Направления укрепления экономико-правовой безопасности функционирования и развития предприятия железнодорожного транспорта (на примере

 Постоянное усиление  факторов, угрожающих экономической  безопасности и обусловливающих  депрессивное развитие холдинга, ставит вопрос о создании соответствующего  инструментария, в качестве которого может выступать методика диагностики ресурсных составляющих экономической безопасности с целью заблаговременного предупреждения.

Экономическая безопасность железнодорожного транспорта – это  способность к эффективному функционированию и обеспечению таких условий перевозочного процесса, при которых достигается безопасность и бесперебойное оказание транспортных услуг, а также минимизация вероятностного наступления опасностей и угроз ресурсным составляющим экономической безопасности, обеспечивающая воспроизводство ресурсного потенциала и возможность инновационного развития для исполнения возложенной на него миссии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2  АНАЛИЗ И ОЦЕНКА  УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

(НА ПРИМЕРЕ  ТУРИНСКОЙ  ДИСТАНЦИИ ПУТИ  СВЕРДЛОВСКОЙ ДИРЕКЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ)

 

 

2.1 АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ТУРИНСКОЙ ДИСТАНЦИИ ПУТИ  СВЕРДЛОВСКОЙ ДИРЕКЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

 

В работе железных дорог велика роль и значение путевого хозяйства, которое является базовым в железнодорожной отрасли. Оно существенно влияет на себестоимость перевозок, скорость и безопасность движения поездов. Цель функционирования всего путевого комплекса как одного из важнейших подразделений железнодорожной отрасли  сформулирована в п.3 ПТЭ следующим образом: «все элементы железнодорожного пути (земляное полотно, верхнее строение пути и искусственные  сооружения) по прочности, устойчивости и состоянию должны обеспечивать безопасное и плавное движение поездов со скоростями, установленными на данном участке».

Путевое хозяйство является наиболее трудоемким и материалоемким, требует большого количества затрат денежных средств. На долю путевого хозяйства приходится почти 56% основных фондов железнодорожного транспорта, из них земляное полотно – 29%, искусственные сооружения – 17%, верхнее строение пути – 48%, прочее – 6%. Контингент работников путевого хозяйства составляет 21,6% общего эксплуатационного штата.

Путевое хозяйство – один из крупных потребителей металла, древесины, цемента, каменных материалов.

Основную задачу путевого хозяйства составляет содержание пути и путевых устройств в постоянной исправности, чтобы обеспечивать безопасное и плавное движение поездов с наибольшими скоростями, установленными для данного участка.

Руководит путевым хозяйством в ОАО РЖД Главное управление пути, а на дорогах - служба пути. В ведении Главного управления пути находятся Государственный институт по проектированию инженерных сооружений и промышленных предприятий путевого хозяйства и геологическим изысканиям (Гипротранспуть), нормативные и путеобследовательские станции и проектно-конструкторское технологическое бюро.

 Службам пути непосредственно подчинены шпалопропиточные заводы, на которых сушат и пропитывают антисептиками деревянные шпалы и брусья, балластные карьеры, в которых добывают балласт, щебеночные заводы, изготовляющие путевой щебень, рельсосварочные поезда, производящие сварку новых и старогодных рельсов, путевые дорожные мастерские и путеобследовательские станции.

Линейными предприятиями путевого хозяйства являются дистанции пути, дистанции лесозащитных насаждений и путевые машинные станции. Размещение и техническое оснащение дистанций пути, путевых машинных станций и других предприятий путевого хозяйства должны обеспечивать выполнение необходимых работ по содержанию и ремонту железнодорожного пути, сооружений и устройств для выполнения заданных размеров движения с установленными скоростями.

 Содержание и ремонт  пути осуществляются с использованием  высокопроизводительных специализированных  путевых машин и комплексов.

Одна из главных особенностей путевого хозяйства заключается в том, что с одной стороны, должно быть тщательное текущее содержание пути, своевременно должны производиться работы, входящие в комплекс предупредительных работ, работы по капитальному, среднему и подъемочному ремонту пути, а с другой – чем выше грузонапряженность и, следовательно, частота движения поездов с большими скоростями и значительными нагрузками на ось подвижного состава, тем меньше времени остается для производства путевых работ.

В состав путевого хозяйства входят  - железнодорожный путь со всеми необходимыми устройствами, сюда относятся:

- верхнее строение пути – рельсы, рельсовые скрепления и противоугоны, шпалы или другие подрельсовые основания, переводные и мостовые брусья, балластный слой, стрелочные переводы и пересечения;

- земляное полотно с водоотводными сооружениями, а также защитные и укрепительные сооружения;

- искусственные сооружения – мосты, трубы, лотки, путепроводы, тоннели, пешеходные мосты и пешеходные тоннели, эстакады;

- переезды;

- защитные устройства – снегозащитные, пескозащитные, укрепительные и ограждающие лесонасаждения;

- объекты производственного, служебно-технического, культурно-бытового назначения, к которым относятся дистанционные ремонтно-механические, столярные и другие мастерские, административно-служебные здания, переездные будки, линейно-путевые здания и т.д.

Структура  управления путевым хозяйством.

Управление путевым хозяйством имеет особенности, обусловленные характером транспортного производства.

Структура управления путевым хозяйством определяется структурой управления транспортом. 

Организационная структура управления путевым хозяйством  включает:

- дистанции пути (ПЧ), являющиеся  основным предприятием этого  хозяйства и занимающиеся текущим  содержанием пути и сооружений, а также выполняющие небольшой  объем ремонтных работ;

- путевые машинные станции (ПМС) и мостопоезда, которые проводят  капитальный и другие виды ремонта пути и сооружений;

- промышленные предприятия (щебёночные заводы, рельсосварочные  поезда, шпалопропиточные заводы  и путевые дорожные мастерские), занимающиеся производством и  ремонтом материалов верхнего  строения пути;

- передвижные контрольно-обследовательские  подразделения;

- дистанции защитных лесонасаждений (ПЧЛ), цель которых состоит в  посадке и выращивании лесонасаждений  для предупреждения снежных и  песчаных заносов.

По характеру своей деятельности путевое хозяйство является многогранным, в котором заняты специалисты различных профилей: монтеры пути, мостовики, работники промышленных предприятий. В связи с этим в службе пути созданы соответствующие отделы, которые руководят отдельными видами деятельности путевого хозяйства.

Туринская  дистанция пути является структурным подразделением Свердловской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»  без прав юридического лица. Дистанция пути в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, приказами, указаниями и другими актами ОАО «Российские железные дороги», Свердловской дирекции инфраструктуры, Свердловской железной дороги и положением предприятия. Структурная схема дистанции пути представлена  в приложении № А.

Дистанцию возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности в соответствии с установленной номенклатурой должностей.

Обязанности и права заместителей начальника и главного инженера определяется действующим положением о дистанции пути и принятым распределением функций по руководству работой структурных подразделений.

С 01 июля 2012 г. дистанция  перешла на участковую систему текущего содержания пути, при которой было сформировано  2 эксплуатационных участка:

- 1 эксплуатационный участок  -  развернутая длина 230,6 км, приведенная длина  с учетом  коэффициента 0,9, применяемого  для определения приведенной длины однопутных участков, составляет 233,4 приведенных километров. С 148км по 378км протяжение главного пути  составляет – 230,6км, станционных и подъездных путей 50,995км  и 153 стрелочных переводов. Кроме того участок содержит   64 кривых участка пути общим протяжение 30,564км. Данный участок разбит на 3 линейных участка, обслуживаемые дорожными мастерами, под общим руководством начальника участка (ПЧУ). На каждого дорожного мастера приходится по 81- 87км пути;

- 2 эксплуатационный участок  -  развернутая длина 161,2 км, приведенная длина  с учетом  коэффициента 0,9, применяемого  для определения приведенной длины однопутных участков, составляет 153,5 приведенных километров. С 379км по 540км протяжением главного пути  составляет – 161,6км,  станционных и подъездных путей - 17,149км  и 51 стрелочный перевод. Кроме того участок содержит   19 кривую общим протяжение 6,872км. Данный участок разбит на 2 линейных участка, обслуживаемые дорожными мастерами, под общим руководством начальника участка (ПЧУ). На каждого дорожного мастера приходится по 82-85км пути.

Первый эксплуатационный участок  в соответствии с  распоряжением  № 2847р от 29.12.2011 «Об утверждении Положения об организации участковой системы текущего содержания пути»  делится на 3 линейных участка  (п.п.2.2.1):

- 1 линейный участок - развернутая длина 77км (148-224км ст.ст. Худяково, Ирбит), 12,433 станционных путей и 38 стрелочных переводов;

- 2 линейный участок – развернутая длина  77км (225-301км ст.ст. Лопатково, Туринск-Уральский, Сарагулка), 16,879км станционных путей и 48 стрелочных переводов;

- 3 линейный участок – развернутая длина  77км (302-378км ст. Азанка Тавда), 22,313км станционных путей и 67 стрелочных переводов.

Норматив  протяженности линейного участка составляет 30 км  развернутой на однопутных линиях.

Каждый линейный участок возглавляет дорожный мастер, (в соответствии Типовым штатным расписание, дорожный мастер должен вводиться на линейный участок с размерами приведенных километров и с учетом грузонапряженности). По Туринской  дистанции пути такой норматив составляет от 43 до 50 км приведенной длины .

Приведенная длина линейных участков  составляет :

- 01 линейный участок приведенная длина составляет 75,5 км;

- 02 линейный участок приведенная длина составляет 77,5 км;

- 03 линейный участок приведенная длина составляет 80,3 км.

На каждом линейном участке  создано по две бригады по неотложным работам  во главе с бригадиром по текущему содержанию пути.

Бригады укомплектованы 9 монтерами пути и бригадиром по текущему содержанию пути.

Кроме бригады по неотложным работам линейный участок  укомплектован 2 бригадирами по  контролю  за состоянием пути.

Длина зоны обслуживания ПДБк в соответствии с   распоряжением  № 2847р от 29.12.2011г. «Об утверждении Положения об организации участковой системы текущего содержания пути» (пункт 2.2.5) должна составлять не более 30 км  развернутой длины на однопутной линии.

Также на эксплуатационным участке сформированная укрупненная бригада, состоящая из 1 дорожного мастера,  2 бригадиров  и 16 монтеров пути.

Второй эксплуатационный участок  в соответствии с  распоряжением  № 2847р от 29.12.2011г. «Об утверждении Положения об организации участковой системы текущего содержания пути»  делится на 2 линейных участка  (п.п.2.2.1), с 379км по 540км протяжением главного пути  составляет – 161,6км,  станционных и подъездных путей - 17,149км  и 51 стрелочный перевод. Кроме того участок содержит   19 кривых общим протяжение 6,872км. Данный участок разбит на 2 линейных участка, обслуживаемые дорожными мастерами, под общим руководством начальника участка (ПЧУ). На каждого дорожного мастера приходится по 82-85км пути:

- 4 линейный участок - развернутая длина 81 км (379-459км ст.ст. Лобазиха, Куминская), 6,099км станционных путей и 19 стрелочных переводов;

- 5 линейный участок – развернутая длина  80,2 км(460-540км, ст.ст. Мортка, Устье-Аха), 11,050км станционных путей и 32 стрелочных перевода.

Норматив  протяженности линейного участка составляет 30 км  развернутой на однопутных линиях.

Каждый линейный участок возглавляет дорожный мастер, (в соответствии Типовым штатным расписание, дорожный мастер должен вводиться на линейный участок с размерами приведенных километров и с учетом грузонапряженности ). По Туринской  дистанции пути такой норматив составляет от 43 до 50 км приведенной длины.

Приведенная длина линейных участков  составляет:

- 04 линейный участок приведенная длина составляет 76 км;

- 05 линейный участок приведенная длина составляет 77,6 км.

На каждом линейном участке  создано по две бригады по неотложным работам  во главе с бригадиром по текущему содержанию пути.

Бригады укомплектованы по 9 монтеров пути и бригадиром по текущему содержанию пути.

Кроме бригады по неотложным работам, линейный участок  укомплектован 2 бригадирами по  контролю  за состоянием пути.