Контрактная система

- Следовательно, общими условиями превращения действия в законное основание правоотношений являются соответствие норме права цели (субъективный момент) и последствий (объективный момент) этого действия. приобретение прав на те или иные блага совершается с целью удовлетворения материальных и духовных потребностей, что составляет объективно необходимый момент соответствующих действий. 

- Современная практика экономической деятельности нуждается, как известно, в разнообразных правовых формах фирмы и регулирования хозяйственных связей. Контракт применяется в этой плоскости давно и успешно, являясь юридическим инструментом обустройства хозяйственной жизни.

Действующее гражданское  законодательство, отражая процесс заключения и исполнения контракта, употребляет термин "контракт" в трех значениях: как основание возникновения контрактных обязательств (контракт - сделка), как возникшие из контракта обязательства его участников (контракт - обязательство) и как письменное выражение концессии сторон (контракт - документ). В настоящей главе контракт рассматривается преимущественно в первом его значении.

Контракт как сделка - это соглашение двух или более  сторон, направленное на установление гражданских прав и обязанностей или их изменение и прекращение (ст. 420 ГК). Отсюда следует, что участниками контракта могут быть только субъекты гражданского права, наделенные дееспособностью и выражающие свою волю, а сам контракт предполагает свободу и самостоятельность его сторон. Там, где такой свободы нет, контракт возможен, однако, его эффективность резко снижается.

Широкое применение и возможности  контракта обусловлены тем, что  как правовая форма он соответствует  характеру регулируемых гражданским  правом имущественных отношенийрынка, когда необходимы самостоятельность и инициатива участников экономического оборота и, следовательно, определенная свобода (диспозитивность) правового регулирования. Эти основополагающие начала контрактного права в условиях рыночной экономики закреплены в ст. 421 ГК "Свобода контракта".

Юридические преимущества контрактной формы взаимоотношений проявляются в ее универсальности, простоте и гибкости. Контракт может быть заключен в любой форме, причем и между отсутствующими контрагентами (путем переписки) или через представителя. Первоначальные условия контракта могут быть в дальнейшем изменены и дополнены сторонами, их права могут быть установлены в интересах третьих лиц, которые в заключении контракта не участвовали, или уступлены затем третьим лицам. Все это делает контракт незаменимым инструментом рынка.

Функции гражданско-правового  контракта характеризуются в  литературе с известными различиями, однако большинство авторов отмечают следующие основные задачи (функции) контракта.

Во-первых, контракт является формой установления хозяйственных  связей между участниками экономического оборота и основанием возникновения  их взаимных обязанностей и прав. Контракт наполняет эти связи конкретным содержанием, должен обеспечивать их практическую реализацию и ответственность за исполнение принятых обязательств.

Во-вторых, контракт позволяет его участникам определить и согласовать их взаимные права  и обязанности с учетом как потребностей рынка, так и индивидуальных запросов и возможностей каждого из контрагентов. Эта функция контракта представляется особо важной, ибо она обеспечивает обслуживание контрактом общественных нужд и потребностей. Практическое осуществление этой функции контракта предполагает наличие необходимой свободы (диспозитивности) в законодательной регламентации условий контракта и предоставление его участникам права самостоятельно определять условия контракта в рамках общих предписаний закона.

В-третьих, заключение контракта создает для сторон важные правовые гарантии. Это выражается в том, что контракт подлежит обязательному исполнению (ст. 425 ГК), одностороннее изменение его условий допускается только в определенных случаях и лишь по решению суда (ст. 450 ГК), а нарушение принятых по контракту обязательств влечет обязанность возместить причиненные этим убытки (ст. 15, 393 ГК). Стороны могут предусмотреть в контракте и другие правовые средства обеспечения его исполнения: условие о неустойке,поручительство, гарантию и др. Сопутствующий контракту механизм имущественной ответственности дополняется правом расторгнуть контракт при его существенном нарушенииконтрагентом (ст. 450 ГК).

Контракт применяется  не только в сфере имущественных  отношений, основанных на использовании  товарно-денежных категорий (такие контракты именуются товарными), но также для регламентации организационных отношений, когда контракт направлен преимущественно на формирование последующих имущественных связей участников контракта или их нижестоящих структур и определение основных условий таких связей (так называемые организационные или рамочные контракты).

 
 

Законодательное регулирование контракта.

Учитывая важное значение контракта, новый ГК, в отличие  от ранее действовавшего ГК 1964, посвящает  ему специальный   (гл. 27, 28 и 29), содержащий общие положения о контракте и насчитывающий более 30 статей (ст.  420-453). К контракту применяются также общие нормы ГК о сделках и обязательствах, если они не изменены специальными нормами о контракте (пп. 2 и 3 ст. 420 ГК). Большинство норм этих разделов ГК имеют диспозитивный характер, что отражает требования рыночной экономики.

Общие положения  части первой ГК о контракте дополняются обширным законодательством о различных видах контрактов: нормами части второй ГК и специальным законодательством об отдельных контрактах (розничной купле-продаже, поставке для государственных нужд, подряде, транспортных контрактах, кредитовании и др.). Для контрактов граждан особое значение имеет закон о защите прав потребителей, который дает физ. лицам повышенную правовую защиту. Авторские и лицензионные контракты являются предметом законодательства РФ об интеллектуальной собственности.

Контракт должен соответствовать правовым нормам, действующим в момент его заключения. Последующие изменения законодательства влияют на условия состоявшегося контракта только в том случае, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных контрактов (ст. 422 ГК). Такие случаи придания правовым нормам обратной силы в действующем законодательстве крайне редки.

В рыночной экономике  широкое распространение и применение получают примерные (типовые) условия  контрактов, которые разрабатываются и публикуются ассоциациямибизнесменов и крупными фирмами-монополиями применительно к отдельным группам контрактов (купли-продажи, ренты, строительного подряда, перевозкам). Примерные условия контракта могут иметь разную форму и излагаться в виде текста контракта (его проформы) или перечня его общих условий, к которым отсылает заключаемый сторонами контракт, а также в виде редакции его отдельных условий.

В п. 1 ст. 427 ГК сказано, что условия примерного контракта применяются к заключенному контракту только при наличии в нем прямой отсылки к таким условиям. Однако согласно п. 2 этой же статьи при отсутствии такого рода отсылки примерные условия применяются к отношениям сторон в качестве обычаев делового оборота, если они отвечают требованиям ст. 5 и п. 5 ст. 421 ГК, дающим понятие обычая.

Свобода контракта.

Присущие контракту  правовые качества и преимущества могут быть в полной мере использованы только в условиях свободы контракта. ГК называет свободу контракта в числе основных начал гражданского законодательства (п. 1 ст. 1) и определяет содержание и общие рамки этого важного правового начала (ст. 421).

Граждане и юридические лица свободны в заключении контракта, и понуждение его заключить допускается только в случаях, предусмотренных ГК и иными законами или добровольно принятым обязательством. Таким образом, понуждение к контракту может вводиться только законами и не должно устанавливаться актами Правительства РФ, а тем более - министерств и агентств.

Свобода контракта  означает, что стороны самостоятельно определяют своих партнеров с учетом имеющейся информации об их профессиональности, надежности и предлагаемых ими условиях. Нет правовых препятствий для заключения контрактов с иностранными фирмами и гражданами, действующими на территории России с соблюдением установленного порядка. Однако условия таких контрактов могут иметь особенности в отношении расчетов и ответственности иностранного партнера. Эти особенности изучаются в курсах международного частного права.

ГК заметно  расширил перечень регулируемых контрактов по сравнению с ранее действовавшим  законодательством. При этом субъекты гражданского права могут заключать как предусмотренные, так и не предусмотренные законодательством контракты. Возможны сделки, содержащие элементы контрактов разного рода, так называемые смешанные контракты, и они получили в современных условиях заметное распространение.

Наконец, и это  наиболее важное проявление свободы  контракта, стороны вправе определять условия заключаемого контракта  по собственному усмотрению с учетом, естественно, реального состояния  рынка и своих хозяйственных  и финансовых потребностей и возможностей. Стороны определяют также порядок заключения контракта: самостоятельно, через представителя, на конкурсной основе и т.д.

Однако свобода  контракта не означает полную самостоятельность  сторон при его заключении и определении его условий. Действующее законодательство содержит немалое число императивных норм, обязательных для граждан и юр. лиц при совершении ими контрактов и выработке их условий. Установление таких норм отражает общегосударственные интересы, особенность отдельных групп контрактов и необходимость защиты прав других участников имущественного оборота.

Общегосударственные (публичные) интересы требуют соблюдения общественной безопасности (ограничение торгово-промышленной деятельности оружием, наркотиками  и т.д.), норм санитарной и пожарной безопасности, а также предписаний, направленных на охрану природы и окружающей среды. Такого рода ограничительное регулирование устанавливается нормами административного, а не гражданского права.

В некоторых сферах имущественного оборота обязательно строгое соблюдение технических норм и правил как условие заключения и исполнения контрактов (транспорт, энергоснабжение всех видов, связь), а также единообразие условий заключаемых контрактов, обеспечивающее нормальное осуществление массовых технологических операций. В этих случаях вводятся императивные нормы как административного, так и гражданского права.

Обязательное заключение контракта введено для бизнесменов, осуществляющих коммерческую деятельность в рамках публичных контрактов, когда продажа товаров или оказание услуг должны производиться каждому обратившемуся лицу. Круг таких бизнесменов достаточно широк (ст. 426 ГК). Это традиционная норма рыночного законодательства, особенно на первом этапе его становления.

Наконец, определенные рамки для свободы контракта установлены законодательством об ограничении монополистической деятельности и защите конкуренции. Действующие в этой области законы требуют согласования некоторых сделок с антимонопольными органами и разрешают им принимать акты, обязывающие бизнесменов-монополий заключать контракт. По существу, в этих случаях речь идет не об ограничении свободы контракта, а об установлении разумных и справедливых правил добросовестной конкуренции на рынке, которые в интересах его развития и самих выступающих на рынке субъектов гражданского права.

Обязательность заключения контрактов может устанавливаться  для государственных и муниципальных  казенных предприятий их собственниками. В силу ст. 20 закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях его собственник вправе доводить до предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Это необходимая реализация широких прав собственника, которые должны за ним сохраняться в силу природы собственности и необходимости ее защиты.

 
Источник:http://forexaw.com/TERMs/Economic_terms_and_concepts/Business/l832_%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82_contract

 

 

 

 

 

 

Виды контрактов.

Контракты по своему назначению и содержанию необычайно разнообразны, причем в условиях рынка их круг расширяется за счет применения новых контрактных отношений. Для понимания правовых особенностей различных по своему назначению контрактов и правильного применения к ним норм законодательства необходимо проводить разграничение между отдельными разновидностями контрактов.

Традиционные контракты гражданского права.

В части второй ГК, посвященной  отдельным видам обязательств, закреплена традиционная для гражданского права  система контрактов, различающихся прежде всего по своему хозяйственному и правовому значению. На первый план в ГК вынесены наиболее важные и часто применяемые контракты о передаче права собственности (купля-продажа и ее виды), затем - о временном пользовании чужим имуществом (аренда), выполнении работ и оказании разного рода услуг (подряд, перевозка, хранение, страхование), о денежных операциях, представительстве и т.д.