Государственная политика в экономике природопользования КР

В Соединенных штатах штрафы за загрязнение предусматриваются  главным образом за невыполнение требуемых мер по борьбе с загрязнением и исчисляются в соответствии с величиной прибыли, полученной благодаря этому нарушению. Штрафы могут быть эффективны при правильном исчислении и взыскании с собственника (а не с наемных работников), не только как вспомогательный механизм регулирования, наряду с наряду с другими, более мощными рычагами.

Важной проблемой рыночных отношений является всемерное оздоровление окружающей среды и стабилизация региональной экологической ситуации. Одним из подходов к технологическим проблемам современности является активная деятельность муниципальных органов в части финансирования экологических структур из общих налоговых поступлений. Это в большей степени связано, безусловно, с уровнем экономического развития территории. Однако в последнее время эта проблема чаще всего реализуется в странах с не очень высоким уровнем экономического развития.

Экологические расходы правительственного сектора включают, затраты на борьбу с загрязнением во всех формам и из всех источников затраты на борьбу с загрязнением во всех формах и из всех источников и на охрану уникальных экосистем, и на охрану памятников природы. Центральное правительство руководит Программой общественных инвестиций, посредством которой распределяет общественные средства на проекты охраны и восстановления окружающей среды путем:

*прямых соглашений между правительством и частными фирмами-подрядчиками по строительству канализационных и очистных систем в стране, станций мониторинга и других объектов экологической инфраструктуры;

*перевода средств государственным предприятиям для финансирования инвестиций в оборудование по сокращению загрязнения атмосферы

энергоустановками, также контролируемыми государством;

*субсидирования производства более чистого топлива на государственных нефтеперерабатывающих заводах;

*выдачи субсидий местными органами власти для частичного покрытия капитальных вложений в муниципальные системы сбора и очистки загрязненных стоков и сбора и захоронения твердых отходов;

*субсидирования инвестиционных проектов в частном секторе, направленных на уменьшение загрязнения.

Регионы также несут часть расходов на охрану окружающей среды в форме различных налогов и сборов, выплачиваемых правительству, и получают часть прибыли от экологических проектов, осуществляемых правительством на их территории.

Финансовыми источниками правительственных экологических расходов являются прямые и косвенные налоговые поступления. Доля каждого региона в распределении налоговых поступлений на экологические программы определяется, исходя

из его доли в водоснабжении и сборе сточных вод. Фонды складываются из средств загрязнителей в соответствии с принципом «загрязнитель платит». В греческой системе экологические фонды складываются за счет общих налогов. Налогоплательщики при этом субсидируют текущий производственный процесс, порождающий экологический ущерб. В этом отношении общество платит за нерациональное природопользование дважды: в виде самой субсидии и в виде стоимости ущерба, поощренного ею. Мнимая социальная направленность субсидий заключается в том, что они покрывают часть экологического ущерба и избавляют предприятия от необходимости переносить эти расходы на цену товара. Поэтому цена экологически грязных товаров занижена по сравнению с экологически чистыми товарами. Структура цен не меняется в нужную сторону и не может ограничить производство экологически грязных товаров, а наоборот - стимулирует его. Субсидии систематически искажают ценовой механизм и порождают непр<span class="Body_0020text_0020_002b_