Миграция рабочей силы и международный рынок труда

-) Изменение профессионально-квалификационной структуры наряду с усилением дифференциации в доходах между «белыми» и «синими воротничками».

В результате стремительного развития технологий был создан так называемый двойной рынок труда, где постоянно увеличивается разница между теми, кто владеет соответствующими знаниями и технологиями и соответственно находится на вершине, и теми, кто не имеет соответствующих профессиональных навыков, а потому испытывает сложности с получением высоких заработков, медицинской страховки и других социальных выплат.

К началу 2009г. доля «белых воротничков» достигла почти 60%, доля же лиц, занимающихся преимущественно физическим трудом, к которым относят рабочих всех уровней квалификации и так называемых работников обслуживания, медленно, но неуклонно сокращается.

Таким образом, рынок труда США является достаточно емким, многоэтническим и чрезвычайно дифференцированным по профессионально-квалификационной структуре, что, с одной стороны, порождает ряд серьезных проблем для органов, занимающихся его регулированием, а с другой стороны, оставляет возможность для маневра в сложных социально-экономических условиях.

Специфика развития рынка рабочей силы в странах БРИК.

Страны БРИК, известные сейчас как совокупность национальных экономик Бразилии, России, Индии и Китая, эти страны занимают более чем 25% суши в мире, располагают 40% населения и имеют объединенный валовой внутренний продукт 15 435 трлн. долл. Если сравнивать их с другими группировками по каждому из показателей, то они будут наибольшим глобальным объектом в любом случае. Эти четыре страны находятся в группе самых больших и наиболее быстро растущих формирующихся рынков.

При этом большинство экспертов сходятся во мнении, что в тандеме Бразилия — Россия — Индия — Китай первые две страны в перспективе следует рассматривать как мощных поставщиков ресурсов, а Индию и Китай — как страны, воспроизводящие в большом количестве трудовые ресурсы.

Причем трудовые ресурсы Индии - это дешевый интеллектуальный человеческий капитал, а трудовые ресурсы Китая - это дешевая низкоквалифицированная рабочая сила.

Большая численность населения этих стран обусловливает дешевизну труда в них и, как следствие, высокие темпы экономического роста. Следует отметить большую численность населения и в России с Бразилией. В общей сложности в этих четырех странах живут 43% мирового населения.

Высокий спрос на сырье и строительные материалы в Китае и Индии, вызванный хорошими темпами роста, обеспечивает ликвидностью экономики России и Бразилии - крупных производителей нефти и природных ресурсов, в которых нуждаются Китай и Индия.

Некоторые количественные оценки рабочей силы в странах БРИК представлены в таблице 1.

Рынки стран БРИК вообще очень зависимы от рынков рабочей силы.

Таблица 1 - Основные количественные показатели, характеризующие национальные рынки труда БРИК за 2008-2010г.г.

В первые 5 лет нового тысячелетия страны БРИК создавали 22 млн. новых рабочих мест ежегодно, если рассмотреть данный показатель по странам, то в Индии было создано 11,3 млн. рабочих мест, в Китае - 3,7 млн., в Бразилии - примерно 2 млн. и в Российской Федерации - 0,7 млн. рабочих мест.

В результате уровень занятости существенно вырос в Российской Федерации, Бразилии и Индии и остался на высоком уровне в Китае. При этом рост женской занятости был интенсивнее, чем мужской. Особенно такая тенденция проявилась в Бразилии, где за период с 2000 по 2010 г. уровень занятости женщин вырос на 12%, а уровень занятости мужчин значительно сократился. В Индии и Российской Федерации наблюдались аналогичные изменения, хотя и по другим причинам. В Индии рост занятости женского населения был связан с изменением структуры населения, прежде всего увеличением доли молодежи, и усилением процесса вовлечения девочек в возрасте от 5 до 19 лет в систему образования.

В Китае в последние два десятилетия реформы в области труда привели к диверсификации форм занятости. Началось сокращение излишка рабочей силы на государственных предприятиях и в кооперативах, стало проще организовывать частные предприятия, как в городской, так и в сельской местности, предприятиям разрешили нанимать рабочую силу по фиксированным трудовым контрактам.

В последние десятилетия произошли значительные изменения в отраслевой структуре занятости. Сфера услуг продемонстрировала впечатляющий рост в Китае, Индии и Российской Федерации, а в Бразилии сектор услуг вносит основной вклад в ВВП. Выпуск сельскохозяйственной продукции серьезно сократился в Китае, Индии и РФ, тогда как выпуск продукции промышленного производства оставался стабильным в Китае и Индии, но при этом несколько снизился в Бразилии и Российской Федерации. В целом сельское хозяйство и сфера услуг являются более трудонасыщенными, чем промышленность в странах БРИК. В результате производительность труда оказывается достаточно высокой в промышленности во всех странах, за исключением Индии, где такой же прирост производительности труда дает сфера услуг. По оценке Всемирного банка, в Бразилии и России сельское хозяйство и сфера услуг имеют большее количество занятых, чем промышленность, что подразумевает более высокую производительность труда в промышленности, чем в двух остальных секторах.

Наоборот, в Индии в сельском хозяйстве сконцентрировано 56% всех занятых, а в Китае — 45%, в то время как в сфере услуг занято соответственно 25 и 31% работников. Индия продемонстрировала 10-процентное снижение занятости в сельском хозяйстве наряду с 6-процентным ростом занятости в промышленности и 5-процентным ростом занятости в сфере услуг. В Китае уровень занятости в сельском хозяйстве упал еще более стремительно в пользу роста занятости в сфере услуг, в то время как доля занятых в промышленности оставалась стабильной. Во всех странах сельское хозяйство является работодателем для самой иизкопродуктивной и низкоквалифицированной рабочей силы.

При этом уровень безработицы долгое время остается равным почти 7-9%, причем в городской местности Индии он несколько ниже. Уровень безработицы относительно высок в России и Бразилии, а в Китае и Индии в условиях отсутствия системы социального обеспечения безработных оценить точное количество безработных вообще оказывается сложно. В Бразилии и Индии серьезные проблемы существуют в области занятости женщин, а в Российской Федерации — с занятостью лиц пожилого возраста. В случае с Китаем сельскохозяйственный сектор характеризуется перепроизводством рабочей силы. Несмотря на интенсивную миграцию «село — город», существенное китайских работников занято в сельской местности.

Таким образом, для стран БРИК характерной является компенсация высокого уровня безработицы переходом занятых в неформальный сектор экономики, масштабы которого остаются достаточно значительными на протяжении уже долгого времени.

2.3. Центры международной  миграции рабочей силы

Практика свидетельствует, что направления международных миграционных потоков не являются постоянными.

Таблица 2 - Топ-10 стран по количеству эмигрантов и иммигрантов в 2010 году

В первой трети ХХ века более половины всех эмигрантов устремлялись в США. Оставшаяся часть мигрантов примерно поровну делилась между британскими доминионами (Канада, Австралия, Новая Зеландия, Южная Африка) и странами Латинской Америки (Аргентина, Бразилия и др.). После второй мировой войны увеличение масштабов миграции сопровождалось существенным изменением ее приоритетных направлений. Наряду с США и Канадой миграционные потоки стали направляться в Западную Европу. К 90-м годам сложилось несколько центров, в наибольшей степени притягивающих мигрантов. Одним из них являются США.

США - страна классической иммиграции, заложившей основу современной этнической и национальной структуры этой страны. Именно иммигранты традиционно вносили наибольший вклад в экономическое и социальное развитие государства, исходя из их представлений была сформирована политическая структура американского общества. Иммигранты формировали значительную часть естественного прироста населения США в течение, по сути дела, XIX-XX вв. В настоящее время около 7% населения США являются родившиеся за границей. Неравномерно распределение иммигрантов по стране – в семи штатах 75% общей численности иммигрантов (на первых местах – Калифорния, Нью-Йорк, Техас, Флорида), что в основном обусловлено двумя факторами: возможностью найти работу и местом, где уже поселились друзья или члены семьи (это основные факторы формирования первых звеньев миграционной цепочки). В настоящее время в США преобладают иммигранты из Мексики, Филиппин, Индии, Вьетнама, КНР. При этом 68% всех иммигрантов прибывают в США в рамках “программ беженцев” (40% из Украины, 88% - из Узбекистана, 77% - из Молдавии, 15% - из России, 6,6% - из Беларуси). США всячески способствует притоку большого числа ученых и инженеров из Европы, Восточной и Южной Азии. Охотно принимают крупных бизнесменов из Кубы и стран Латинской Америки. Только за последние четыре года в США официально иммигрировало 43 тыс. инженеров и ученых. В начале 2009г. в США проживало более 11 млн. иммигрантов. Таким образом, США, в наибольшей степени адаптировавшиеся к поглощению дополнительной рабочей силы, трансформировали трудовую миграцию в «утечку умов», что обусловило высокий вклад, вносимый специалистами-иммигрантами в развитие американской науки, медицины и искусства.

Западная Европа традиционно является регионом, в котором процессы миграции протекают довольно активно. Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды. В настоящее время в Европе насчитывается примерно 20 млн. легальных мигрантов и членов их семей, в том числе в Европейском союзе - 13 млн. Характерная черта рынка рабочей силы этого региона - специфика спроса на рабочую силу у каждой страны. В межгосударственных перемещениях участвует в основном молодежь, как правило, люди до 25 лет. Исследования показывают, что удельный вес молодых людей в иностранной рабочей силе в разные периоды времени достигал во Франции и Нидерландах более 40 %, в Бельгии около половины от общего числа иностранных работников.

Германия наиболее привлекательна для рабочей силы из стран Восточной Европы, так как имеет относительно благоприятную экономическую конъюнктуру, сравнительно либеральное иммиграционное законодательство, а также устоявшиеся механизмы привлечения иностранцев на внутренний рынок труда, сложившиеся в последние десятилетия. В настоящее время в ФРГ проживает приблизительно 5 млн. иностранцев, что составляет около 7% численности населения страны.