Как видно из данных таблицы основные средства учреждения увеличились в 2007 и 2008 гг. на 194855354,01 тыс. руб. и 142593735,62 тыс. руб. соответственно. Это произошло вследствие приобретения и безвозмездного получения основных средств учреждением. В 2009 году мы наблюдаем уменьшение стоимости основных средств на -29444772,70 тыс. руб. за счет уменьшения капитальных вложений. Почти все виды основных средств уменьшились. Исключение составили нежилые помещения. Их стоимость увеличилась на 0,64% в 2008 году и на 1,41% в 2009 году. Это произошло в основном из-за выделения финансирования ан строительство русской национальной гимназии. Вообще увеличение стоимости основных средств, их приобретение происходит за счет бюджетных средств. Доходы от приносящей доход деятельности для данных целей практически не используются.

     Статья  «Транспортные средства» увеличились за счет реализации программы по приобретению транспорта для учащихся. Поэтому с начала 2009 года Управление уплачивает транспортный налог, который ранее не уплачивался ввиду отсутствия транспортных средств.

     Представим  структуру основных средств в  гистограмме.

     

      Рисунок 4. Структура основных средств за 2007-2009 гг.

     Из  гистограммы видно, что за исследуемый  период структура основных средств осталась прежней. Но, как было отмечено, наблюдается отрицательная динамика стоимости основных средств. Статья «Машины и оборудование» является второй по величине стоимости после статьи «Нежилые помещения». Это неплохо, но для повышения качества образования необходимо увеличение стоимости данного вида активов.

     Таблица 13

Динамика основных средств за 2006-2009 гг.

     В 2007 году величина основных средств  увеличилась до 149,28%. В последующие 2008-2009 годы стоимость основных средств снижалась до 124,16% и 95,98% соответственно. За последний год мы видим резкое снижение стоимости основных средств по отношению к предыдущему году. Это происходит за счет ветхости и износа основных средств, а также из-за недостаточного финансирования.

     Представим  динамику основных средств в диаграмме.

 

     

      Рисунок 5. Динамика основных средств за 2006-2009 гг.

     Диаграмма наглядно показывает насколько процентов изменилась стоимость основных средств.

     Для характеристики состояния основных средств, их динамики и технического состояния рассчитывают следующие  показатели.

     Таблица 14

     Показатели  состояния основных средств и  их динамика.

 
 

     Коэффициент обновления характеризует затраты, направленные на расширение и замену одних средств другими; показывает долю новых основных средств в составе всех основных средств, а также степень их обновления. За рассматриваемый период лишь в 2008 году наблюдается увеличение коэффициента на 0,24%.

     Коэффициент выбытия показывает количество выбывших основных средств в общем объеме основных средств. За 2006-2009 гг. наблюдается положительная динамика коэффициента. Это говорит о списании большого количества основных средств.

      Таблица 15

Оценка  технического состояния основных средств

 

     Техническое состояние основных средств учреждения неплохое. Годность составляет от 67% до 71%¸ износ примерно 32%, но наблюдается отрицательная динамика.

     В целом можно сказать, что за рассматриваемый  период существенных изменений в  структуре основных средств не произошло. Но за последний год наблюдается  отрицательная динамика изменения стоимости основных средств, т. е. состояние основных средств ухудшается. Это происходит в основном из-за недостаточного финансирования, но бережное использование имеющихся основных средств дает положительные результаты. Стоимость основных средств должна увеличиваться пропорционально росту количества учащихся, что в данный момент не происходит.

 
 
 
 
 
 
 

3. РЕКОМЕНДАЦИИ  ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕТОДИКИ  АНАЛИЗА И УСИЛЕНИЮ РОЛИ ОСНОВНЫХ  СРЕДСТВ В ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА  ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ  УСЛУГ

 

     3.1. Направления совершенствования анализа основных средств

     Анализ  состояния основных средств имеет  ключевое значение в оценке деятельности учреждения.

     Цель  анализа основных средств - выявить  резервы повышения эффективности  их использования, обосновать необходимость  вложений в техническое перевооружение, обновление и (или) расширение технической базы.

     Последовательность  проведения анализа состояния и  использования основных средств:

     1) определить обеспеченность учреждения основными средствами;

     2) проанализировать состав и структуру основных средств;

     3) изучить уровень состояния основных  средств, установить тенденцию  движения основных средств и  причины изменений;

     4) проанализировать накопление и  использование амортизационных  отчислений и обосновать выбор  метода начисления амортизации;

     5) выявить приоритетные направления повышения эффективности использования основных средств и определить источники финансирования капиталовложений. ³⁸

     Методика  анализа обеспеченности основными  средствами. Фондовооруженность - качественный показатель детально раскрывающий уровень обеспеченности учреждения основными средствами в расчете на численность работников.

 

 

     Для расчета данных показателей рекомендую брать остаточную стоимость всех основных средств, в том числе арендованных, за минусом стоимости средств, находящихся на консервации, а также сданных в аренду другим организациям. Принципиальным изменением является то, что при расчете фондовооруженности до сих пор используют первоначальную стоимость основных средств. Остаточная стоимость основных средств - это первоначальная стоимость за минусом износа. Но так как учреждение использует линейный метод, то сумма начисленного износа на один и тот же вид основных средств будет существенно различаться. Чаще всего объекты используются гораздо дольше, чем заканчивается их период эксплуатации, а сроки амортизации пересматриваются только после реконструкции или модернизации проамортизируемого объекта, что, как правило, бывает крайне редко. Поэтому расчет показателя обеспеченности предприятия основными средствами по их остаточной стоимости будет отражать реальный уровень его технической оснащенности. ³⁹

     Методика анализа  состава и движения основных средств. Результаты анализа состава основных средств позволяют разработать меры по оптимизации их структуры в целях повышения эффективности их использования. Изменение размера основных средств определяется сопоставлением наличия их на конец года с наличием на начало года, а также с отчетными данными предыдущих лет. Повышение удельного веса активной части основных средств является результатом технической оснащенности фирмы оборудованием и транспортными средствами. Увеличение доли основных непроизводственных средств свидетельствует о дополнительном вводе в эксплуатацию объектов социально-культурного или бытового назначения за счет собственных источников средств, т.е. улучшилась сфера обслуживания работников. Оптимальным размером данной группы считается, когда их удельный вес в общей стоимости основных средств составляет 23-27%.

     Анализ  динамики состава и движения основных средств предлагаю проводить во взаимоувязке с результатами деятельности учреждения.

     В процессе деятельности учреждения происходит движение основных средств, характеризующееся следующими показателями:

     - коэффициентом обновления

     - коэффициентом выбытия: прирост основных средств в стоимостном выражении может происходить за счет ввода в эксплуатацию новых объектов, приобретения бывших в эксплуатации основных средств, безвозмездного поступления, аренды, переоценки.

     Уменьшение  стоимости основных средств может  происходить в результате выбытия вследствие ветхости и износа, продажи, безвозмездной передачи на баланс другим предприятиям, уценки основных средств, сдачи в долгосрочную аренду;

     - коэффициентом прироста;

     - коэффициентом ликвидации;

     - коэффициентом замены;

     - коэффициентом расширения парка машин и оборудования = 1 - К замены: для расчета показателей необходимо брать первоначальную стоимость основных средств.

     Техническое состояние анализируется:

     - коэффициентом износа: возрастание коэффициента износа может быть обусловлено переходом на ускоренный метод начисления амортизации, приобретением или получением от других учреждений основных средств с уровнем износа больше, чем в среднем по предприятию, низкими темпами обновления, невыполнением плана по вводу в действие основных средств и модернизации производства;