Отрасль можно охарактеризовать
значительной долей убыточных предприятий.
Удельный вес убыточных организаций(%)
составлял в 2009 – 18,5, в 2010 – 20,8, в 2011 –
18,3.
Также в отрасли существует
дебиторская (24 686 млн.) и кредиторская
(42 074 млн.) задолженности. Причем
кредиторская значительно превышает дебиторскую
– на 17 388. Также стоит отметить, что более
трети дебиторской задолженности является
просроченной – 73 142млн. Просроченная
кредиторская задолженность составляет
8 122 млн. [8]
Организация обеспечения населения
региона жилищно-коммунальными услугами
осуществляется управлением жилищно-коммунального
хозяйства Гомельского областного исполнительного
комитета.
Управление жилищно-коммунального
хозяйства Гомельского областного
исполнительного комитета (далее - управление)
является структурным подразделением
Гомельского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком) и входит
в систему Министерства жилищно-коммунального
хозяйства Республики Беларусь.
Главными задачами управления
являются:
- проведение единой экономической,
финансовой и научно-технической
политики в целях создания
необходимых условий для эффективной
работы организаций, входящих
в систему жилищно-коммунального
хозяйства области, укрепление
их финансового состояния, удовлетворение
потребностей населения в коммунальных
услугах;
- снижение себестоимости
при одновременном повышении
качества и расширении номенклатуры
выпускаемой продукции, выполняемых
работ, оказываемых услуг;
- решение неотложных социальных
задач работников жилищно-коммунального
хозяйства области, совершенствование
экономических отношений в условиях
формирующегося рынка;
- контроль за соблюдением
подведомственными организациями
государственной дисциплины и
законности;
- регулирование деятельности
жилищно-коммунального хозяйства
области;
- реализация государственной
жилищной политики и проведение
жилищной реформы, направленной
на предоставление гражданам
права по своему выбору в
соответствии с потребностями
и возможностями приобретать
в собственность или получать
в пользование благоустроенное
жилье, поэтапный перевод жилищной
сферы на безубыточное функционирование
при обеспечении социальной защиты
малоимущих слоев населения, на
демонополизацию жилищно-коммунального
хозяйства области, изменение
форм управления жилищным фондом,
его обслуживания и ремонта.
Имущество управления принадлежит
на праве собственности Гомельской
области, распоряжение которым осуществляет
в соответствии с законодательством
Республики Беларусь Гомельский областной
Совет депутатов, и закрепляется
за управлением на праве оперативного
управления.
Управление в своей
деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, законами Республики
Беларусь, декретами и указами
Президента Республики Беларусь,
иными актами законодательства
Республики Беларусь и настоящим
Положением.
Управление осуществляет
руководство системой жилищно-коммунального
хозяйства Гомельской области,
методологическое обеспечение и
координацию деятельности организаций
через соответствующие структурные
подразделения городских, районных
исполнительных комитетов, осуществляющих
эксплуатацию объектов жилищно-коммунального
хозяйства Гомельской области
независимо от форм собственности
и подчиненности, контроль за
исполнением данными организациями
правил и норм технической
эксплуатации, а также непосредственно
руководит деятельностью подчиненных
ему организаций областной коммунальной
собственности.
Управление является
юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, счета в банках, печать
с изображением Государственного
герба Республики Беларусь и
со своим наименованием, штампы.
Управление в соответствии
с главными задачами:
- осуществляет управление областной коммунальной собственностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства области;
- осуществляет в установленных законодательством Республики Беларусь пределах руководство подведомственными организациями и содействует их экономическому и социальному развитию;
- изучает потребности в жилищно-коммунальных услугах, разрабатывает социально-экономические прогнозы, в которых учитывается потребительский спрос на эти услуги, определяет на этой основе главные направления социально-экономического развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства (далее - отрасль) в пределах области;
- участвует в разработке годовых и перспективных планов социально-экономического развития территорий области в части жилищно-коммунального хозяйства;
- оказывает методическую помощь подведомственным организациям в финансово-экономической работе, укреплении финансового положения этих организаций на основе последовательного внедрения в их деятельность принципов хозяйственного расчета и самофинансирования;
- осуществляет перспективное и текущее планирование капитальных вложений, направляемых из областного, республиканского бюджетов, других источников на развитие отрасли;
- составляет тематические планы проектно-изыскательских работ, титульные списки на строительство объектов отрасли и вносит их на утверждение облисполкома, других вышестоящих инстанций;
- контролирует правильность использования подведомственными организациями средств, направляемых на строительство объектов отрасли;
- создает в пределах своей компетенции приемочные комиссии для приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов и утверждает акты приемки. Участвует в работе приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов промышленности, жилищной инфраструктуры, социального и культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства, существенно влияющих на изменение объемов потребления жилищно-коммунальных услуг (тепло-, водоснабжение, канализация) города, поселка городского типа;
- контролирует выполнение в городах и поселках городского типа, сельских населенных пунктах работ по капитальному ремонту и эксплуатации дорожно-мостового хозяйства (за исключением транзитных участков, дорог), озеленению, содержанию и сохранению зеленых насаждений, защите водоемов от загрязнения, санитарной очистке, содержанию в надлежащем порядке кладбищ, братских могил и иных мест захоронения;
- организует в соответствии с законодательством Республики Беларусь контроль надлежащей эксплуатации, ремонта и сохранности жилищного фонда, объектов отрасли;
- контролирует рациональное использование материально-технических и топливно-энергетических ресурсов в подведомственных организациях;
- утверждает в установленном порядке удельные нормы расхода топливно-энергетических ресурсов подведомственными организациями;
- участвует в разработке и согласовании комплексных инвестиционных программ областного и республиканского значения, схем развития городской инфраструктуры и размещения подведомственных организаций;
- обеспечивает реализацию инвестиционной и научно-технической политики, направленной на повышение качества и конкурентоспособности продукции (работ, услуг) подведомственных организаций;
- взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами и органами территориального общественного самоуправления по вопросам сохранности жилищного фонда, устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства области, предоставления р<span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial';
font-size: 14pt;"