Лекции по "Экономика природопользования"

Свыше 10 млрд.т.у.т. сжигается ежегодно в мире при среднем КПД 33% и при этом выбрасывется в воздух более 1 млрд.т. различных взвесей, среди которых много канцерогенных веществ. По данным ВНИИ медицинской информации за последние 100 лет в атмосферу попало более 1 млн.т. кремния, 1,5 млн.т. мышьяка, 900 тыс.т.кобальта.

Тепловое загрязнение  атмосферы. Резкое изменение температурного баланса среды в результате теплового  загрязнения заметно сказывается  на погоде и даже на климате в  целом, что особенно заметно в  районе больших и крупных промышленных центров. К серьезным факторам загрязнения  среды относится и повышение  фона электромагнитного излучения  от многочисленных электротехнических устройств, повышения звукового фона в среде (инфра, ультразвуки, шум), а также повышение радиоактивного фона:

экологические болезни;

дефицит пресной воды и  т.д.

2 Экологизация производства: сущность, показатели, экономическая эффективность

Экологизация предполагает взаимосвязь и взаимообусловленность любых действий с учетом экологических требований к развитию НТП. В этой связи управление хозяйством страны и его функционирование должны осуществляться на основе рационального природопользования и применения новой технологии, прогрессивной организации малоотходных и безотходных производств.

Однако до настоящего времени  актуальность проблемы в народнохозяйственном комплексе не приобрела всеобъемлющего уровня, нужных темпов решения и  качества. Продолжается уничтожение  зелени в городах при строительстве, сброс в водоемы неочищенных  и недоочищенных стоков, интенсивное и чрезмерное загрязнение вредными выбросами воздушного бассейна, применение в отраслях промышленности отсталых и устаревших технологий и техники, способствующих загрязнению окружающей природной среды. Экологизация народного хозяйства, предприятий промышленности и АПК предполагает интенсивное развитие НТП и перевод его на эколого-экономические, экономико-организационные и эколого-технические отношения.

Осуществление экологизации народного хозяйства может вестись по следующим основным направлениям:

Путем осуществления системы  организационно-технических решений, энергосберегающих, природоохранных  и других мероприятий без существенной перестройки основных производственных фондов на предприятиях – без остановки  их действия и без снижения выпуска  продукции.

В процессе расширенного воспроизводства  основных фондов народного хозяйства (новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный  ремонт) это достигается проектно-строительными  мерами.

Первое направление экологизации народного хозяйства можно осуществлять повсеместно в широких масштабах на действующих основных фондах народного хозяйства посредством экологизации всей производственно-хозяйственной деятельности, не прерывая ее. При этом в основном решаются задачи, не требующие коренной перестройки основных фондов, но позволяющие достичь существенных результатов по снижению загрязнения окружающей среды и ресурсосбережению. Оценка эффективности хозяйственной деятельности предприятий осуществляется на основе системы экономических показателей, важнейшим из которых является прибыль. В условиях расширения самостоятельности предприятий, предполагающей внедрение полного хозяйственного расчета без учета эффективности природоохранных мероприятий, народнохозяйственная эффективность не может быть достижима. Любая целесообразная и полезная хозяйственная деятельность вызывает соответствующий эколого-экономический и социальный ущерб, обусловленный загрязнением окружающей среды и потреблением природных ресурсов. На каждую единицу выпущенной продукции или выполненных услуг в окружающую среду поступает соответствующий объем выбросов и излучений, вредно влияющих на ее экологическое состояние и природные ресурсы. К тому же в выбросах содержатся различные химические элементы и материально-вещественные компоненты, которые в экологизированном производстве – могут принести пользу, а не вред. Притом на тепловые излучения, загрязняющие среду, непроизводительно расходуется топливо. 
Следовательно, оценку производственно-хозяйственной деятельности предприятий и трудовых коллективов следует проводить с учетом экономических и экологических показателей. Важнейшим из экологических показателей должен стать эколого-экономический и социальный ущерб, приходящийся на единицу выполненной производственно-хозяйственной деятельности. Тогда соотношение прибыли и ущерба позволит более объективно оценить конечный результат работы.

Важным и эффективным  экономическим стимулом рационального  природопользования является введение платы за потребление природных  ресурсов и за вредные воздействия  на их состояние в процессе производственно-хозяйственной  деятельности. Второе направление экологизации хозяйства осуществляется при воспроизводстве основных его фондов. Здесь главным хозяйственным рычагом становится экологическая проработка проектов воспроизводства основных фондов.

Важными методологическими  принципами экологической проработки являются:

придание экологичности функционирования воспроизводимым основным фондам;

обоснование и применение в проектах в процессе их реализации строительных материалов и конструкций, обладающихэкологичностью при изготовлении, строительстве и их эксплуатации;

учет в проектах экологичных методов организации и технологии производства строительно-монтажных работ;

При этом, экологическая проработка должна основываться на применении безотходных, малоотходных, ресурсо и энергосберегающих технологий, машин и оборудования, а также на учете комплексной системы природоохранных мероприятий.Экологизация производства – это расширенное воспроизводство природных ресурсов путем совершенствования технологии, организации материального производства, повышения эффективности труда в экологической сфере. Можно выделить следующие основные направления экологизации общественного производства:

сохранение и восстановление экологических систем;

внедрение прогрессивных  технологий добычи природного сырья;

рациональное использование  материальных ресурсов;

создание и внедрение  малоотходных и безотходных производств;

экологически приемлемое размещение и территориальная организация  производства;

сокращение и ликвидация загрязнения окружающей природной  среды.

Таким образом, в основе технико-экономических  мероприятий осуществляемых для  рационализации использования природно-сырьевых ресурсов лежит НТП. НТП выступает  в качестве средства разрешения противоречия между возрастающими потребностями  общества в природных ресурсах и  ограниченными возможностями природы  по их воспроизводству и запасам.

Здесь можно выделить несколько  аспектов:

повышение степени извлекаемости полезных ископаемых из недр земли;

комплексная переработка, утилизация всех компонентов добываемого сырья;

сокращение потерь ресурсов при их доведении до потребителя и в особенности при переработке в готовый продукт, использование отходов промышленного характера;

совершенствование структуры  потребления ресурсов, экономия ресурсов, утилизация отходов, образующихся у  населения;

применение новых видов  энергии и материалов.

3 Безотходное производство  и проблемы использования, обезвреживания  отходов.

Огромна роль НТП в решении  такой важнейшей задачи охраны окружающей среды и рационального природопользования, как активное использование вторичных  материальных ресурсов в отраслях материального  производства и в непроизводственной сфере. Поэтому для сохранения природных  ресурсов на длительный период времени  необходимо создавать технологические  циклы по восстановлению отходов  производства во вторичную продукцию  или ресурсы повторного использования  в сельском хозяйстве, отраслях промышленности и непроизводственной сфере. 
Чтобы удовлетворить потребности одного человека во всем необходимом за год добывается около 20т. (по некоторым данным – до 45т.) различного сырья. При этом в готовую продукцию переходит 1-2% (а по другим оценкам – до 6%). Все остальное превращается в отходы, образующиеся на всех промежуточных стадиях производства. В отходы, в итоге, превращается и сам конечный продукт. Поэтому, можно сказать, что в процессе производства и потребления не выпускается ничего кроме отходов.

В экономике природопользовании отходы рассматриваются с двух позиций: во первых, это недоиспользованное сырье. Во многих отвалах добывающих предприятий содержание полезных веществ больше, чем в рудниках, а на промышленных или коммунальных свалках пропадает большое количество бумаги, пластмассы, металлов, дерева. Во вторых, отходы один из существенных источников загрязнения окружающей среды вредными или даже опасными веществами, требующими выделения больших средств на ликвидацию последствий такого загрязнения. Таким образом, накопление отходов приносит как бы двойной экономический ущерб. 
Применение достижений научно-технического прогресса позволяет уменьшить загрязнение окружающей среды побочными продуктами и отходами как промышленного, так и бытового характера. 
В этом плане основным направлением экологизации экономики является широкое развитие безотходных, малоотходных и ресурсосберегающих технологий, которые носит региональный характер. Безотходными (малоотходными) производствами являются те, которые работают с использованием отходов потребления. Значимость экономической и экологической целесообразности использования вторичного сырья может быть проиллюстрировано следующими сведениями, касающимися его традиционных видов. Использование макулатуры позволяет при производстве тонны бумаги и картона экономить 4,5 куб. м древесины, 200 куб. м воды и в два раза снизить затраты электроэнергии. К тому же в 2-3 раза снижается себестоимость продукции. Для изготовления того же количества бумаги требуется 15-16 взрослых деревьев. При использовании 1 млн.тонн макулатуры можно сэкономить 2 млн. куб. м первоклассной древесины.

Особенно широко развито  использование металлолома. Дело в  том, что для выработки 1 т стали  из чугуна требуется добыть, вывезти  и переплавить 2 т. руды и 1,5 т. первоклассного кокса. Для выплавки того же количества стали из металлолома достаточно 1,2 т. шихты, содержащей в среднем 0,5 металлического лома. Сталь, получаемая из металлических отходов и лома в 12-15 раз дешевле той, которую  выплавляют при полном металлургическом цикле из руды. Большую экономическую  выгоду в металлургическом производстве дает использование лома и отходов  цветных металлов. Для получения 1 т. меди из руды необходимо добыть из недр и переработать 700-800 т. рудоносных пород. А на получение 1 т. алюминия приходится затрачивать 18-20 тыс. квт.ч. электроэнергии. При переплавке 1 т. металлолома (вместо обычного сырья) на 86% уменьшается загрязнение атмосферы, на 76% - воды, на 97% сокращается объем отходов. 
Традиционным является использование текстильного вторичного сырья. Из 1 т. шерстяных и полушерстяных отходов получают до 650 кг восстановленной шерсти или 3 тыс. кв. м. ткани, из которой можно сшить 800 костюмов. Для получения такого количества шерсти нужно остричь 250 овец.

После выработки 1т шерстяного тряпья с добавлением 50% натуральной  шерсти можно получить 600 м шерстяной  ткани, 90 пар валяной обуви, 120 кг технического войлока. Использование 1000 т. восстановленной шерсти, полученной из шерстяных обрезков и тряпья, дает экономию в миллионы тенге. Тонна  бытового и промышленного стеклобоя высвобождает 1,25т сырья, в том числе около 250 кг дефицитной кальцинированной соды. 
Ценным вторичным сырьем являются животные кости, их используют для выработки желатина, применяемого для фото- и кинопленок, костной муки- для подкормки скота, костного клея, костного жира, употребляемого при производстве мыла. Из 1 т. костей вырабатывается 500 кг костной муки, 160 кг столярного клея, 40 кг технического жира. Традиционным является использование таких вторичных материальных ресурсов, как жом, получаемый из свеклы на сахарных заводах, шелуха от ячменя при производстве солода )они идут на корм скоту); доменные шлаки, являющиеся отходами черной металлургии, а также многие шлаки от котельных используются для изготовления строительных материалов; стружки и опилки, представляющие собой отходы деревообрабатывающего производства используются для изготовления древесностружечных плит и арголита.

Имеются возможности перевода неиспользуемых отходов во вторичное  сырье в строительном производстве; так, при ремонте асфальтовых  дорог часто на старое покрытие накладывают  новый слой асфальта. Сейчас начали широко применять его регенерацию: после нагрева старого асфальта к нему добавляют небольшую часть  битума из расчета 30-40 кг на 150 кг асфальтобетона и полученную смесь используют для  нового покрытия. Эта работа производится на месте ремонта дороги с помощью  передвижных дорожных ремонтных  машин. Применение производственных процессов  с замкнутым циклом особенно выгодно  при крупнотоннажном производстве. При добыче полезных ископаемых актуальным является вопрос комплексного использования  всех добываемых из недр Земли компонентов. Хорошим примером в этом отношении  могут служить уральские медеплавильные заводы. Наладив использование материалов, которые прежде шли в отходы, они  превратились, по существу, в химико-металлургические комбинаты с широкой номенклатурой  продукции, на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате из комплексных руд извлекается 18 элементов периодической системы Менделеева и выпускается 24 вида товарной продукции. Существенные успехи достигнуты в развитии малоотходного производства в химической промышленности, которая, как известно, сильно загрязняет окружающую среду. Например, внедрение полностью замкнутой водооборотной схемы на химическом заводе, позволяет вновь пускать в дело твердые и жидкие отходы с большой выгодой для предприятий. В этом случае потребность завода в речной воде уменьшается в 30 раз. Сохраняется немало гектаров земли, предназначавшейся под водохранилище. Освоена новая технологическая схема синтеза аммиака, при которой полностью исключаются сбросы отходов в окружающую среду, в 15-16 раз повышается производительность труда, в 10 раз снижается расход чистой воды, а электроэнергии – с 1200 до 75 квт.ч на 1т. аммиака. Разработан принципиально новый метод получения серной кислоты: его важной особенностью является возможность использования дымовых газов тепловых электростанций и предприятий цветной металлургии, содержащих 0,1-1% сернистого газа. Этот метод исключает какое-либо вредное воздействие на биосферу и может использоваться для очистки промышленных газов от сернистого ангидрида Особенно много сернистого ангидрида выделяется при сжигании сернистых каменных углей и мазута в топках теплоэлектростанций. Для улавливания сернистого ангидрида и получения из него серного ангидрида и серной кислоты разрабатываются установки, причем срок окупаемости этих установок с учетом средств, затраченных на предотвращение ущерба окружающей среде и получение –товарного продукта, по расчетным данным, составляет не более 3,5 лет. Очень интересным направлением в использовании вторичных ресурсов является использование сточных вод для орошения земельных угодий. Примером такого использования является сахарная промышленность, которая на 1т. свеклы, перерабатываемой в сахар, расходует до 5-8 т. воды. Сточную воду, содержащую азот и фосфор, после биологической очистки, сбрасывали в водоемы. Теперь сточные воды от сахарных заводов после простейшей обработки могут использоваться для выращивания однолетних и многолетних трав, технических, кормовых, зерновых и силосовых культур, а также древесных и кустарниковых пород деревьев на земледельческих полях орошения. При этом происходит повышение урожайности не только из-за орошения, но и вследствие того, что поливочная вода обладает свойством удобрять почву.

На предприятиях агропромышленного  комплекса велико количество яблочных выжимок, которые выбрасываются  в отходы. Оказалось, что по содержанию полезных для человека веществ они  богаче яблочного сока. Ныне разработан способ переработки яблочных выжимок  в порошки, содержащие фруктозу, глюкозу, микроэлементы, пектин и другие полезные вещества.

Таким образом, безотходные (малоотходные) производства являются главным направлением в решении  вопросов охраны окружающей среды, так  как дает, как правило, одновременно существенный экономический эффект.

В современных условиях общественное воспроизводство требует вовлечения в хозяйственный оборот больших  объемов сырья и энергии. Господствующая много лет вера в неисчерпаемость  природных ресурсов страны, ошибки в планировании, безответственность и бесконтрольность нанесли и  продолжают наносить невосполнимый  ущерб окружающей среде. 
Одним из направлений экологизации экономического развития является широкое развитие малоотходных технологий. Развитие малоотходных технологий носит региональный характер и связано с экономическим микроуровнем – цех, предприятие, группаразнопрофильных предприятий на одной территории. В материалах Европейской экономической комиссии ООН и декларации о малоотходных и безотходных технологиях, принятой в 1979 году на совещании по общеевропейскому сотрудничеству в области охраны окружающей среды, малоотходная и безотходная технология определяется как практическое применение знаний, методов и средств для того, чтобы в рамках потребностей человека обеспечить наиболее рациональное использование природных ресурсов и защитить окружающую среду. Из определения следует, что малоотходная технология решает двуединую задачу: эффективного использования природного сырья и продуктов его переработки, с одной стороны, и охраны окружающей среды от различного рода загрязнений, отходов – с другой.

Под безотходной технологией  понимается идеальная модель производства, которая в большинстве случаев не может быть реализована в полной мере, но с развитием технического прогресса все больше приближается к идеальной. Более конкретно под безотходной технологической системой следует понимать такое производство, в результате деятельности которого не происходит выбросов в окружающую среду. Безотходное производство представляет совокупность организационно-технических мероприятий, технологических процессов, оборудования, материалов, обеспечивающих максимальное и комплексное использование сырья и позволяющих свести к минимуму отрицательное воздействие отходов на окружающую среду.

Безотходное производство можно  характеризовать всемерно возможной  утилизацией образовавшихся в прямых технологических процессах отходов. Малоотходная технология представляет собой промежуточную ступень  безотходной и отличается от нее  тем, что обеспечивает получение  готового продукта с не полностью  утилизируемыми отходами.