Лекции по "Экономика природопользования"

совершенствование структуры  потребления ресурсов, экономия ресурсов, утилизация отходов, образующихся у  населения;

применение новых видов  энергии и материалов.

3 Безотходное производство  и проблемы использования, обезвреживания  отходов.

Огромна роль НТП в решении  такой важнейшей задачи охраны окружающей среды и рационального природопользования, как активное использование вторичных  материальных ресурсов в отраслях материального  производства и в непроизводственной сфере. Поэтому для сохранения природных  ресурсов на длительный период времени  необходимо создавать технологические  циклы по восстановлению отходов  производства во вторичную продукцию  или ресурсы повторного использования  в сельском хозяйстве, отраслях промышленности и непроизводственной сфере. 
Чтобы удовлетворить потребности одного человека во всем необходимом за год добывается около 20т. (по некоторым данным – до 45т.) различного сырья. При этом в готовую продукцию переходит 1-2% (а по другим оценкам – до 6%). Все остальное превращается в отходы, образующиеся на всех промежуточных стадиях производства. В отходы, в итоге, превращается и сам конечный продукт. Поэтому, можно сказать, что в процессе производства и потребления не выпускается ничего кроме отходов.

В экономике природопользовании отходы рассматриваются с двух позиций: во первых, это недоиспользованное сырье. Во многих отвалах добывающих предприятий содержание полезных веществ больше, чем в рудниках, а на промышленных или коммунальных свалках пропадает большое количество бумаги, пластмассы, металлов, дерева. Во вторых, отходы один из существенных источников загрязнения окружающей среды вредными или даже опасными веществами, требующими выделения больших средств на ликвидацию последствий такого загрязнения. Таким образом, накопление отходов приносит как бы двойной экономический ущерб. 
Применение достижений научно-технического прогресса позволяет уменьшить загрязнение окружающей среды побочными продуктами и отходами как промышленного, так и бытового характера. 
В этом плане основным направлением экологизации экономики является широкое развитие безотходных, малоотходных и ресурсосберегающих технологий, которые носит региональный характер. Безотходными (малоотходными) производствами являются те, которые работают с использованием отходов потребления. Значимость экономической и экологической целесообразности использования вторичного сырья может быть проиллюстрировано следующими сведениями, касающимися его традиционных видов. Использование макулатуры позволяет при производстве тонны бумаги и картона экономить 4,5 куб. м древесины, 200 куб. м воды и в два раза снизить затраты электроэнергии. К тому же в 2-3 раза снижается себестоимость продукции. Для изготовления того же количества бумаги требуется 15-16 взрослых деревьев. При использовании 1 млн.тонн макулатуры можно сэкономить 2 млн. куб. м первоклассной древесины.

Особенно широко развито  использование металлолома. Дело в  том, что для выработки 1 т стали  из чугуна требуется добыть, вывезти  и переплавить 2 т. руды и 1,5 т. первоклассного кокса. Для выплавки того же количества стали из металлолома достаточно 1,2 т. шихты, содержащей в среднем 0,5 металлического лома. Сталь, получаемая из металлических отходов и лома в 12-15 раз дешевле той, которую  выплавляют при полном металлургическом цикле из руды. Большую экономическую  выгоду в металлургическом производстве дает использование лома и отходов  цветных металлов. Для получения 1 т. меди из руды необходимо добыть из недр и переработать 700-800 т. рудоносных пород. А на получение 1 т. алюминия приходится затрачивать 18-20 тыс. квт.ч. электроэнергии. При переплавке 1 т. металлолома (вместо обычного сырья) на 86% уменьшается загрязнение атмосферы, на 76% - воды, на 97% сокращается объем отходов. 
Традиционным является использование текстильного вторичного сырья. Из 1 т. шерстяных и полушерстяных отходов получают до 650 кг восстановленной шерсти или 3 тыс. кв. м. ткани, из которой можно сшить 800 костюмов. Для получения такого количества шерсти нужно остричь 250 овец.

После выработки 1т шерстяного тряпья с добавлением 50% натуральной  шерсти можно получить 600 м шерстяной  ткани, 90 пар валяной обуви, 120 кг технического войлока. Использование 1000 т. восстановленной шерсти, полученной из шерстяных обрезков и тряпья, дает экономию в миллионы тенге. Тонна  бытового и промышленного стеклобоя высвобождает 1,25т сырья, в том числе около 250 кг дефицитной кальцинированной соды. 
Ценным вторичным сырьем являются животные кости, их используют для выработки желатина, применяемого для фото- и кинопленок, костной муки- для подкормки скота, костного клея, костного жира, употребляемого при производстве мыла. Из 1 т. костей вырабатывается 500 кг костной муки, 160 кг столярного клея, 40 кг технического жира. Традиционным является использование таких вторичных материальных ресурсов, как жом, получаемый из свеклы на сахарных заводах, шелуха от ячменя при производстве солода )они идут на корм скоту); доменные шлаки, являющиеся отходами черной металлургии, а также многие шлаки от котельных используются для изготовления строительных материалов; стружки и опилки, представляющие собой отходы деревообрабатывающего производства используются для изготовления древесностружечных плит и арголита.

Имеются возможности перевода неиспользуемых отходов во вторичное  сырье в строительном производстве; так, при ремонте асфальтовых  дорог часто на старое покрытие накладывают  новый слой асфальта. Сейчас начали широко применять его регенерацию: после нагрева старого асфальта к нему добавляют небольшую часть  битума из расчета 30-40 кг на 150 кг асфальтобетона и полученную смесь используют для  нового покрытия. Эта работа производится на месте ремонта дороги с помощью  передвижных дорожных ремонтных  машин. Применение производственных процессов  с замкнутым циклом особенно выгодно  при крупнотоннажном производстве. При добыче полезных ископаемых актуальным является вопрос комплексного использования  всех добываемых из недр Земли компонентов. Хорошим примером в этом отношении  могут служить уральские медеплавильные заводы. Наладив использование материалов, которые прежде шли в отходы, они  превратились, по существу, в химико-металлургические комбинаты с широкой номенклатурой  продукции, на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате из комплексных руд извлекается 18 элементов периодической системы Менделеева и выпускается 24 вида товарной продукции. Существенные успехи достигнуты в развитии малоотходного производства в химической промышленности, которая, как известно, сильно загрязняет окружающую среду. Например, внедрение полностью замкнутой водооборотной схемы на химическом заводе, позволяет вновь пускать в дело твердые и жидкие отходы с большой выгодой для предприятий. В этом случае потребность завода в речной воде уменьшается в 30 раз. Сохраняется немало гектаров земли, предназначавшейся под водохранилище. Освоена новая технологическая схема синтеза аммиака, при которой полностью исключаются сбросы отходов в окружающую среду, в 15-16 раз повышается производительность труда, в 10 раз снижается расход чистой воды, а электроэнергии – с 1200 до 75 квт.ч на 1т. аммиака. Разработан принципиально новый метод получения серной кислоты: его важной особенностью является возможность использования дымовых газов тепловых электростанций и предприятий цветной металлургии, содержащих 0,1-1% сернистого газа. Этот метод исключает какое-либо вредное воздействие на биосферу и может использоваться для очистки промышленных газов от сернистого ангидрида Особенно много сернистого ангидрида выделяется при сжигании сернистых каменных углей и мазута в топках теплоэлектростанций. Для улавливания сернистого ангидрида и получения из него серного ангидрида и серной кислоты разрабатываются установки, причем срок окупаемости этих установок с учетом средств, затраченных на предотвращение ущерба окружающей среде и получение –товарного продукта, по расчетным данным, составляет не более 3,5 лет. Очень интересным направлением в использовании вторичных ресурсов является использование сточных вод для орошения земельных угодий. Примером такого использования является сахарная промышленность, которая на 1т. свеклы, перерабатываемой в сахар, расходует до 5-8 т. воды. Сточную воду, содержащую азот и фосфор, после биологической очистки, сбрасывали в водоемы. Теперь сточные воды от сахарных заводов после простейшей обработки могут использоваться для выращивания однолетних и многолетних трав, технических, кормовых, зерновых и силосовых культур, а также древесных и кустарниковых пород деревьев на земледельческих полях орошения. При этом происходит повышение урожайности не только из-за орошения, но и вследствие того, что поливочная вода обладает свойством удобрять почву.

На предприятиях агропромышленного  комплекса велико количество яблочных выжимок, которые выбрасываются  в отходы. Оказалось, что по содержанию полезных для человека веществ они  богаче яблочного сока. Ныне разработан способ переработки яблочных выжимок  в порошки, содержащие фруктозу, глюкозу, микроэлементы, пектин и другие полезные вещества.

Таким образом, безотходные (малоотходные) производства являются главным направлением в решении  вопросов охраны окружающей среды, так  как дает, как правило, одновременно существенный экономический эффект.

В современных условиях общественное воспроизводство требует вовлечения в хозяйственный оборот больших  объемов сырья и энергии. Господствующая много лет вера в неисчерпаемость  природных ресурсов страны, ошибки в планировании, безответственность и бесконтрольность нанесли и  продолжают наносить невосполнимый  ущерб окружающей среде. 
Одним из направлений экологизации экономического развития является широкое развитие малоотходных технологий. Развитие малоотходных технологий носит региональный характер и связано с экономическим микроуровнем – цех, предприятие, группаразнопрофильных предприятий на одной территории. В материалах Европейской экономической комиссии ООН и декларации о малоотходных и безотходных технологиях, принятой в 1979 году на совещании по общеевропейскому сотрудничеству в области охраны окружающей среды, малоотходная и безотходная технология определяется как практическое применение знаний, методов и средств для того, чтобы в рамках потребностей человека обеспечить наиболее рациональное использование природных ресурсов и защитить окружающую среду. Из определения следует, что малоотходная технология решает двуединую задачу: эффективного использования природного сырья и продуктов его переработки, с одной стороны, и охраны окружающей среды от различного рода загрязнений, отходов – с другой.

Под безотходной технологией  понимается идеальная модель производства, которая в большинстве случаев не может быть реализована в полной мере, но с развитием технического прогресса все больше приближается к идеальной. Более конкретно под безотходной технологической системой следует понимать такое производство, в результате деятельности которого не происходит выбросов в окружающую среду. Безотходное производство представляет совокупность организационно-технических мероприятий, технологических процессов, оборудования, материалов, обеспечивающих максимальное и комплексное использование сырья и позволяющих свести к минимуму отрицательное воздействие отходов на окружающую среду.

Безотходное производство можно  характеризовать всемерно возможной  утилизацией образовавшихся в прямых технологических процессах отходов. Малоотходная технология представляет собой промежуточную ступень  безотходной и отличается от нее  тем, что обеспечивает получение  готового продукта с не полностью  утилизируемыми отходами.

Задачи о реализации безотходных  технологий вытекают из следующих положений:

наибольшая часть загрязнений  окружающей среды является следствием недостаточного развития промышленной технологии;

неиспользованные отходы производства – это потери природных  ресурсов;

получение и использование  вторичного сырья (отходов) с увеличением  потребности в естественных материалах может стать важным источником повышения  производительности общественного  труда;

предпосылкой для рационализации промышленных технологий является выработка  технико-экономических решений по «замкнутым» технологиям (кругооборот  материалов);

единый и экономический  путь решения основных проблем в  области обмена веществ между  человеком и природой должен осуществляться в масштабах государства.

Анализ отечественных  и зарубежных материалов показывает, что безотходная технология может  развиваться в четырех основных направлениях:

Создание различных видов  бессточных технологических систем на базе существующих, внедряемых и перспективных способов очистки. При этом достигается резкое уменьшение потребления воды, но, как правило, образуется вторичное загрязнение в виде твердых осадков или насыщенных растворов.

Разработка и внедрение  систем переработки отходов производства и потребления, которую следует  рассматривать не как экологическую  нагрузку, а как вторичные материальные ресурсы. Необходимо учитывать, что  при эксплуатации современных систем водоочистки и газоочистки образуются твердые отходы, представляющие собой  сложную концентрированную смесь  загрязняющих веществ.

Организация принципиально  новых процессов получения традиционных видов продукции, позволяющих исключить  или сократить этапы переработки  или технологические стадии, на которых  образуется основное количество отходов.

Постепенный переход к  комплексам малоотходного и безотходного и ресурсосберегающего производства, «комплексирование производства»  позволит значительно снизить нагрузку на окружающую среду, внедрение современных  технологий, замена устаревших и природоемких, дают существенно уменьшит количество разрабатываемых месторождений, сохраняя для будущих поколений запасы исчерпаемых и невозобновимых природных ресурсов.

12.Экономические механизмы стимулирования ООС и рационального природопользования  

Вопросы по тематике: 

Экологоориентированное развитие выделяет на первый план вопрос о механизме реализации такого развития, требует формирования эффективного экономического механизма природопользования. В развернутом виде этот механизм будет представлен в следующем разделе, здесь же механизм природопользования и охраны окружающей среды предстанет в общем виде: места в общей системе экономического механизма общества, структурных элементов и перспективных направлений его формирования.

В этом плане следует рассмотреть  вначале место эффективного экономического механизма природопользования, а затем элементов и перспективных направлений формирования собственно механизма природопользования. Что касается места эффективногоэкономического механизма природопользования, то он должен быть представлен на двух уровнях: - макроуровень (механизмы и инструменты, действующие в рамках всех отраслей и секторов экономики); - микроуровень (в секторах, отраслях при разработке концепции их развития). Однако экономический механизм природопользования в секторах, отраслях (комплексах) должен формироваться на межотраслевой, региональной основе, так как имеет место взаимозависимый характер их развития при альтернативных вариантах решения экологических проблем, например, функционирование и развитие АПК и ТПК. Экономический механизм природопользования должен быть вписан в народнохозяйственный механизм, согласован с другими экономическими механизмами, действующими на последующих (послеприродных) этапах природно-продуктовой вертикали, соединяющий первичные природные ресурсы с конечными продуктами. Таким образом механизм, природопользования должен быть ориентирован на конечные результаты.

При выборе направления формирования собственно механизма природопользования возможна ориентировка на три типа:

Компенсирующий (мягкий, "догоняющий") механизм, либеральный в экологическом  отношении. Он ставит самые общие  ограничительные экологические  рамки для экономического развития отраслей и секторов, практически  не тормозя его. Данный тип экономического механизма направлен в основном на ликвидацию экологических последствий, а не на причины возникновения экологических деформаций, слабо влияя на темпы и масштабы развития. Именно такой тип механизма природопользования свойственен техногенному типу развития экономики. Подобный механизм сейчас формируется в России.

Стимулирующий - развитие экологосбалансированных и природоохранных производств и видов деятельности. Основу функционирования такого механизма природопользования составляют рыночные инструменты. Он способствует увеличению производства на базе новых технологий, позволяет улучшить использование и охрану природных ресурсов. Примером такого механизма может служить создание благоприятной экономической среды для развития биологического (органического) сельского хозяйства. В теоретическом плане данный тип свойственен слабой устойчивости.