Инфляция и антиинфляционная политика

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ При объемах и темпах роста ВВП, прогнозируемых МЭРТ, для финансирования уже утвержденных социальных обязательств бюджета до 2008 г., а также государственных программ инвестиционного характера уровень непроцентных расходов федерального бюджета в этот период не может опускаться ниже 17% ВВП.

Заключение

Инфляция всегда является подлинным бедствием для народа и всей экономики в целом. Деньги постоянно  теряют свою стоимость. Накапливать и хранить их становится невыгодным. От них стараются избавиться сегодня, потому что завтра они будут стоить еще меньше. Доверие к деньгам подрывается. Темп инфляции, по существу, является показателем темпа обнищания народа. Трактовка инфляции как многофакторного явления, признание многогранности ее экономического содержания обусловливает необходимость использования различных методов и приемов борьбы с ней. Подавление инфляции невозможно на базе устранения какой-то одной группы факторов, оказывающих негативное влияние на переполнение каналов денежного оборота. Решать вопрос о ее снижении необходимо с позиции санации воспроизводства в целом, в комплексе, с позиции законодательства.

Российский тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями ее развития при переходе от плановой экономики к рыночной.

Многие  исследователей считают, что  характер инфляции в России не может  быть объяснен только разрушением денежной массы вследствие гипертрофированного спроса. Они полагают, что инфляция имеет немонетарную или, по крайней мере, не только монетарную природу.

Кризис, который пережила Россия в  августе 1998 г., показал, что развитие отечественной экономики, финансовая стабилизация, низкая инфляция, крепкая национальная валюта невозможны без опоры на структурную перестройку народного хозяйства, на реальный, прочный и устойчивый бюджет. Однако, чтобы иметь такой бюджет, который не являлся бы дестабилизатором экономики, не создавал угрозу возврата высокой инфляции, необходимо последовательно добиваться увеличения государственных доходов, сокращения расходов, поддержания бюджетного дефицита на приемлемом для экономики уровне, ужесточения финансово-бюджетного контроля, укрепления платежной дисциплины, в том числе в сфере выполнения бюджетных обязательств. Пора и нашей стране осознать, что нужно не только слушать советы экспертов, ставить задачи и создавать хорошие концепции. Необходимо также четко разрабатывать и последовательно реализовывать план действий, прибегая к мерам адекватной ответственности, в том числе личной, должностной, в случае его невыполнения. Отдавая должное профессионализму управленцев, сумевшим не только поставить задачу разработки программы постепенного сокращения бюджетного дефицита, но и обеспечившим его доведение до нулевой отметки, следует помнить о слаженности действий, комплексности и последовательности осуществления конкретных заданий. И, наконец, нельзя забывать о четком разграничении полномочий, определяющих не только права и обязанности, но и меру ответственности каждого, о какой бы сфере деятельности не шла речь - бюджетной, фискальной или любой другой.

Библиографический список

1. Экономическая теория: учебник для вузов / Под редакцией А. И. Добрынина, 2004 г.
2. Инфляция и антиинфляционная политика в России /  Под редакцией Л. Н. Красавиной - М.: ФиС, 2000 г.-256с.
3. Экономическая теория: учебник для вузов / Под редакцией В. Д. Камаева, 2003 г.изд. Владос.-592с.
4. Экономика России: учебное пособие / Под редакцией В. В. Виноградова, 2002 г. изд. Юристъ._320с.
5. Любимцев Ю.И. Финансовые пути России // М.:Вестник финансиста (специальный выпуск)1998г.-с.201,246.
6. Любимцев Ю.И Финансовые проблемы стабилизации Российской экономики// Вестник финансиста (специальный выпуск) – М .1996 – с.68,89.
7. Петров В.С. Гарантия прав вкладчиков - залог стабильности финансовой системы страны // Деловой экспресс 1996г.,№33-17 сентября
8. Илларионов А. Природа российской инфляции // Вопросы экономики№3 1996г.с.113-117
9. Пищик В. Антиинфляционное положение в Евросоюзе // Вопросы экономики№12 2003г.с.-30-36
10. Макаревич Л. Тяжелая ситуация в российской экономике не дает правительству расслабиться. //Финансовые известия №217(25317) 1998г.-с.4
11. Бюллетень банковской статистики.М.1998 -№9(64) с.54,68.
12. Россия в цифрах: Краткий статистический сборник / Госкомстат России – М.: 1998г. – 427 стр. с7.
13. Центральный банк РФ. Годовой отчет.1997- Агентство экономической информации «Прайм-Тасс» - 1998 с.68,175.

Приложение

Таблица № 1

Дефицит консолидированного и федерального

бюджета России в период 1992-1998 гг.(Статистические ежегодники за 1994, 1995, 1996, 1997 годы; Россия в цифрах. – М.: Госкомстат,1996; Синельников С. Г. Бюджетный кризис в России: 1985 – 1995 годы//Вопросы экономики,1998. - № 11.)

(в % к ВВП)

 

Показатели бюджетного дефицита	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998 (утверждено)
1. По данным Госкомстата Российской федерации а) дефицит консолидированного бюджета б)дефицит федерального бюджета	3,4   3,0	4,6   5,0	10,7   10,3	3,1   3,3	4,3   4,2	4,5   3,5	5,3   4,7*
2. Дефицит Федерального бюджета по методологии МВФ а) в % к официальному объему ВВП б) в % к реальному объему ВВП	22,4     28,8	10,6     13,9	11,4     15,5	5,4     7,5	9,1     13,1	6,8     10,9	4,9     7,6
* - По данным Минэкономики РФ  фактический дефицит составил 3,2%.

 

 

Таблица № 2

Государственный долг федерального правительства в период 1992 – 1998 г.г.

(Банковское дело. –  1999. - № 2. – С. 12;

Россия в цифрах. –  М.: Госкомстат, 1998. – С. 7)

 

	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998 (июль)
1. Государственный внутренний долг: всего, млрд. руб. в том числе ГКО-ОФЗ, млрд. руб. В % к внутреннему долгу 2. Государственный внешний долг, млрд. долл.	8,3 -   -       83,6	15,5 0,2   1,3       95,0	88,4 10,3   11,6       110,2	191,2 73,7   38,5       120,4	365,6 237,1   64,8       125,0	501,0 384,9   76,8       123,4	506,0 436,0   86,2       136,3

Таблица №3

Динамика расходов консолидированного и федерального бюджетов в период 1993 – 1999 гг.

	1993	1994	1995	1996	1997	1999 (утверждено)
1. ВВП в сопоставимых ценах  (в % к предыдущему году) 2. Расходы консолидированного бюджета  (в % к ВВП) 3. Расходы федерального бюджета  (в % к ВВП)	91,3       31,4       19,6	87,3       37,7       17,2	95,9       29,9       14,7	96,5       28,9       15,2	100,8       30,1       15,7	29,0       14,38

Таблица № 4

Динамика капитальных  вложений, финансируемых за счет бюджетных  средств, в период 1995 - 1998 гг.

	1995	1996	1997	1998
1. Объем финансирования капитальных  вложений из средств консолидированного бюджета России: в абсолютной сумме, млрд. руб. в % к ВВП	58,2   3,7	69,5   3,1	38,9   1,5	41,2   1,4
2. Объем финансирования капитальных  вложений из федерального бюджета: в абсолютной сумме, млрд. руб. в % к ВВП	30,7   1,9	34,0   1,5	32,0   1,2	31,1   1,1

 

Таблица № 5

Расходы на обслуживание внешнего долга России в период с  сентября 1998 г. по декабрь 1999 г. (Финансы. – 1999. - № 2.)

(млрд. долл.)

Кредиторы	Основной долг	Проценты	Всего
I. Международные организации 2. Правительства (Парижский клуб) 3. Банки 4. Евробонды 5. Реструктурированные долги	4,5   2,0   0,6 -   1,3	2,0   6,0   0,1 2,4   2,2	6,5   8,0   0,7 2,4   3,5
Итого	8.4	12,7	21,1

Таблица № 6

Краткосрочный и долгосрочный эффекты, оказываемые  на динамику инфляции принятыми мерами. (Центр развития)

Меры	Краткосрочный эффект (в рамках текущего года)	Долгосрочный эффект (в  рамках ближайших трех лет)
Сдерживание роста цен  на бензин и другие виды топлива	–, 0	0
Рост предложения продовольственных  товаров	0	0
Повышение уровня конкуренции на продовольственных рынках	0, –	–, ?
Меры по увеличению темпов роста экономики	0	–
Сдерживание роста тарифов  естественных монополий и тарифов  на услуги ЖКХ	–	?, +
Меры бюджетной политики	+	–, ?
Меры денежной политики и  стимулирования спроса на деньги	–	?, –
Примечание:  "–" — снижение цен; "+" — повышение цен; "0" — нейтральный эффект; "?" — неопределенный  эффект.

Таблица № 7

Изменение цен естественных монополий в сфере ЖКХ для  населения, %. (Росстат, Федеральная служба по тарифам)

	2004 г.		2005 г.		2006 г.
	Факт	Предельный рост	Факт	Предельный рост	Факт	Предельный рост
ЖКХ	23.5	н.д.	32.7	н.д.	20.0	17.2
Тепло и электроэнергия	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	н.д.	15.6
отопление	20.2	н.д.	35.7	н.д.	23.0	н.д.
электроснабжение	18.0	16.0	14.4	9.5	12.0	н.д.
Газ*	20.0	20.0	32.4	23.0	20.0	12.5
* — Для сопоставимости  с предельным ростом в графах  фактических данных использовались  средние оптовые цены для населения.

Таблица № 8

Цены на газ в России и США, долл./тыс. куб. м. (Федеральная служба по тарифам, "Газпром", официальные данные правительства США)

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г. (оценка)
Цены в США
Цена импорта	140.6	157.7	112.1	184.0	206.8	226.4
Цена для промышленности	158.4	186.5	143.1	206.8	228.9	284.8
Цена для населения	276.2	342.8	280.8	338.9	382.3	480.5
Цены в России
Цена для промышленности*	13.2	15.0	19.2	23.6	30.2	37.6
Цена для населения*	8.1	9.7	12.7	16.1	20.6	27.7
Средняя внутренняя цена "Газпрома"**	н.д.	н.д.	15.2	19.0	23.4	30.7
* — С акцизом без НДС.             ** — По данным компании.