Спрос и предложение на рынке труда

Таким образом, реализация неоклассического подхода на практике ставит проблему выбора между снижением уровня безработицы  и увеличением занятости, с одной  стороны, и усилением социальных проблем, потерей экономических  стимулов к производительному труду -  с другой.

В отличие от неоклассического подхода представители кейнсианской школы рассматривают рынок труда как инертную, статичную систему, в которой цена рабочей силы жестко фиксирована, регламентирована и практически не изменяется. Выдвигается также тезис о вынужденном характере безработицы, свидетельствующем об устойчивом неравновесии на рынке труда. Понятие безработицы при таком подходе связывается, прежде всего, с существенными социальными и экономическими издержками. [12]

Представителями кейнсианской школы регулирование рынка труда  возлагается на государство, которое, увеличивая или уменьшая совокупный спрос, в состоянии ликвидировать сложившееся неравновесие. При этом Дж. М. Кейнс не отрицал, что снижение уровня заработной платы способно привести к увеличению занятости. Он отмечал: «…увеличение занятости может наступить только вместе с уменьшением ставок реальной заработной платы. Таким образом, я не оспариваю этого важного факта, который классики-экономисты совершенно правильно считали непреложным.” [7]

Но Дж. М. Кейнс не считал это средство главным в борьбе с безработицей. По его мнению, совокупный спрос в обществе управляет объемом  производства, а, следовательно, и спросом  на рабочую силу. “Склонность к потреблению и объем новых инвестиций совместно определяют объем занятости, который, в свою очередь, совершенно определенным образом связан с величиной реальной заработной платы. Если склонность к потреблению и объем новых инвестиций приводят к недостаточности эффективного спроса, тогда действительный уровень занятости будет меньше, чем потенциальное предложение труда при существующей реальной заработной плате.” [7]

Таким образом, главный вывод  этой теории состоит в том, что  при капитализме не существует механизма, гарантирующего полную занятость. Причины  безработицы кроются в значительно  мере в отсутствии полной синхронности в принятии основных экономических  решений, в частности решений  о сбережениях и инвестициях. Кроме того, кейнсианцы ставят под  сомнение положение об эластичности цен заработной платы. При этом и цены на продукцию, и заработная плата устойчивы к понижению вследствие наличия целого ряда факторов, например, влияния профсоюзов, монополий, законодательства о минимальной заработной плате. График спроса и предложения в кейнсианской теории занятости отображен на рис.3

Рис.3 Спрос и  предложение в кейнсианской теории занятости:

Sc1, Sc2 – совокупное предложение; Dc1, Dc2-совокупный спрос;

P-цена; Q- реальный объем производства

Вследствие неэластичности цен и заработной платы в направлении  понижения кривая совокупного предложения  имеет горизонтальное расположение (Sc2). Поэтому снижение объема производства не окажет влияния на цену. При достижении уровня полной занятости (уровня потенциального производства)- точка С – кривая совокупного предложения занимает вертикальное положение (Sc1).

Поскольку цена (заработная плата) согласно данной концепции не является регулятором рынка, он (регулятор) должен быть привнесен извне. Его  роль отводится государству. Так, снижая налоги, государство стимулирует рост спроса и потребления. Это, в свою очередь, приводит к росту производства и занятости. Таким образом, спрос на рабочую силу по этой модели регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом, иначе – объемом производства.

Как и сторонники кейнсианского  подхода, представители школы монетаристов (прежде всего, М. Фридман) исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу и, более того, из предпосылки их однонаправленного, повышательного движения. Монетаристами вводится понятие некоего естественного уровня безработицы, отражающего структурные характеристики рынка труда, делающего цены на нем негибкими, препятствующими нормальному его функционированию, усугубляющими его неравновесие и, стало быть, безработицу.

По мнению представителей данной школы, для, например, американского  рынка труда такими негативными  факторами, усиливающими рыночное неравновесие, являются установление государством минимального уровня заработной платы, сильные позиции  профсоюзов, отсутствие всей необходимой  информации о наличии вакансий и  резервной рабочей силы. Для уравновешивания  рынка монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики. Речь, в частности, идет о необходимости  использовать такие рычаги, как учетная  ставка Центрального банка, размеры  обязательных резервов коммерческих банков на счетах Центрального банка, что позволит, в частности, стимулировать инвестиционную и деловую активность и таким  образом увеличить занятость  в стране.

В марксистской экономической  теории рынок труда определяется как рынок особого рода. Его  отличает от других рынков разница  товара «рабочая сила» и физического  капитала. Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все  прочие виды ресурсов лишь переносятся  на новую стоимость самим трудом.

Это кардинально отличает рабочую силу от всех прочих ресурсов, обеспечивает ее ключевое значение в  общественном производстве. Кроме  того, марксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку сама рабочая сила как субъективный фактор производства, будучи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения.

Марксистская теория рынка  труда и безработицы была обоснована К. Марксом во второй  половине ХIX в., когда стали достаточно ясны глубинные механизмы функционирования капиталистической экономики.[8]

Но К. Маркс в отличие  от сторонников неоклассической  экономической теории не ставил задачу совершенствования капиталистического хозяйства, а сделал попытку выявить  его внутренние органические недостатки до обоснования необходимости смены  рыночной экономики более совершенной  хозяйственной системой.

Марксистская теория занятости базируется на трех важнейших компонентах: теория прибавочной стоимости, теория изменения органического строения капитала и закон о народонаселении. По К. Марксу, в условиях рыночной экономики рабочая сила становится товаром, поскольку рабочий продает работодателю свою способность к труду. В процессе производства рабочий создает новую стоимость, превышающую стоимость рабочей силы. Разница между ними создает прибавочную стоимость. По мере развития рыночного капиталистического хозяйства происходит изменение органического строения капитала, поскольку в нем под влиянием технического совершенствования производства снижается удельный вес затрат на оплату рабочей силы. В результате этого формируется избыточное рабочее население. [9]

По К. Марксу, такое перенаселение  существует в трех основных формах: текущее, скрытое и застойное. Текущая  безработица связана с цикличностью рыночного производства. Скрытая безработица формируется в сельскохозяйственном производстве. Под застойной формой понимается тот вид безработицы, где работники длительное время имеют крайне нерегулярные занятия или вообще их не имеют.[15]

Несмотря на победу марксистко-ленинской  идеологии в СССР, данная теория рынка труда и безработицы  оказалась невостребованной в нашей  стране, поскольку, как считалось, в  условиях государственной плановой экономики рабочая сила не является товаром и отсутствует безработица  как массовое явление.

Таким образом, рынок труда  – это не только экономический  механизм регулирования спроса и  предложения рабочей силы, но очень сложный, многогранный комплекс социальных и правовых отношений.

Еще один распространенный теоретический подход к механизму  функционирования рынка труда представлен  школой институционалистов (Дж. Данлоп, Л. Ульман и др.). Основное внимание в ней уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Здесь прослеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных демографических групп.

Для сторонников эволюционной теории (нового направления экономической  науки) в отличие от ортодоксальной экономики неравновесие - одно из условий  развития, созидающая сила, способствующая росту экономической эффективности, технологическому прогрессу. Равновесие – не типичное и кратковременное  состояние. Неравновесные процессы существуют в реальном времени, способны то усиливаться, то ослабевать, но не исчезать.

Подводя итог к рассмотрению различных теорий функционирования рынка труда, можно сделать вывод, что существующие концептуальные подходы  характеризуются преемственностью и одновременно противоречивостью. В большинстве случаев в них  не учитывается специфический характер рабочей силы как товара. Ведь речь идет о людях, которыми нельзя манипулировать как неодушевленными предметами. Система взаимоотношений между работодателями и наемными работниками помимо чисто экономических аспектов не может не охватывать отношений, отражающих социальные или моральные устоит, связанные с господствующими представлениями данной страны или эпохи.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим  источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд – важнейший производственный ресурс, т.к. без него невозможно существование  ни одной фирмы или государства, невозможен сам производственный процесс. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда:

1. Социальная функция заключается  в обеспечении нормального уровня  доходов и благосостояния людей,  нормального уровня воспроизводства  производительных способностей  работников.

2. Экономическая функция рынка  труда состоит в рациональном  вовлечении, размещении, регулировании  и использовании труда, что  позволяет особо выделить размещающую  и селективную функции.

3. Размещающая функция представляет  собой размещение рабочей силы  исходя и в соответствии со  спросом. Данная функция предполагает, что организация и функционирование  рынка труда должны служить  рациональному размещению рабочей  силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам. Формирование  такой сети размещения является  основой регулирования рынка  труда на всех уровнях управления. Это означает, что эффективность  экономики зависит от того, насколько  оптимально происходит процесс  функционирования системы рынка  труда. В основном данная функция  проявляется на региональном  и макро-региональном уровнях.

4. Селективная функция заключается  в выборе рабочей силы исходя  из спроса и предложения, а  также исходя из профессионально-квалификационных  характеристик рабочей силы. Наиболее  существенно проявляется эта  функция на микроэкономическом  уровне.

5. Стимулирующая функция способствует  развертыванию конкуренции между  его участниками, повышению заинтересованности  в высокоэффективном труде, повышению  квалификации и перемены профессии.

1.2. Регулирование рынка труда.

Рынок труда представляет собой, с социальной стороны, систему  общественных отношений, отражающих уровень  развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Степень  развитости рынка труда характеризуется  институционализацией противоречивых интересов этих субъектов рынка  труда - ассоциаций предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзов - с другой. Главная функция государства  заключается в определении правил регулирования интересов партнеров  и противостоящих сил.

В широком смысле механизм госрегулирования включает экономические, юридические, социальные и психологические  факторы, определяющие функционирование рынка труда.

А. Смит в своем труде  «О природе и причинах богатства  народов» обосновал идеи экономического либерализма т.е. политики невмешательства  государства в экономику применительно  к рыночной экономике. Были названы  важнейшие условия процветания  стран и населяющих их жителей: хорошие  законы, необременительные налоги и  мир. Там же было сформулировано главное  правило экономической политики: чем меньше государство занимается экономикой, тем лучше для экономики. Согласно его трактовке, рыночная система  способна к саморегулированию, в  основе которого лежит «невидимая рука»  – личный интерес, связанный со стремлением  к прибыли.

Но в работах Дж.М. Кейнса эта теория подверглась критике  и значительной модификации. Он оспаривал  факт существования в условиях совершенной  конкуренции применительно к  рынку труда внутренних механизмов приспособления, приводящих к его  равновесию в условиях полной занятости. Кейнс, выступая за активное вмешательство  государства в трудовые отношения, считал, что только жесткая негибкая заработная плата обеспечивает состояние  равновесия национального дохода. Хотя при этом и сохраняется вынужденная  безработица, объясняемая недостаточностью совокупного спроса на труд, но ликвидируется нестабильность, присущая системе совершенной конкуренции.