Арбитражные суды, их функции и задачи

 

Весьма важно со стороны  суда проинформировать участвующих  в деле лиц о тех процессуальных действиях, которые уже были совершены  в этой стадии, и вынести на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, особенно те, на окончание решения  которых требуется предварительное  согласие заинтересованных лиц (например, о замене ненадлежащего ответчика - ст. 47 АПК РФ; о назначении экспертизы, проведение которой невозможно без  получения согласия лиц, участвующих  в деле, - ч. 1 ст. 82 АПК РФ; о рассмотрении с согласия сторон в раздельных судебных заседаниях требования об установлении оснований ответственности ответчика  и связанное требование о применении мер ответственности - ст. 160 АПК РФ).

 

Следует отметить, что участниками  предварительного судебного заседания  могут быть не только лица, чье процессуальное положение (истца, ответчика, третьего лица и т.д.) уже определено. В ч. 1 ст. 136 АПК РФ указывается и на заинтересованных лиц, которые могут  быть привлечены к участию в деле и которых суд извещает о времени  и месте предварительного судебного  заседания. К этим участникам заседания  могут быть отнесены, в частности, юридические и физические лица, относительно которых есть предположение, что  постановленный судебный акт в той  или иной степени повлияет на их права и обязанности по отношению  к одной из сторон и, следовательно, весьма вероятно их привлечение к  участию в деле.

 

Если ранее не были судом  разрешены путем вынесения отдельного определения вопросы, в частности, о привлечении к делу третьих  лиц, о принятии встречного иска, о  соединении и разъединении нескольких требований, о привлечении арбитражных  заседателей, то они должны найти  свое окончательное разрешение в  определении о назначении дела к  судебному разбирательству. Весьма важным элементом такого определения  является указание на время и место  проведения судебного заседания  в арбитражном суде первой инстанции.

 

Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству  направляются лицам, участвующим в  деле. Судья и другие работники  арбитражного суда обязаны принимать  все меры к своевременному извещению  участников процесса о времени и  месте судебного заседания. Назначение дела к судебному разбирательству  должно производиться с таким  расчетом, чтобы участники процесса имели достаточно времени для  подготовки к участию в судебном заседании и своевременной явки в суд.

 

При определенных условиях непосредственно  после завершения предварительного судебного заседания процесс  может перейти в новую стадию - в стадию рассмотрения и разрешения спора. Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании  присутствуют лица, участвующие в  деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в  судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает  предварительное заседание и  открывает судебное заседание в  первой инстанции. Об этом указывается  в определении об окончании подготовки и назначении дела.

 

В то же время такое развитие процесса невозможно, если в соответствии с АПК РФ дело подлежит рассмотрению и разрешению арбитражным судом  в коллегиальном составе.

Тема 13 Разрешение споров в  заседании арбитражного суда

 

Судебное разбирательство  является самостоятельной стадией  арбитражного процесса. Основной задачей  данной стадии является рассмотрение спора по существу.

 

Судебное разбирательство  происходит в заседании арбитражного суда, во время которого арбитражный  суд непосредственно исследует  доказательства и устанавливает  фактические обстоятельства, на основании  которых выносит законное и обоснованное решение.

 

Судебное разбирательство - главная, центральная стадия арбитражного процесса. Именно на этой стадии проявляется  действие основополагающих принципов  арбитражного процессуального права: независимость судей и подчинение их только закону, гласность судебного  разбирательства, равноправие сторон, состязательность, непосредственность исследования доказательств, непрерывность  судебного разбирательства. Именно на этой стадии выносится решение  по делу - результат всей предварительной  работы: подготовки искового заявления  и возражений по нему, подготовки судебного  разбирательства, т.е. собственно на этой стадии арбитражные суды осуществляют правосудие путем выполнения задач  арбитражного судопроизводства определенных в ст. 2 АПК РФ.

 

Согласно ст. 152 АПК РФ дело должно быть рассмотрено арбитражным  судом первой инстанции и решение  принято в срок, не превышающий  одного месяца со дня вынесения определения  о назначении дела к судебному  разбирательству. Сокращенные сроки  рассмотрения установлены законом  для некоторых категорий дел, указанных в АПК.

 

Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени  и месте заседания.

 

В соответствии со ст. 156 АПК  РФ при неявке в судебное заседание  сторон и других лиц, участвующих  в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного  разбирательства, суд вправе рассмотреть  дело в их отсутствие.

 

Суд рассматривает дело, как  правило, в открытом судебном заседании, в устной форме, с ведением протокола  судебного заседания и при  неизменном составе. Закрытое судебное заседание возможно, когда требуется  охрана государственной или коммерческой тайны (ст. 11 АПК).

 

Порядок в судебном заседании  определяется ст. 154 АПК РФ. При входе  судей в зал судебного заседания  все присутствующие в зале встают. Решение арбитражного суда все находящиеся  в зале судебного заседания лица выслушивают стоя. К арбитражному суду обращаются со словами "Уважаемый  суд". Свои объяснения и показания  суду, вопросы другим лицам, участвующим  в деле, ответы на вопросы они  дают стоя.

 

Судебное заседание проводится в условиях, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников арбитражного процесса. Действия лиц, присутствующих в зале судебного  заседания и осуществляющих разрешенную  судом кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания  по радио и телевидению, не должны мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть ограничены судом во времени.

 

Лица, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны соблюдать  установленный порядок. Лицо, нарушающее порядок в судебном заседании  или не подчиняющееся законным распоряжениям  председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала судебного  заседания. Согласно ст. 154 АПК РФ арбитражный  суд может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в судебном заседании  или не подчиняющееся законным распоряжениям  председательствующего, судебному  штрафу.

 

Судебное заседание можно  разделить на несколько частей:

 

·        подготовительная часть;

 

·        рассмотрение дела по существу;

 

·        судебные прения;

 

·        постановление  и оглашение решения.

 

Каждая часть судебного  заседания имеет свою процессуальную задачу, свое содержание и предназначена  для разрешения определенного круга  вопросов. Все части взаимосвязаны  и последовательно сменяют друг друга.

 

Согласно ч. 2 ст. 153 АПК  РФ в подготовительной части заседания  судья или председательствующий при коллегиальном рассмотрении дела объявляет об открытии судебного  заседания, о составе суда, какое  дело подлежит рассмотрению, кто ведет  протокол; проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в  деле, их представителей, проверяет  их полномочия; устанавливает, извещены ли надлежаще лица, участвующие в  деле, и причины их неявки; выясняет вопрос о возможности слушания дела; разъясняет лицам, участвующим в  деле, их процессуальные права, в том  числе их право заявлять отводы, и обязанности; удаляет из зала судебного  заседания явившихся свидетелей до начала их допроса; определяет с  учетом мнений лиц, участвующих в  деле, последовательность проведения процессуальных действий; выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить  дело мировым соглашением; принимает  меры по обеспечению в судебном заседании  надлежащего порядка.

 

В соответствии со ст. 159 АПК  РФ заявленные ходатайства подаются в письменном виде или заносятся  в протокол судебного заседания  и разрешаются с учетом мнения всех сторон. По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный  суд выносит определения.

 

Рассмотрение дела по существу начинается, как правило, с заслушивания объяснений истца, позиции прокурора, если он участвует в процессе, и  объяснений участвующего на стороне  истца третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований на предмет  спора, а также третьего лица, заявляющего  самостоятельные требования относительно предмета спора, если оно участвует  в деле. Затем заслушиваются объяснения ответчика и участвующего на его  стороне третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора.

 

Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы.

 

Выслушав объяснения этих лиц, суд непосредственно исследует  представленные в материалах дела доказательства: допрашивает свидетелей, оглашает заключение судебной экспертизы, знакомится с  письменными доказательствами, осматривает  вещественные доказательства. Факт воспроизведения  аудио- и видеозаписей отражается в  протоколе судебного заседания.

 

Суд оглашает также соглашения лиц, участвующих в деле, о достигнутых  договоренностях по обстоятельствам  дела в порядке ст. 162 АПК.

 

После завершения исследования доказательств суд выясняет у  лиц, участвующих в деле, не желают ли они представить дополнительные доказательства в материалы дела. В соответствии с ч. 1 ст. 164 АПК  РФ при отсутствии таких заявлений  председательствующий объявляет исследование доказательств законченным и  переходит к судебным прениям.

 

Судебные прения состоят  из устных выступлений лиц, участвующих  в деле, и их представителей. В  этих выступлениях они обосновывают свою позицию по делу.

 

В судебных прениях первыми  выступают истец и (или) его представитель, затем третье лицо, заявляющее самостоятельные  требования относительно предмета спора, ответчик и (или) его представитель. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных  требований относительно предмета спора, выступает после истца или  после ответчика, на стороне которого оно участвует в деле. Прокурор, представитель государственного органа, органа местного самоуправления и иного  органа выступают в судебных прениях  первыми.

 

В судебных прениях позиция  по делу обосновывается лицами, участвующими в деле, уже с учетом известных  им доказательств, представленных в  материалы дела и исследованных  непосредственно судом, а также  с учетом известных им доводов  другой стороны.

 

Участники судебных прений не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, и  на доказательства, которые не исследовались  в судебном заседании или признаны судом недопустимыми. После выступления  всех участников судебных прений каждый из них вправе выступить с репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику.

 

В репликах лица, участвующие  в деле, как правило, акцентируют  внимание арбитражного суда на определенных моментах, обстоятельствах, значимых с  их точки зрения.

 

Согласно ст. 166 АПК РФ после  исследования доказательств по делу и судебных прений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным и арбитражный суд  удаляется для принятия решения, о чем объявляется присутствующим в зале судебного заседания.

 

Согласно ст. 167 АПК РФ решение  принимается судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания  судей. Во время принятия решения  в помещении могут находиться лишь лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Решение принимается именем Российской Федерации.

 

Согласно ст. 169 АПК РФ решение  арбитражного суда излагается в виде отдельного документа, должно быть написано от руки или выполнено с помощью  технических средств и подписывается  всеми судьями, участвовавшими в  принятии решения, в том числе  судьей, имеющим особое мнение.

 

Согласно статье 176 АПК  РФ решение арбитражного суда объявляется  председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено  рассмотрение дела по существу, после  его принятия судом. В судебном заседании  может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение  в полном объеме. Изготовление решения  в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий 5 дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается  датой принятия решения. Председательствующий после объявления решения разъясняет порядок его обжалования.

 

Копии решения рассылаются  лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением или вручаются  под расписку в 5-дневный срок со дня их принятия.

 

Согласно ст. 163 АПК арбитражный  суд может объявить перерыв в  судебном заседании по ходатайству  лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. Перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок, не превышающий 5 дней.

 

Перерыв в судебном заседании  может быть объявлен несколько раз, но общая продолжительность перерыва в одном судебном заседании не должна превышать 5 дней, при этом в  срок перерыва не включаются нерабочие  дни.

 

На перерыв в пределах дня судебного заседания и  время, когда заседание будет  продолжено, указывается в протоколе  судебного заседания. О перерыве на более длительный срок арбитражный  суд выносит определение, которое  заносится в протокол судебного  заседания. В определении указываются  время и место продолжения  судебного заседания.