Лекции по "Экономике"

 

7 ВОПРОС

ГРАНИЦЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИКУ

Вмешательство государства  требуется в след.областях:

Во-первых, это правильная организация денежного обращения.

Во-вторых, предоставление государством общественных товаров,таких как национальная оборона, государственное управление, единая энергетическая система, национальные сети коммуникаций, вакцинация и т.д..

В-третьих, устранение государством последствий внешних эффектов. В процессах рыночного производства и потребления могут возникать своеобразные дефекты, не имеющие денежного выражения и не фиксируемые рынком. Эти внешние эффекты нарушают рыночное равновесие и обуславливают неоптимальное распределение ресурсов, что делает необходимым вмешательство государства в экономику.

 Обозначим максимально  допустимые границы вмешательства  государства в экономику в  след. сферы:

1)Перераспределение доходов.. В обществе есть люди, не владеющие ни землей, ни капиталом, ни трудом. Им нечего предъявлять на рынки факторов производства, они не участвуют в конкуренции, не получают никаких доходов. К таким людям относятся дети, безработные, люди преклонного возраста.В таком случае госуд-во вправе вмешаться в перераспределение доходов.

 

2)Занятость. Механизм рынка не реализует автоматически право на труд для тех, кто может и хочет работать.

3)Развитие фундаментальных научных исследований и связанных с ними крупных инвестиций с длительными сроками окупаемости, высокой степенью риска и неопределенностью в отношении прибыли практически не под силу рыночному механизму.

4)Реализация национальных интересов в мировой экономике предполагает проведение государством соответствующей внешнеторговой политики, контроль над международной миграцией капиталов и рабочей силы, воздействие на валютные курсы, управление платежными балансами и др.

 

8 ВОПРОС

КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ ТЕОРИЙ ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

Существуют три основных теории:

1  классическая экономическая теория;

2. монетаристская теория регулирования экономики;

3. кейнсианская теория регулирования.

Классическая экономическая  теория была разработана на стадии становления капитализма. Она абсолютизирует способность рыночной экономики к саморегулированию и саморазвитию. Таким образом, эта теория отрицает необходимость какого-либо вмешательства в экономику, если это не обусловлено внешнеэкономическими факторами.

Монетаристская теория предполагает, что вмешательство государства в экономику необходимо, но за счет регулирования денежной массы, выпускаемой государством в обращение. Главная задача государства в соответствии с монетаристской теорией состоит в обеспечении стабильной сбалансированности спроса на деньги и предложения денежной массы.

Таким образом, кейнсианская теория подтверждает необходимость участия государства в социально-экономических процессах по следующим направлениям.

В нестабильной или переходной экономике  должны преобладать элементы кейнсианской теории. По мере стабилизации экономики  может применяться монетаристская теория. Применение классической экономической теории возможно в стабильной экономике, что является в реальности абстрактным случаем.

На практике одновременно используются элементы кейнсианской и монетаристской теории при условии сочетания  их методов.

Сейчас преобладает наиболее взвешенный подход к использованию методов  государственного регулирования, включает ориентацию на кейнсианскую теорию.

На монетаристскую теорию в своей  деятельности ориентируется ЦБ РФ, который по законодательству не зависит  от правительства.

 

 

9 ВОПРОС

ТЕОРИИ ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ: КЕЙНСИАНСКАЯ ШКОЛА

С точки зрения Кейнса в обществе необходимы общественные работы, приводящие к выплатам заработной платы

Макро равновесие экономики может быть достигнуто основе оптимального сочетания саморегулирования и государственного регулирования. Появление проблем стоит прогнозировать и заранее блокировать.

Таким образом, кейнсианская теория подтверждает необходимость участия государства  в социально-экономических процессах  по следующим направлениям.

1. государство в рыночной  экономике должно выступать как  равноправный партнер на рынке. Классификация благ и потребностей:

-частные,

- общественные,

- насущные.

Благо является частным, (например, продукты питания)

Благо является общественным,

(например, чистая окружающая среда,  транспортная коммуникация) Насущные  блага —получать и потреблять вне зависимости от их доходов (например, базовый набор медицинских услуг, базовое образование).

2. Государство должно участвовать  в регулировании макроструктуры  производства.

3. государство в рыночной  экономике должно участвовать  в формировании конкурентной  рыночной среды, поскольку без  конкуренции рынок не существует.

4. государство в рыночной  экономике должно заниматься  поддержкой занятости населения  с целью минимизации безработицы.

5. поддержка малообеспеченных  граждан и прекращение обнищания  населения. Государство должно предоставить населению насущные блага.

В нестабильной или переходной экономике  должны преобладать элементы кейнсианской теории. На практике одновременно используются элементы кейнсианской и монетаристской теории при условии сочетания  их методов.

 

10 ВОПРОС

ТЕОРИИ ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ: НЕОКЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА

Теоретической основой  неоконсервативной модели были концепции неоклассического направления экономической мысли (и Фишер, М Фридмен)

Экономический рост рассматривается  как функция от накопления капитала, которое осуществляется из двух источников: за счет собственных средств, т.е. капитализации  части и дохода, и за счет заемных  средств (кредитов) Согласно этой теории государство должно обеспечить условия  для процесса накопления капитала и  повышения производительности производства Главные препятствия на этом пути - высокие налоги и инфляция Высокие налоги ограничивают рост капиталовложений, а инфляция удорожает кредит и тем самым затрудняет использование заемных средств для накопления .

Неокейнсианцы - утверждают, что циклические колебания и инфляция вызывают изменения в совокупных расходах и предложения денег (Дж Робинсон, Р Харрод, Б Домар) Неокейнсианцы выступают за активную стабилизации ийну политику с преимущественным использованием инструментов бюджетно-налогового регулированияання.

 

11 ВОПРОС

ТЕОРИИ ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ: МЕРКАНТИЛИЗМ

Сущность теории меркантелизма заключается в тождественности понятий «капитал»

и «деньги».

Различают ранний и   поздний мер-м. В основе раннего лежала система денежного баланса, увеличение  денежного богатства чисто законодательным путем. Так, англичанин У.Стаффорд

отмечал, что решение многих экономических

проблем основано на запрещении вывоза драг металлов, ограничении импорта,

поощрении хоз деятельности, связанной с притоком в страну денег. В основе

позднего мер-ма лежала система активного торгового баланса, т.е. продавать

больше, а покупать меньше.

 

12 ВОПРОС

ТЕОРИИ ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ: КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА

Ее представители в лице А. Смита  и Д. Рикардо

В классической модели макроэкономическая политика всегда пассивна,

т.к. экономика внутренне стабильна  и автоматически приходит в состояние 

долгосрочного  равновесия.  Инструментами  «саморегулирования»  являются

гибкие  заработная  плата,  цены  и  ставка  процента.  Государственное 

вмешательство,  напротив,  усиливает  экономическую  нестабильность  и 

сводится к минимуму.

А. Смит рассматривал роль государства  как «ночного сторожа», а не

регулятора экономических процессов. По его мнению, государство должно

выполнять три обязанности:

-  ограждать  общество  от  насилия  и  вторжений   других  независимых 

обществ;

-  ограждать  по  мере  возможности   каждого  члена  общества  от

несправедливости и угнетения  со стороны других его членов, или  установить

хорошее отправление правосудия;

-  создавать  и  содержать   определенные  общественные  сооружения  и 

учреждения,  создание  и  содержание  которых  не  может  быть  в  интересах 

отдельных лиц или небольших  групп, и затраты на которые не могут быть

покрыты частными лицами

 

13 ВОПРОС

ТЕОРИИ ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ: МОНЕТАРИЗМ

Монетаризм  как  одно  из  направлений  неоклассической  теории

регулирующие функции признает за рынком, считая, что государство  должно

резко сократить масштабы вмешательства  в экономику. Единственная сфера 

вмешательства  государства  –  денежное  обращение.  Контроль  за  денежной

массой  в  обращении,  сохранение  стабильности  денег  –  первый  приоритет 

нынешней экономической политики государства.

Как  показывает  мировой  опыт,  функционирование  рыночной

экономики  невозможно  без  государственного  регулирования. 

 

14 ВОПРОС

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ

Национальная экономика - это исторически сложившаяся система общественного воспроизводства страны, взаимосвязанных отраслей, видов производств и территориальных комплексов, т.е. система, которая охватывает все сложившиеся формы общественного разделения и кооперации труда. Экономика страны включает в себя материальное и нематериальное производство.

Материальное производство предполагает преобразующее воздействие человека на природу, в результате чего создаются предметы потребления и средства производства. Оно имеет сложную отраслевую, технологическую и функциональную структуру и включает промышленность, состоящую из двух групп отраслей - добывающей и обрабатывающей, сельское и лесное хозяйства, строительство, отрасли, непосредственно связанные с доведением продукта до потребителя (транспорт, торговля, связь).

Нематериальное производство отличается от материального своим продуктом, имеющим нематериальную форму: научные знания и информация; произведения искусства (кинофильмы, книги, театральные постановки); услуги, оказываемые населению, и т.д. Нематериальное производство включает науку и научное обслуживание, искусство, культуру, образование, здравоохранение.

 
Субъекты- предприятия

Основной функциональной целью  национальной экономики является удовлетворение потребностей всего населения страны, которую она реализует через  выполнение ряда подцелей:

• стабильный, устойчивый экономический рост;
• стабильный уровень цен;
• высокий уровень занятости;
• поддержание внешнеторгового баланса;
• достижение высокой эффективности производства;
• справедливое распределение доходов;
• защита окружающей природной среды и улучшение среды обитания человека;
• экономическая свобода.

 

15 ВОПРОС

СТРУКТУРА И ВИДЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Структура национальной экономики представляет собой устойчивые количественные и качественные соотношения между различными ее составными частями. Поскольку национальная экономика представляет сложный организм, то в ней можно выделить следующие виды структур:

• воспроизводственная структура национальной экономики определяется тем, что все ее экономические субъекты (домашние хозяйства, предприятия, государство) воспроизводят свой производственно-экономический потенциал на основе воспроизводства потоков то варов и услуг;
• отраслевая структура характеризует деление национальной экономики на отрасли - выделяют крупные народнохозяйственные отрасли (промышленность, сельское хозяйство, строительство, наука и др.);
• социальная структура предусматривает деление национальной экономики на секторы - совокупности социально-экономических единиц, объединенных определенными социально-экономическими отношениями. Можно выделить подобные секторы по видам труда (неквалифицированный, квалифицированный и умственный труд); по группам населения (женщины, мужчины, молодежь, нетрудоспособные); по группам предприятий (малые, средние, крупные). Для экономической теории важное значение имеет деление субъектов хозяйствования в соответствии с формами собственности на средства производства;
• территориальная структура определяется размещением производительных сил на территории страны и означает деление национальной экономики на экономические районы;
• инфраструктура включает в себя отрасли, обслуживающие народнохозяйственный комплекс: транспорт, банки, кредитная система, автомобильные и железные дороги, энерго-, водо-, газоснабжение, связь;
• структура внешней торговли характеризуется соотношением различных товарных групп в объеме экспорта и импорта товаров и услуг.

Поскольку  национальная  экономика  представляет

сложный организм, то в ней  можно выделить несколько видов  структур.

1. Воспроизводственная  структура  национальной  экономики

определяется  тем,  что  все  ее  экономические  субъекты  воспроизводят  свой

производственно–экономический  потенциал  на  основе  воспроизводства

потоков товаров и услуг.

2. Отраслевая  структура  характеризует деление национальной

экономики  на  отрасли  –  качественно  однородные  группы  хозяйственных