Налоговая система Украины и перспективы её развития

При выполнении этапа на 2013 - 2014 годы планируется обеспечить эволюционное развитие налоговой системы в соответствии с вектором устойчивого экономического роста Украины на инвестиционно-инновационной основе, что будет происходить в результате осуществления следующих мер:

- постепенного уменьшения нагрузки на фонд оплаты труда в результате реформирования системы оплаты взносов в фонды общеобязательного государственного социального страхования;

- снижения ставки налога на прибыль предприятий при условии достаточного ресурсного обеспечения бюджета;

- обеспечения перехода к системе платежей за добычу полезных ископаемых с применением принципа рентного дохода с целью установления справедливой платы за использование природных ресурсов;

- достижения нейтральности налогообложения доходов от капитала.

На следующем этапе (2015 - 2020 годы) планируется углубить реформирование налоговой системы в соответствии с принципами экономической эффективности и социальной справедливости на основе:

- усовершенствования системы льгот по налогу на доходы физических лиц;

- повышения эффективности применения налоговых инструментов стимулирования инновационно-инвестиционной деятельности;

- введения для плательщиков  налога на прибыль лишь годового  отчетного периода с уплатой  ежемесячных авансовых взносов;

- перехода на взимание налога на недвижимость на основе оценочной стоимости недвижимого имущества физических лиц в случае завершения работ по определению оценочной стоимости объектов недвижимости и создания фискального кадастра;

- распространения упрощенной системы налогообложения исключительно на физических лиц-предпринимателей, внедрения для юридических лиц-субъектов предпринимательской деятельности вместо единого налога системы компенсаторных механизмов, распространенных в странах ЕС;

- перевода на общие условия обложения налогом на добавленную стоимость деятельности в сфере сельского и лесного хозяйства, рыболовства;

-завершения процесса адаптации налогового законодательства к требованиям ЕС.

Для эффективного реформирования налоговой системы необходимы:

- обеспечение макроэкономической, социальной и политической стабильности в обществе;

- наличие, кроме фискальных, достаточных условий для активизации инвестиционных процессов, в частности надежной защиты конкуренции и контрактов, а также прав собственности, защита которых будет обеспечиваться независимой судебной и исполнительной ветвями власти;

- реформирование бюджетной системы с учетом требований Европейской хартии о местном самоуправлении, обеспечение соответствия бюджетных расходов интересам населения;

- согласование налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики;

- обеспечение прозрачности экономических отношений;

- создание надлежащих нефискальных условий для активизации предпринимательской деятельности;

- снижение уровня коррупции;

- осуществление реальных шагов на пути становления правового государства;

- эффективное использование средств государственного бюджета, полученных в результате уплаты налогов и сборов (обязательных платежей), рационализации структуры государственных расходов с целью увеличения объема государственных инвестиций в человеческий капитал.

После утверждения Концепции  реформации налоговой, системы можно  будет определиться с последующими направлениями законодательной  деятельности, поскольку предложения  относительно совершенствования действующих  нормативно-правовых актов по вопросам налогообложения имеют основываться на ее положениях.

Концепция реформации налоговой  системы будет долгосрочным планом работы государства из реформации налоговой  системы.[14]

Вывод :Таким образом, можно говорить о том, что налоговая система Украины ещё не до конца сформирована и требует кропотливой работы для того, чтобы она не только была эффективна сама по себе, но и успешно взаимодействовала с другими сферами экономики.

 

 

 

 

 

 

 

                                                       ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Налоговая система является одним из главных элементов экономической  системы государства в рыночной экономике. Она представляет собой  главный инструмент воздействия  государства на развитие народного  хозяйства, определения приоритетов  социального и экономического развития. Поэтому необходимо, чтобы налоговая  система Украины была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.

Несмотря на это, новое  налоговое законодательство до сих  пор в полной мере не сформировано и не в полной мере подходит к  новым условиям. Его основные недостатки следующие: излишняя уплотненность, запутанность, наличие большого количества льгот для различных категорий плательщиков, не стимулирующих рост эффективности производства, ускорение научно-технического прогресса, внедрение перспективных технологий или увеличение выпуска товаров народного потребления.

Действующее законодательство фактически закрыто по отношению  к мировому, не стимулирует привлечение  в народное хозяйство иностранных  инвестиций. Мировой опыт свидетельствует, что налоговое законодательство должно постоянно изменяться, приспосабливаться  к текущей конъюнктуре не только национального, но и мирового рынка.

Нестабильность наших  налогов, постоянный пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т. д., несомненно, играет отрицательную роль, особенно в период перехода экономики  к рыночным отношениям и стремления в европейское сообщество, а также  препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным. Нестабильность налоговой и правовой системы  на сегодняшний день - основная проблема для реформы налогообложения.

Основываясь на приведенной  в работе информации, можно сказать, что налоговая система Украины  несовершенна и требует серьёзного совершенствования. Реформирование налоговой  системы - долгий и тяжёлый процесс  для украинской современности. Как  предлагается Государственной налоговой  администрацией, реформирование должно проходить в полном соответствии с государственной Концепцией реформирования налоговой системы Украины, а  конечной его целью должно быть формирование всеобъемлющего и эффективного налогового законодательства, отображённого в  новом Налоговом кодексе Украины.

Прежде всего для Украины  важно восстановить стимулирующую  функцию налогов. В таком случае, установится баланс на уровне всех основных концепций развития нашего государства, большинством из которых  в частности утверждён инновационно-инвестиционный путь развития экономики. В данном случае достижение цели просто невозможно без  налогового стимулирования хозяйственной  деятельности: только эффективная ставка налога может спровоцировать действия экономического субъекта в этом направлении, сохраняя для этого необходимое количество средств на его счету.

Направления модернизации государственной налоговой службы полностью совпадают со стратегией реформы налоговой системы, определенной Концепцией реформирования налоговой  системы Украины.

После утверждения Концепции  реформации налоговой, системы можно  будет определиться с последующими направлениями законодательной  деятельности, поскольку предложения  относительно совершенствования действующих  нормативно-правовых актов по вопросам налогообложения имеют основываться на ее положениях.

Концепция реформации налоговой  системы будет долгосрочным планом работы государства из реформации налоговой  системы.

Таким образом, можно говорить о том, что налоговая система  Украины ещё не до конца сформирована и требует кропотливой работы для того, чтобы она не только была эффективна сама по себе, но и успешно  взаимодействовала с другими  сферами экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                 

                     СПИСОК   ИСПОЛЬЗОВАННЫХ  ИСТОЧНИКОВ

 

 

1.     Бурденко І.М. Аналіз стану й напрямки розвитку податкової системи України та її вплив на зростання економіки/ І.М. Бурденко, О.В. Кравченко - Економіка. Фінанси. Право, 2004.

2 Гридчина М.В. Налоговая  система Украины: Учебное пособие, 2001. 
           3. Лютый И. Концепция реформирования налоговой системы Украины и конкурентоспособность национальной экономики. Лютый И., Тропина В. Экономика Украины, 2007. 
           4. Налоговая система / А. И. Дейкин. // Популярная экономическая энциклопедия - К.: ОАО «Енисей Груп», 2005 г.

5.     Ожогина Н. Концептуальные основы реформирования налоговой системы Украины на пути к Евроинтеграции. Вестник налоговой службы Украины, 2007 -43. 
.    Онисько С.М Податкова система: Підручник, 2006. 
           6.     Соколовська А.М. Податкова система держави: теорія і практика становлення: Монографія, 2004. 
           7.     Ревун В.И. Про реформування й модернізацію податкової системи. Фінанси України, 2007. 
           8. Перов А.В., Толкушкин А.В., Налоги и налогообложение: учеб пособие. - 3-е изд., перераб и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2004.- 670с

9. Шляхи реформування податкової системи України / Н. Фліссак // Вісник податкової служби України. - 2007. - № 1-2. - с. 7-10

10. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под редакцией профессора Л.А.Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2007. - 479 с.

11. Экономическая теория: Пособие для преподават., аспирантов и стажеров /Н.И. Базылев, С.П. Гурко, М.Н. Базылева и др.; Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко.— 3-е изд., стереотип. — Мн.: Книжный Дом; Экоперспектива, 2004.— 637 с.

12.     Закон України „Про державну податкову службу в Україні”

         13.  Налоговый Кодекс Украины

14. http://finance0.ru

15.http://finance0.ru/ http://library.fentu.ru/book/iu/19/23__.html

16. http://zakoni.com.ua