Контрактная система

Содержание  возникающих при этом правоотношений состоит в обязанности данной компании заключить и исполнить  контракт. Подобная обязанность предусмотрена  и в ст. 26 закона РФ "О защите прав потребителей". В ней прямо закреплено, что исполнитель, занимающий доминирующее положение на рынке, обязан заключить с приобретателем контракт на выполнение работ или оказание услуг, за исключением случаев, если он докажет, что их выполнение (оказание) выходит за рамки его уставной деятельности или производственных возможностей. При этом доминирующий на рынке субъект должен организовывать свою производственную или иную хозяйственную деятельность так, чтобы потребности граждан удовлетворялись надлежащим образом и бесперебойно.

 

 

 

 

 

 

Изменение и расторжение контракта

Обстоятельства, влияющие на исполнение контракта. 

После заключения контракта могут возникнуть различные  обстоятельства, требующие пересмотра условий состоявшегося контракта (их изменения) или даже прекращения  его действия (расторжения). Эти обстоятельства двоякого рода: во-первых, поведение самих участников контракта (несоблюдение его условий или намерение пересмотреть контракт), и, во-вторых, наступление не зависящих от контрагентов событий, влияющих на ход исполнения контракта (действие непреодолимой силы, государственные запреты, резкое изменение хозяйственной конъюнктуры).

Изменение контракта - это пересмотр ряда его условий  при сохранении самого контракта  в силе. Расторжение контракта - это  полное прекращение ранее состоявшегося контракта и всех вытекающих из него для сторон обязательств и прав. По своему содержанию и правовым последствиям изменение и расторжение контракта имеют практически важные различия. Однако им присущи также общие черты, в частности для изменения и расторжения контракта по требованию одной стороны необходимо обратиться в суд, и ГК объединяет регулирование этих двух институтов в рамках одной гл. 29 "Изменение и расторжение контракта" (ст. 450-453). Дополнительные правила по этому вопросу содержатся в нормах ГК об отдельных контрактах (ренты, подряда, поручения, аренды и др.), а также в законах о контрактах (перевозки, поставки товаров для государственных нужд, лизинга).

От изменения  и расторжения контракта, регламентированных в гл.  29 ГК, следует отличать другие близкие к ним институты контрактного права, также влияющие на судьбу контракта: а) односторонний отказ от исполнения контракта и б) прекращение контракта в связи с наступлением обстоятельств, предусмотренных в гл. 26 ГК "Прекращение обязательств".

Односторонний отказ от исполнения контракта, если он допускается законом или условиями контракта, является обычно мерой оперативного воздействия на другую сторону, например отказ от принятия просроченного исполнения (п. 2 ст. 405 ГК). Он не требует обращения в суд и осуществляется по одностороннему заявлению заинтересованной стороны при нарушении контрагентом контракта, а в некоторых, например доверительных, контрактах - по свободному заявлению любого из участников (ст.  977 ГК). Правовые последствия таких действий участника контракта различны: наряду с изменением (прекращением) контракта может также возникать обязанность возмещения убытков или проведения между контрагентами соответствующих расчетов. Правила по этому вопросу содержатся в нормах ГК об отдельных контрактах.

Случаи прекращения  обязательств, названные в гл. 26 ГК, также не требуют обращения в суд, но их правовые последствия более разнообразны и зависят от оснований прекращения контракта. Иногда это только прекращение контракта (при отступном - ст. 409, совпадении в одном лице должника и кредитора - ст. 413, прощении долга - ст. 415), в других ситуациях возможно возникновение между сторонами новых правоотношений (при инновации - ст. 414).

Предусмотренные законом случаи одностороннего отказа от исполнения контракта довольно многочисленны  и ввиду их особенностей должны рассматриваться  применительно к отдельным видам  контрактов.

Изменение и  расторжение контракта следует также отличать от частичной и полной недействительности заключенного контракта. Различия между этими двумя внешне близкими институтами весьма существенны и состоят как в разных основаниях изменения (расторжения) и недействительности контракта, так и в разных их последствиях. Недействительность контракта подчинена правилам о недействительности сделок, которые были рассмотрены в гл. 11 Учебника.

Случаи и порядок изменения и расторжения контракта. 

Согласно общим  началам гражданского права заключенные  контракты должны быть надежными и строго выполняться. Поэтому ГК предусматривает в ст.  450, 451 исчерпывающий перечень случаев, в которых изменение и расторжение контракта допускаются. Это возможно в силу договоренности сторон, при существенном нарушении контракта контрагентом, а также в иных случаях, предусмотренных ГК и другими законами.

В п. 2 ст. 451 ГК дано определение существенного нарушения контракта: им признается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении контракта.

Иногда ГК прямо  называет существенными некоторые  нарушения условий контракта, например при поставках - это неоднократное  несоблюдение сроков поставки и оплаты товаров, наличие недостатков по качеству, требующих значительного времени для их устранения (п. 2 ст. 523). Эта норма в порядке аналогии закона может быть использована при нарушении иных контрактов. В других случаях при возникновении споров оценку допущенного нарушения как существенного должен давать суд.

В ГК названы  также некоторые другие нарушения  контрактных обязательств, которые  признаются достаточным основанием для права требовать расторжения  контракта. Такое право предоставляется  арендатору и арендодателю (ст. 619, 620), заказчику в контракте подряда (п.  6 ст. 709), заказчику в контракте бытового подряда (п. 2 ст. 732), а также получателю аренды (п. 3 ст. 587).

При достижении между сторонами согласия о модификации  контракта соглашение о его изменении  и расторжении должно быть совершено в той же форме, что и ранее заключенный контракт. При наличии спора, что практически бывает чаще, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд. Однако требование об изменении или расторжении контракта может быть передано в суд только после получения от другой стороны отказа изменить (расторгнуть) контракт или при неполучении от нее ответа в 30-дневный срок (п. 2 ст. 452 ГК).

Последствия изменения и расторжения контракта. 

Такие последствия  различны и зависят от основания  пересмотра контракта. Общее правило таково: при изменении контракта обязательства сторон сохраняются в обновленном виде, а при его расторжении обязательства прекращаются. Кроме того, в ст. 453 ГК предусмотрены правила проведения между сторонами расчетов, необходимость которых при изменении и расторжении контрактов обычно возникает.

Во-первых, стороны  не вправе требовать репатриации того, что было исполнено ими до момента изменения или расторжения контракта, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон. Во-вторых, при существенном нарушении контракта другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением контракта.

Запрет требовать, по общему правилу, ранее исполненного по контракту до момента его изменения или расторжения обусловлен, очевидно, сложностью возникающих при этом взаимоотношений: исполненное по контракту уже использовано и не существует. Однако нормами об отдельных контрактах установлена обязанность возврата ранее полученного имущества в случае прекращения контракта, например ренты (ст. 622 ГК). При прекращении контракта подряда до сдачи-приемки работ заказчик вправе требовать передачи ему незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных им издержек (ст. 729 ГК). Аналогичное правило было бы обоснованно и при прекращении контракта поставки.

Существенное изменение обстоятельств.  

Особым основанием изменения и расторжения контракта  является ситуация, которую ст. 451 ГК именует существенным изменением обстоятельств. Чаще всего существенные изменения лежат в экономической сфере, и эта норма означает положительное отношение нового гражданского законодательства РФ к известной цивилистической концепции об экономической невозможности исполнения как особом основании для изменения контракта.

Такое решение  является важной новеллой, ибо ранее  действовавшее законодательство СССР, практика его применения и доктрина исходили из того, что при плановом хозяйстве экономических колебаний, влияющих на судьбу контракта, быть не должно. В условиях перехода к рынку потребовалось более гибкое решение, учитывающее серьезные колебания рыночной конъюнктуры, что неизбежно требует соответствующей корректировки ранее заключенных контрактов.

Существенное  изменение обстоятельств, влияющее на судьбу контракта, может быть связано не только с экономической сферой, но и, например, с изданием государственными органами актов запретительного характера, а также с существенным изменением законодательства, воздействующего на права и обязанности участников ранее заключенного контракта.

Однако изменение  или расторжение контракта вследствие существенного изменения обстоятельств  возможны лишь при наличии перечисленных  в п. 2 ст. 451 ГК условий, включающих четыре требования:

- при заключении контракта стороны не предполагали существенного изменения обстоятельств;

- их причины заинтересованная сторона не могла преодолеть;

- оставление контракта в прежнем виде влекло бы для заинтересованной стороны значительный ущерб;

- заинтересованная сторона не должна нести риск изменения обстоятельств.

Бремя доказывания  наличия названных условий лежит  на заинтересованной стороне, требующей  изменения или расторжения контракта, что сделать непросто. Поэтому  данный институт на практике, даже в  условиях изменчивой рыночной конъюнктуры России, едва ли получит широкое применение. Судебные решения высших судебных инстанций по данному вопросу отсутствуют.

Кроме того, в  случаях существенного изменения  обстоятельств закон ограничивает возможность корректировки контракта и отдает предпочтение его расторжению. Это следует из текста п. 4 ст. 451 ГК, согласно которому изменение контракта в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях: когда расторжение контракта противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий расхода, необходимые для исполнения контракта на измененных судом условиях.

При расторжении  контракта вследствие существенно  изменившихся обстоятельств суд  по требованию любой из сторон определяет последствия такого решения, исходя из необходимости справедливо распределить между сторонами расходы, понесенные ими в связи с исполнением этого контракта (п. 3 ст. 451 ГК). Возмещение иных понесенных потерь в этом случае не предусматривается.

 

 

 

 

 

 

 

  

 
Источник:http://forexaw.com/TERMs/Economic_terms_and_concepts/Business/l832_%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82_contract