные в эксплуатацию объекты и предприятия: заводы и фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, гидротехнические сооружения, жилые дома и другие объекты, образующие основные фонды для всех отраслей национального хозяйства.

 

2. Экономические особенности отрасли.

 

Строительство, в отличие от других отраслей обладает рядом особенностей, делящихся на 3 группы и определяемых:

а) техническими особенностями строительной продукции;

б) особенностями строительного производства;

в) организационно-экономическими особенностями отрасли.

2а. Влияние особенностей  строительной продукции на экономику  строительства:

1. Неподвижность строительной продукции приводит к необходимости передвижного характера работ. В строительстве перемещаются орудия труда, а не предметы труда как в промышленности. Появляется необходимость в дополнительных расходах на временные сооружения и т.п.
2. Большие размеры продукции, их сложность и многодетальность, материалоёмкость определяют высокую удельную стоимость материалов и конструкций (до 50-60% общих затрат).
3. Строительная продукция капиталоёмка - требует больших капиталовложений. Отсюда важность обоснования затрат, высокая роль кредитов.
4. Индивидуальный характер возводимых объектов определяет особенности ценообразования на строительную продукцию.
5. Длительный срок службы зданий и сооружений определяет высокий уровень морального износа строительной продукции.

2б. Влияние особенностей  строительного производства на  экономику строительства.

1. Длительность строительного цикла определяет образование больших размеров незавершённого производства, появление расчётов за этапы и комплексы работ, необходимость страхования от стихийных бедствий и т.п.
2. Строительные работы большей частью производятся на открытом воздухе, что вызывает появление «сезонности», имеющей следствием, например, зимнее удорожание и др.
3. Передвижной характер работ определяет высокий удельный вес в структуре основных фондов, транспортной техники; конструктивные особенности строительной техники; необходимость иметь большое количество временных или передвижных сооружений.
4. Ход строительства очень сильно зависит от местных условий: развитие сети дорог, наличие близко расположенных предприятий по производству материалов и конструкций и т.п. Даже одинаковые объекты возводятся по-разному в разных районах.
5. Строители не только строят, они обязаны и освоить созданные мощности (запустить АТС, завод и т.д.).

2в. Влияние организационно-экономических  особенностей строительства на  экономику.

1. строительство осуществляется «на заказ» и очень редко на продажу. В этом отношении строительство до сих пор остаётся ремеслом.
2. В строительстве одного объекта участвуют много предприятий, что вызывает создание особых организационных форм в управлении строительством (генподрядчики, заказчики и т.п.).
3. Многообразие хозяйственных связей строительства с другими отраслями выражается в необходимости использования тысяч видов материалов, конструкций и услуг других отраслей.
4. Степень освоения затрагивает территории, во многом определяет затраты на строительство, т.к. дополнительные расходы (на инфраструктуру) могут превышать собственно строительные затраты в несколько раз.
5. Необходимость комплексного строительства определяется невозможностью функционирования, например, промышленных зданий без складского хозяйства, инженерных сетей и т.п.
6. И, наконец, строителю приходится учитывать и знать технологические особенности тех отраслей, для которых ведётся строительство.

 

3. Организационные формы капитального строительства.

 

В капитальном строительстве выделяют две основные организационные формы: подрядная и хозяйственная.

В первом случае строительство объекта осуществляется постоянно действующими строительными и монтажными организациями (подрядчиками). Они имеют собственные материально-технические базы, высокопроизводительную технику, специализированные кадры, что обеспечивает высокий уровень и эффективность строительного производства. Подрядный способ строительства является основным, таким способом ведётся 3/4 строительства.

При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Такой способ имеет как преимущества, так и недостатки. В этом случае нет необходимости в различных согласованиях, связанных с привлечением подрядных организаций; усиливается заинтересованность участников при единстве руководства эксплуатацией и строительством объекта. Строительные участки создаются в организационной структуре заказчика действующего предприятия; они участвуют в реконструкции цехов и предприятий, строительстве малых объектов на территории существующего предприятия.

Хозяйственный способ строительства избавляет заказчика от необходимости переплачивать строителям, т.к. любой предприниматель работает, чтобы получить прибыль, но хозяйственный способ заставляет рисковать качеством строительства.

 

4. Состав строительного комплекса.

 

Строительный комплекс представляет собой совокупность производств и организаций, характеризующихся тесными и устойчивыми экономическими, организационными и технологическими связями для получения конечного результата - обеспечения воспроизводства основных фондов народного хозяйства.

В составе строительного комплекса можно выделить 5 групп предприятий и организаций:

1 группа - постоянно действующие  строительно-монтажные организации и предприятия строительной индустрии;

2 группа - предприятия, поставляющие  для строительства предметы труда (предприятия машиностроения, металлообрабатывающая, деревообрабатывающая промышленность  и т.п.);

3 группа - предприятия, поставляющие средства труда (строительное и дорожное машиностроение, производство оборудования для предприятий строительной индустрии и т.п.);

4 группа - предприятия инфраструктуры  строительства (предприятия по ремонту  машин, организации материально-технического  обеспечения; специализированные транспортные предприятия; научно-исследовательские и проектные организации по строительству; учреждения по подготовке специальных кадров и т.п.);

5 группа - организации, осуществляющие  управление строительством (министерства, департаменты и т.д.).

Из перечня видно, что строительный комплекс шире понятия строительной отрасли.

В сфере капитального строительства принимают участие более 70 отраслей национальной экономики, обеспечивающие материально-технические ресурсы: металл, цемент, лес, строительные машины, транспорт, топливо, энергию. В отрасли используется более 50% продукции промышленности строительных материалов, 20% металлопроката, около 10% пиломатериалов, более 10% продукции машиностроения.

 

5. Масштабы строительного комплекса.

 

По объему производимой продукции и количеству занятых людских ресурсов на строительную отрасль приходится около десятой части национальной экономики. В отрасли функционирует около 140 тысяч строительных предприятий и свыше 11 тысяч проектно-изыскательских организаций.

В результате перестроечных процессов в экономике и разгосударствления крупных строительно-монтажных трестов и объединений резко увеличилось число малых строительных и монтажных предприятий всех форм собственности.

В каждом регионе, кроме того, имеется:

-центр лицензирования строительной  деятельности;

-центр по ценообразованию;

-центр вневедомственной экспертизы  строительных проектов.

Опыт развитых стран показывает, что эффективное функционирование строительного комплекса возможно лишь при опережающем развитии материально-технической базы.

 

 

 

 

 

 

Капитальное строительство как часть инвестиционной деятельности

1. Понятие инвестиций и инвестиционного цикла.

 

Слово «инвестиция» буквально означает: долгосрочные вложения капитала с целью получения прибыли.

Понятие «капиталовложения» уже понятия «инвестиции», т.к. оно:

а) не включает средства, направленные, например, на приобретение оборотных средств;

б) имеет в виду только денежные средства.

Инвестициями могут быть:

-денежные средства;

-акции, паи, ценные бумаги, банковские  вклады и др.;

-имущественные права;

-права пользования землёй и  другими природными ресурсами;

-технологии;

-лицензии;

-кредиты.

Инвестиционная деятельность включает в себя совокупность практических действий по реализации инвестиций. Инвестиционный цикл - это полностью осуществлённые инвестиции с конкретным конечным результатом. В мировой практике различают 6 этапов инвестиционного цикла:

1. Поиск объектов вложений.
2. Оценка рентабельности и риска проекта.
3. Разработка схемы финансирования.
4. Заключение взаимоувязанных соглашений.
5. Выполнение производственной, коммерческой и финансовой программы инвестиционного процесса.
6. Оценка финансового результата проекта.

В условиях рынка для обоснования любого инвестиционного проекта разрабатывается бизнес-план с выходом на конечные цели и обосновывающий решения по всем этапам.

Капитальное строительство является одним из сегментов инвестиционной деятельности.

В инвестиционном строительном процессе выделяют следующие этапы:

1. предынвестиционные исследования, позволяющие определить объект капитальных вложений;
2. предпроектные разработки, включающие технико-экономическиое обоснование целесообразности строительства объекта;
3. проектирование – разработка проекта, его экспертиза и утверждение;
4. подготовка строительства, включающая инженерно-строительную подготовку к строительству и технологическое проектирование объекта;
5. строительство – создание строительной продукции;
6. ввод законченного объекта в эксплуатацию.

 

2. Регулирование инвестиционной деятельности.

 

В условиях рынка главным критерием, определяющим притягательность инвестиций, является их ожидаемая прибыльность, что и определяет направление основных потоков инвестиций.

В то же время государство, не затрагивая экономическую свободу инвесторов, стремится регулировать эти потоки.

С 1.08.91 г. введён закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РСФСР». Государственное регулирование включает:

1. регулирование условий инвестиционной деятельности;
2. прямое управление государственными инвестициями.

Регулирование условий инвестирования осуществляется путём введения:

-дифференцированного налога на  инвестиции (например, снят НДС с  инвестиций в жильё, снят налог  на прибыль, направляемую в инвестиции  пр.);

-льгот по амортизации основных  фондов;

-финансовой помощи в виде дотаций;

-финансовой и кредитной политики;

-государственных норм и стандартов;

-антимонопольных мер;

-приватизации;

-политики ценообразования;

-условий пользования землёй  и другими природными ресурсами;

-экспертиза инвестиционных проектов.

Для проведения государственной политики в области строительства в стране создано Федеральное агентство по строительству в составе Министерства промышленности и энергетики РФ, а в Самарской области - департамент по строительству.

В функции федерального агентства по строительству входит:

1. оно несёт ответственность за проведение государственной политики в области архитектуры и строительства (через соблюдение СНиПов, стандартов, оказание материальной помощи и пр.);
2. управление государственным имуществом (государственные строительные предприятия, НИИ, техникумы т.п.);
3. лицензирование проектной и строительной деятельности.

Для реализации этих функций агентство:

а) организует создание СНиПов и другой нормативной литературы;

б) вырабатывает стратегию государства в строительном комплексе;

в) ведёт подготовку и переподготовку руководящих работников.

 

4. Участники инвестиционной деятельности.