Показатели национальных счетов

Социальная политика предприятия может осуществляться в трех режимах:

- если предприятие вынуждено  следовать положениям государственного  и регионального законодательств (при этом нормы последнего  не должны ухудшать положения  субъектов по сравнению с нормами  государственного законодательства), то оно реализует социальную  политику в пассивном режиме;

- если на предприятии  создаются условия лучше, чем  предписывается действующим государственным  законодательством (в том числе  с помощью такого инструмента, как социальный пакет), то социальная  политика осуществляется в активном  режиме;

- наконец, если социальная  политика предприятия выходит  за пределы действующего законодательства, идет с ним вразрез, то она  может быть определена как  квазиактивная.

  Анкетный опрос, проводимый с целью выяснения мнений работников и их предложений по различным вопросам социальной жизни коллектива Управления Росприроднадзора по Новгородской области.

Необходимо согласовать по вертикали законодательные акты РФ и её субъектов в плане социальной политики в отношении государственных служащих с целью повышения законодательной защищённости последних. (Актуальность данного предложения заключается в следующем: В условиях выборности глав исполнительной власти на местах приходящая с ними к управлению команда знает, что её деятельность гарантирована до новых выборов, дальнейшие же перспективы нахождения на госслужбе весьма туманны).

2. На государственном  уровне разработать критерии  по оценке эффективности деятельности  госслужащих, что позволит избежать  произвола в отношении госслужащих  со стороны чиновников, которым  те подчинены по службе, а так  же многих конфликтных ситуаций  и недоразумений. Законодательно  определить орган по разрешению  трудовых споров в среде госслужбы.

3. Необходима образовательная  программа по формированию соответствующего  типа управленческой культуры, так  как при разрушении ключевых  моральных качеств госслужащих  в определённой мере теряется  смысл их профессионального обучения.

4. Целесообразно уделить  большее внимание повышению квалификации  государственных служащих, так как  только образованный работник  сможет и защитить себя от  неправомерных действий руководителей  госаппарата, а также не допускать  подобных ситуаций.

5. Следует теснее увязать  обучение чиновников с их продвижением  по службе, тем более что по  данным проведенного опроса, карьерные  устремления занимают важное  место среди стимулов работы  госслужащих.

Результаты исследования свидетельствуют, что карьерные притязания и их интенсивность напрямую связаны с наличием или отсутствием профессионального обучения служащих. Они тем выше, чем больше в органе власти работников, прошедших переподготовку или повышение квалификации. К тому же работники, прошедшие профессиональную подготовку, критичнее оценивают уровень профессиональной подготовки госслужащих своего аппарата.

Желаемыми были бы гарантии в форме обеспечения работников Управления в неденежной форме (пользование домами отдыха, санаториями, детскими оздоровительными лагерями (для детей сотрудников); оплата обучения работников на различных курсах или в учебных заведениях разного уровня (среднеспециальных, высших); предоставление на льготных условиях мест в детских дошкольных учреждения; аренда спортивного зала для занятий сотрудников).

Необходимо с учетом финансовых возможностей Управления организации пересмотреть структуру социального пакета, часть которого предоставляется предприятиями на основе добровольно взятых на себя обязательств по отношению к работникам. Тем более что назначение его состоит не только в том, чтобы увеличить доходы работников, но и социально защитить их, помочь им решать социально-бытовые проблемы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Абузярова Н.А. ПРАВОВОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ  В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ // Журнал российского  права. 2011. № 5. С. 35-46.

2. Алексеев С. С. Структура  советского права. М., 1975. С. 53.

3. Алешина С. А. Об актуальных вопросах предоставления социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел: вопросы и ответы/ С. А. Алешина // Пенсия. - 2010. - № 9.- С.57-59

4. Боева Л. П. Правоприменительная  практика: вопросы и ответы/ Л. П. Боева, Е. С. Терехова, Г. И. Сысойкина // Пенсия. - 2012. - № 4.- С.39-45

5. Бондаренко Л. В. Обеспечение  социальных гарантий в области  оплаты сельскохозяйственного труда/ Л. В. Бондаренко // Экономика сельскохозяйственных  и перерабатывающих предприятий. - 2011. - N 2.- С.14-17

6. Бочарникова М. А. О разграничении  полномочий между федеральными  и региональными органами государственной  власти в сфере трудовых отношений/ М. А. Бочарникова // Журнал российского  права. - 2011. - N 1.- С.69-75

7. Бухалков, Михаил Ильич.  Управление персоналом : учебник / М. И. Бухалков. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2008. - 399 с. - (Высшее образование).

8. Вербицкий В. С. Качественное корпоративное управление / С. Вербицкий// Управление компанией. — 2005. — №4. — 26-29.

9. Витрук Н. В. Общая теория  правового положения личности. М., 2009.

10. Волгин Н. А. Социальная  политика / Под общ. ред. Н. А. Волгина. — М.: Академический проект, 2009. — 364 с.

11. Гайдукова Г.Н.  ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛА // Омский научный вестник. 2008. Т. 63. № 1. С. 49-52.

12. Гатауллин Р. Ф., Нусратуллин И. В. Построение эффективной системы социальной защиты населения: учеб. пособие. Уфа, 2011.

13. Гонтмахер Е. Ш., Трубин  В. В. Эволюция системы социальной поддержки населения // Общество и экономика. 2010. № 9—10. С. 34.

14. Занданов, Игорь. Без сохранения зарплаты/ Игорь Занданов // Социальная защита. - 2010. - N 6 (216) ; Трудовые отношения. - 2010.; N 6(159).- С.15-19

15. Захаров, Николай Львович  Управление социальным развитием  организации: учебник / Николай Львович  Захаров, Андрей Леонидович Кузнецов; Н.Л.Захаров, А.Л.Кузнецов. - М. : Инфра-М, 2006. - 262 с. - (Высшее образование).

16. Иванов М. А. Социально-трудовые отношения (Общая теория и проблемы становления их демократического регулирования в современной России) / Под общ. ред. М. А. Иванова — М.: «Класс», 2003. — 396 с.

17. Коллективный договор  между трудовым коллективом и  администрацией ОАО «Корпоративные сервисные системы» на 2009 год. — С. 10-11.

18. Конституционный статус  личности в СССР. С. 21—26; Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2008.

19. Кудашкин А. В., Фатеев  К. В. Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих». 4-е изд. М., 2010.

20. Левченко А.П.  ПРЕДПРИЯТИЕ  КАК СУБЪЕКТ СОВРЕМЕННОЙ МОДЕЛИ  РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ // Вестник Саратовского государственного  технического университета. 2009. Т. 1. № 1. С. 207-214.5

21. Неупокоев М. Д. Социальные гарантии государственных гражданских служащих: канд. соц. наук. М., 2011.

22. Никонова О. В. Социальные гарантии в Российской Федерации: проблемы реализации: канд. экон. наук. М., 2008. С. 32.

23. Ромашов, О. В.  Социология труда: учебное пособие для вузов / О.В. Ромашов. - М. : Гардарика, 2001. - 318 с.

24. Серегина Л.В. СОЦИАЛЬНЫЕ  ГАРАНТИИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ  НАСЕЛЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И КЛАССИФИКАЦИЯ // Журнал российского права. 2011. № 2. С. 73a-81.

25. Снежко О. А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 7.

26. Толкачев К. Б. Теоретико-методологические  основания реализации личных  конституционных прав и свобод  человека и гражданина: СПб., 1998.

27. Толковый словарь русского  языка / под ред. Д. Н. Ушакова. Т. 1. М., 1935.

28. Толкунова В. Н. Трудовое  право: курс лекций. М., 2009.

29. Трошина, Светлана. Злоупотребление  работодателем правами/ С. Трошина // Трудовое право. - 2011. - N 10.- С.83-100

30. Управление персоналом  организации: учебник / под ред. А. Я. Кибанова. - 4-е изд., доп. и перераб. - М. : Инфра-М, 2010. - 694 с. - (Высшее образование). - Библиогр.: с. 678-688.

Фархутдинов И. З., Трапезников В. А. Инвестиционное право: учеб.- практ. пособие. М., 2006.

Федорова А. А. Корпоративная культура в системе управления организацией: Дис. ... канд. социол. наук / А. А. Федорова. — М., 2008. - 176 с.

31. Экономическая и социальная политика: учебно-методический комплекс для подготовки магистров / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ ; под общ. ред., сост.: Н. А. Волгина, В. И. Кушлина. - М. : РАГС, 2010. - (Учебники Российской академии государственной службы при Президенте РФ - магистратура) Ч. 2 : Социальная политика / А. Н. Аверин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение А

 

АНКЕТА

о предоставлении социальных гарантий

в Управлении Росприроднадзора по Новгородской области

 

ОТВЕТ ПОДЧЕРКНУТЬ ИЛИ ПРОПИСАТЬ

 

1. Считаете ли Вы стабильным  местом работы Управление Росприроднадзора. Если нет, что на Ваш взгляд  является фактором нестабильности?

- да

- нет 

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

2. Знаете ли Вы какие  социальные гарантии прописаны  законодательно и какие Вам  предоставляет Управление для  своих сотрудников?

- да

- нет

 

3. Чувствуете ли Вы  себя более социально защищенными, работая в государственной структуре  по сравнению с сотрудниками  частных предприятий? И почему?

- да 

- нет

 

4. Довольны ли Вы объемом  предоставляемых социальных гарантий  в Управлении в материальной (денежной) форме?

- да

- нет 

 

5. Довольны ли Вы объемом предоставляемых социальных гарантий в Управлении в неденежной форме?

- да

- нет

 

6. Чему на Ваш взгляд  целесообразно уделить большее в области социальной защиты сотрудников?

 

 

 

7. Проходили ли Вы профессиональную  подготовку, работая в Управлении?

- да 

- нет

 

8. Как Вы оцениваете  уровень профессиональной подготовки  сотрудников аппарата управления?

- высокий

- средний

- низкий

 

9. Смогли бы Вы работать с гораздо большей отдачей сил? Если да, какие условия для этого необходимо создать?

- да

- нет

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

10. Какие гарантии Вы  бы хотели видеть в Управлении?

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

 

1 Управление персоналом организации [Текст] : учебник / под ред. А. Я. Кибанова. - 4-е изд., доп. и перераб. - М. : Инфра-М, 2010. - 694 с. - (Высшее образование). - Библиогр.: с. 415

 

2  Социальная политика / под общ. ред. Н.А. Волгина. М.: РАГС, 2003.  с. 21

3 Социальная защита населения в регионе / под общ. ред. В.Г. Попова. Екатеринбург: УрАГС, 1999 с.50-51

4 Кузьмин В. Все вокруг человека / В. Кузьмин // Российская газета. 16 января 2008 г. с. 2

5 Государственная служба за рубежом. Социальная политика стран ЕС. Приоритеты, механизмы совершенствования: реферативный бюллетень № 3 (28) 99. М.: РАГС, 1999. с. 49

6 Коновалова Л.Н. Управление социальными программами компании / Л.Н. Коновалова, М.И. Корсаков, В.Н. Якимец; под ред. С.Е. Литовченко. М.: Ассоциация менеджеров, 2003. с. 24

7 Мустаева Ф.А. Социальная политика на промышленном предприятии: вопросы теории и практики / Ф.А. Мустаева // Социальная политика и социология. 2008. № 1. с. 30

8Аверин А. Н. Управление персоналом, кадровая и социальная политика в организации / А Н. Аверин. М.: РАГС, 2004. с. 104

 

9 Шаховой В. А. Мотивация трудовой деятельности / В.А. Шаховой, С.А. Шапиро. М.: Альфа-пресс, 2006. с. 201

 

10 Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия / Е.В. Маслов. М.: ИНФРА-М, 2001.  с. 268

 

11 Зубаревич Н.В. Крупный бизнес в регионах России / Н.В. Зубаревич. М.: Едиториал УРСС, 2005. с. 75