Лекции по "Экономике и прогнозированию"

Прогноз развития материально-технической базы перерабатывающих отраслей промышленности разрабатывается с учетом более глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, комплексного использования сырья и эффективного использования действующих производственных мощностей. Основой его разработки является потребность в продукции перерабатывающей промышленности, проектируемые объемы производства продукции, среднегодовая производственная мощность и данные о выбытии мощности в планируемом периоде. На основе балансовых расчетов производственных мощностей определяется ввод в действие мощностей, а также рассчитываются мероприятия по техническому перевооружению и реконструкции предприятий с использованием нового прогрессивного технологического оборудования. При прогнозировании развития материально-технической базы перерабатывающей промышленности необходимо учитывать ее особенности: сырьем является с/х продукция, производство которой колеблется по годам; спрос на продукцию пищевой промышленности неравномерен; в результате длительного хранения продукция теряет свои качества. Все это обуславливает необходимость создания резервов мощности, определения величины производственных мощностей исходя из оптимальных сроков переработки с/х продукции, формирования оптимального ассортимента с учетом рационального использования производственных мощностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Прогнозирование и планирование производственной

 инфраструктуры.

 

1. Понятие производственной инфраструктуры. Место транспорта.
2. Прогнозирование и планирование грузовых перевозок
3. Прогнозирование и планирование пассажирооборота
4. Прогнозирование и планирование материально-технической базы транспорта.
5. Прогнозирование и планирование связи и информатики

 

1. Понятие производственной инфраструктуры. Место транспорта.

 

Комплекс производственной инфраструктуры – часть народнохозяйственного комплекса, призванная обеспечить общие условия развития базовых отраслей народного хозяйства. В состав комплекса входят: транспорт (за исключением пассажирского); дорожное хозяйство; материально-техническое снабжение, инженерные сети и сооружения энерго-, тепло-, водоснабжения; система связи и коммуникаций; складское хозяйство; научно-исследовательская и проектно-конструкторская база; система информационно-вычислительного обслуживания; организации и службы по ремонту машин и оборудования.

Важное место в комплексе  производственной инфраструктуры занимает транспорт, который продолжает процесс производства в пределах обращения, доводя произведенную продукцию до конечного потребителя. Главная задача транспорта – обеспечение нормального хода производства в целом по стране и в каждом регионе. Он создает возможности общественно-территориального разделения и кооперации производства, сближению города и села, более полному использованию трудовых ресурсов. Функциональное назначение транспорта – обеспечение перемещения грузов и пассажиров в пространстве и во времени.

Особенности транспорта:

- особый характер производимого продукта, который не может существовать сам по себе. Он неотделим от процесса производства и не имеет каких-либо физических характеристик и материального воплощения. Поэтому он не может накапливаться, что должно учитываться при планировании.

- двойственность транспортных  издержек с точки зрения общества. Они, с одной стороны, необходимы  для продолжения процесса производства, с другой стороны – они являются  непроизводительными с точки зрения общества, которое в силу этого заинтересовано в их снижении. Эта двойственность может порождать противоречие между обществом и транспортными предприятиями.

- динамичность средств  транспорта, т.е. их обязательное  перемещение в пространстве и  во времени, что требует создания  резерва при планировании.

- воздействие транспорта на весь процесс расширенного производства, особенно на продолжительность воспроизводственного цикла, формирование размера запасов сырья, топлива и продукции.

Транспорт как отрасль  представляет собой сложную технико-организационную  и производственно-хозяйственную систему. Он включает в себя:

- транспорт общего  пользования, обеспечивающий перевозку  грузов и пассажиров независимо от их ведомственной подчиненности;

- транспорт ведомственный;

- магистральный;

- промышленный (внутрипроизводственный)

- универсальный (используется  для перевозки грузов и пассажиров)

- специальный

- городской

Единый транспортный комплекс объединяет различные виды транспорта (железнодорожный, автомобильный, морской, речной, воздушный, трубопроводный), транспортные коммуникации, транспортные узлы, подвижной состав, погрузо-разгрузочные средства, устройства и сооружения.

Кроме перевозок транспортный комплекс осуществляет функции нетранспортного  характера: капитальный ремонт подвижного состава, остальных видов производственных фондов, строительство дорог, оказание услуг сельскому хозяйству по внесению минеральных удобрений и т.д.

Регулирование транспорта включает инвестиционное регулирование, налоговое регулирование, регулирование цен и тарифов, координацию работы всех видов транспорта, выбор и периодическое уточнение на макроуровне стратегических приоритетов и развитие транспортного обслуживания, предложения по созданию и совершенствованию правовых норм, контроль за их соблюдением.

Главной задачей планирования транспорта является обеспечение своевременного, качественного, с наименьшими затратами удовлетворения потребностей экономики страны и населения в перевозках.

ПиП транспорта носит  многоуровневый характер. На уровне страны эти функции реализуются Министерством транспорта и коммуникаций. Существуют органы управления на местном уровне.

Основными показателями ПиП транспортного комплекса являются:

- Объем перевозок.  Измеряется в натуральных единицах.

- Грузооборот и пассажирооборот.  Грузооборот измеряется в тонно-километрах. Один тонно-километр – это объем транспортной работы, выполняемой при перевозке одной тонны груза на расстояние один километр. Пассажирооборот – это произведение количества пассажиров на расстояние их перевозки.

- Общий грузооборот  и общие перевозки – определяются путем приведения пассажирских перевозок к грузовым посредством применения переводных коэффициентов.

- Средняя дальность  перевозок грузов и пассажиров ( в километрах), технико-экономические  показатели использования подвижного  состава транспортных средств (среднее время оборота грузового вагона в сутках, себестоимость одного тонно-километра и т.д.), пропускная способность вокзалов, погрузо-разгрузочных комплексов, транспортных путей.

- Число дорожно-транспортных  происшествий, катастроф и аварий подвижных транспортных средств.

Ключевым в процессе ПиП является определение потребности  в перевозках и возможностей транспортного  комплекса.

 

2. Прогнозирование грузовых перевозок.

 

Прогнозирование грузовых перевозок является многоэтапным. Оно  начинается с определения общего объема перевозок грузов. Исходным является определение потребностей  предприятий и отраслей в перевозках, выявление направлений грузопотоков. Потребность в перевозках складывается под воздействием объема и структуры продукции, прежде всего макроэкономических показателей, размещения производства по регионам, характера межрегиональных связей, специализации и кооперации производства, организации снабжения и сбыта продукции, размещения и развития путей сообщения.

Объем перевозок рассчитывается по важнейшим видам продукции. Общее количество видов грузов, по которым планируется грузооборот – 20-30 видов (каменный уголь, кокс, нефть и нефтепродукты, газ, руда, черные металлы, лесные грузы, минерально-строительные материалы, минеральные удобрения, зерно, крупа и по группе остальных грузов). Остальные грузы поименно не ПиП. Их объем устанавливается расчетным методом. Из общего объема перевозок выделяются грузы, перевозимые в контейнерах.

Существует много методов  определения объема перевозок. Используются интуитивные (метод экспертных оценок) и формализованные (транспортная задача) методы. Часто применяются комбинированные методы ПиП, позволяющие получить высокую  точность расчетов. Наиболее часто применяются методы расчета по укрупненным нормативам и балансовый метод.

Метод укрупненных  нормативов используется на первоначальной стадии ПиП при определении тех грузов, по которым нет возможностей сделать прямые расчеты. Сущность метода состоит в том, что объем перевозок устанавливается по соотношению между размерами производства и перевозки продукции за прошлые периоды с учетом действия различных факторов, влияющих на эти соотношения.

Для характеристики соотношений  между размерами производства и  перевозки продукции рассчитывают показатели а)коэффициент перевозимости продукции и б)норматив перевозок грузов на 1 млн рублей товарной продукции или товарооборота.

Коэффициент перевозимости  продукции = объем перевозок грузов/объем производства.

        Норматив перевозок грузов на 1 млн рублей товарной продукции или товарооборота = стоимость перевезенных грузов/стоимость объема производства.

Эти коэффициенты на начальном  этапе рассчитываются за предыдущие годы. Затем исследуется их динамика и выявляется закономерность изменения. Учитывают факторы, влияющие на динамику перевозок. К ним относят: развитие производства в отдельных регионах, углубление специализации и кооперации производства, приближение производства к источникам сырья, районам потребления продукции, увеличение доли продукции, потребляемой на мечте, сокращение норм расходов сырья. материалов, топлива, развитие комбинирования производства и т.д.

Учитывая тенденции  развития данных факторов, рассчитывают коэффициенты перевозок на прогнозируемый период. Исходя из прогнозного значения коэффициента перевозимости и прогнозируемого объема производства продукции можно рассчитать объем перевозок данной продукции. Заключительным этапом является распределение перевозок продукции по видам транспорта с учетом их возможностей.

Балансовый метод находит  свое выражение в разработке районных балансов производства и потребления важнейших видов продукции, транспортно-экономических балансов (балансов ввоза и вывоза), балансов межрайонного обмена.

Районные балансы производства и потребления важнейших видов  продукции составляются по республике, областям и важнейшим видам продукции, на долю которых приходится свыше 90% объема перевозок грузов. Разрабатываются в натуральных единицах. Сводные балансы – в условных единицах.

Таблица 1 - Районный баланс производства и потребления

Наименование продукции	Ресурсы				Распределение				Перевезено видами транспорта
	Остатки на начало года	Произ водство	Импорт	Итого	Местное потребление	Подлежит перевозке	Остатки на конец года	Итого	железнодорожный	автомобильный	Трубопроводный
Калийные удобрения Нефть	100 50	3000 150	- 1600	3100 1800	50 100	2900 1500	150 200	3100 1800	2400 1200	500 -	- 1900

 

Балансовые расчеты  потребности перевозок основываются на учете возможных ресурсов данной продукции в местах ее отправки и  исключения из этих ресурсов продукции, потребляемой на месте производства, переходящих остатков на конец года, перевозок внутрипроизводственным транспортом.

На основе этих расчетов определяются размеры вывоза продукции  из данного региона. Одновременно делается расчет прибытия продукции в данный регион по схеме:

- Определяются остатки  продукции на предприятиях региона;

- определяется потребление  продукции в течение года на  предприятиях региона;