Военная реформа

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Октября 2012 в 16:16, дипломная работа

Краткое описание

Целью данной работы является исследование основных направлений реформирования Вооруженных сил Российской Федерации на современном этапе, анализ различных подходов на процесс реализации реформы военного строительства и формулирование собственной позиции по данной проблематике.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
1) раскрыть само понятие и содержание категории «военная реформа», а также изучить исторический аспект в осуществлении реформирования Российской армии;
2) рассмотреть объективные факторы и политико-правовые основания проведения военной реформы;
3) проанализировать основные направления проводимой военной реформы Вооруженных сил;
4) выявить основные проблемы осуществляемой реформы.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….... 3
ГЛАВА 1. ВОЕННАЯ РЕФОРМА: ПОНЯТИЕ, ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ……………………………………………………………………….....
8
1.1. Понятие и содержание военной реформы……………………….. 8
1.2. Исторический аспект осуществления реформирования Российской армии….............................................................................................
45
ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВОЕННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………….……………...
31
2.1. Объективные факторы проведения военной реформы на современном этапе……………………………………………............................
35
2.2. Политико-правовые основания осуществления военной реформы……………………………………………………………………….....
42
ГЛАВА 3. ВОЕННАЯ РЕФОРМА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………….…………………………
42
3.1. Основные направления в реализации задач военной реформы……….…………………………………………………………………
53
3.2. Военный округ в условиях реформирования Вооруженных сил………………………………………………………………………………...
66
3.3. Проблемы и критика осуществленной военной реформы……….....................................................................................................
71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….. 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………….………………. 74
ПРИЛОЖЕНИЯ

Прикрепленные файлы: 1 файл

диплом!!!!.doc

— 329.00 Кб (Скачать документ)

Необходима максимальная открытость военного бюджета включая государственную программу вооружения, широкое обсуждение его обоснованности и отраженной в нем военной политики. Также необходимо увеличение доли НИОКР в инвестиционных ассигнованиях, акцент на прорывные научно-технические проекты. 

Литература

    1. Нормативные источники

 

 

 

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря)

Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1999. - N 26. - Ст. 3170.

Федеральный закон "Об обороне" // СЗ РФ. - 1996. - N 23. - Ст.2750.

Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. N 13. Ст.1475.

Утверждена Указом Президента РФ от 05 февраля 2010 г. № 146 // Рос. газ. 2010. 10 февраля.

Указ Президента Российской Федерации  от 7 мая 2012 года N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации"

III. Монографии, статьи, учебники

 

Александров В. Несбывшиеся  надежды, или служба по контракту: мифы и реальность // Армейский сборник. - 1995. - N 8. - С. 84-86. Т.2. - М., 1982.

Алексеев С.С. Теория права. М., 1994.

Алексин Д.В. Контракт о  прохождении военной службы: зачем  он нужен? // Право в Вооруженных  Силах.1999 г. N 2.

Апухтин А.. Командный  состав армии // Русский военный сборник. Вып.17. - М., 2000. С. 154-178.

Законы о военной службе. Пояснения ГУК МО РФ к Положению о порядке прохождения военной службы. - М.: 2000.

Зубков В.А. Проблемы социальной и правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной  службы, и членов их семей // Право  в Вооруженных Силах. - 2001. - N 1.

Кудашкин А.В. Теоретико-правовые основы военной службы в Российской Федерации. Монография. М., 2000. 122 с.

Кудашкин А.В. Принципы военной службы. М., 2000. 64 с.

Кудашкин А.В. Военная  служба как особый вид государственной  службы // Государство и право. 2000. N 3. С. 12-19.

Кудашкин А.В. Некоторые  проблемы реализации статуса военнослужащих при прохождении военной службы // Право в Вооруженных Силах. 2000. N 1.

Кудашкин А.В. Контракт о прохождении военной службы // Юридический мир. 2000. N 1. С. 4-11.

Кудашкин А.В. Правовой статус военнослужащих в Российской Федерации: теоретико-правовой аспект. Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава Военного университета. М.: Военный университет, 2000.

 

 

 

Кузнецов Н.И. Правовые основы организации обороны, государственного руководства и управления Вооруженными Силами Российской Федерации // Реформы и право. 2008. № 3.

Военно-юридический энциклопедический  словарь / Под общ. ред. А.В.Кудашкина, К.В.Фатеева. М.: «За права военнослужащих», 2008.

Кудашкин А.В., Перепелкин А.Ю., Ярмак Р.Н. В Вооруженных Силах Российской Федерации появилась правовая основа для создания воинских частей - юридических лиц (комментарий к ст. 11.1 Федерального закона «Об обороне») // Право в Вооруженных Силах. 2009, № 6.

Кожанов Ю., Паршин С. Современные тенденции в совершенствовании вооруженными силами ведущих зарубежных стран в информационную эпоху. // Зарубежное военное обозрение. 2009. № 7. С. 3-9.

Net-Centric Environment Joint Functional Concept // DOD, 2005.  Appendix B. Glossary.

Стратегия национальной обороны США // Зарубежное военное  обозрение.  2005. № 8

Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: "Юридическая литература", 1997.

Глухов Е.А. Право на труд или обязанность трудиться // Право в Вооруженных Силах. 2009 № 5.

Глухов Е.А. Изменение облика юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2010 № 3.

Виноградов  А.Ю. Гражданская правосубъектность воинской части. Автореф. дис. …. канд. юрид. наук. М. ВУ. 2000.

Овчаров О.А. Правовые основы организации и деятельности юридической службы военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации. Дисс... канд. юрид наук. М.: ВУ, 2000.

Бирюлин В.Н. Проблемные вопросы, связанные с деятельностью воинских частей и организаций как субъектов гражданско-правовых отношений // Военно-юридический журнал. 2008. № 4.

Сурков А.Н. Военное право и гражданское законодательство в XXI веке // Российский военно-правовой сборник. 2006 № 9.

Килмацкий О.А. Нормативно-правовые основы обеспечения военной безопасности России // Вопросы военной безопасности Российской Федерации. Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 2006. № 19 (307).

 

 См. [Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/society/20041116/734720.html

 Военная реформа 2008-2020: цифры и факты // Индекс безопасности. 2011 № 1. С. 34.

 Рос. газ. 2008. 15 окт.

 Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» // СЗ РФ, 1996, № 23, ст. 2750.

 Утверждено Указом Президента  Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» // СЗ РФ, 2004, № 34, ст. 3538.

 Кузнецов Н.И. Правовые основы организации обороны, государственного руководства и управления Вооруженными Силами Российской Федерации // Реформы и право. 2008. № 3.

 Военно-юридический  энциклопедический словарь / Под  общ. ред. А.В.Кудашкина, К.В.Фатеева.  М.: «За права военнослужащих», 2008. С. 95.

 СЗ РФ, 2010, № 39, ст. 4929.

 Военно-промышленный  курьер. 2011. 2 февраля.

 Тазехулахов А.А. Декларации экспресс-реформы: много шума – и ничего // Независимое военное обозрение. 2011. 13 мая.

 Армия вышла из  округов // Известия. 2010. 15 декабря.

 Минобороны готовится  воевать на все четыре стороны  // [Электронный ресурс]. URL: http://www.km.ru/node/3409/comments

 Указ Президента Российской  Федерации от 10 августа 2002 г. №  880 «О внесении дополнения и  изменений в Положение о военном  округе Вооруженных Сил Российской  Федерации, утвержденное Указом  Президента Российской Федерации  от 27 июля 1998 г. № 901» // СЗ РФ, 2002, № 33, ст. 3195.

 Главком Сухопутных войск  проверил готовность войск ЦВО  к учениям // [Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/defense_safety/20110818/419556512.html

 Советская военная энциклопедия. Т. 5. 1978. С. 679.

 Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 1998 г. № 901 «Об утверждении Положения о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации» // СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3840.

 Военно-юридический  энциклопедический словарь / Под  общ. ред. А.В.Кудашкина, К.В. Фатеева. М., 2008. С. 99.

 Кудашкин А.В., Перепелкин А.Ю., Ярмак Р.Н. В Вооруженных Силах Российской Федерации появилась правовая основа для создания воинских частей - юридических лиц (комментарий к ст. 11.1 Федерального закона «Об обороне») // Право в Вооруженных Силах. 2009, № 6.

 Кожанов Ю., Паршин С. Современные тенденции в совершенствовании вооруженными силами ведущих зарубежных стран в информационную эпоху. // Зарубежное военное обозрение. 2009. № 7. С. 3-9.

Net-Centric Environment Joint Functional Concept // DOD, 2005.  Appendix B. Glossary.

  [Электронный ресурс]. URL: http://www.infox.ru/authority/defence/2010/09/21/OSK.phtml

[Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/defense_safety/20100714/254721404.html

 Стратегия национальной  обороны США // Зарубежное военное обозрение.  2005. № 8. С. 71-83.

 Утверждена Указом Президента  РФ от 05 февраля 2010 г. № 146 // Рос. газ. 2010. 10 февраля.

 Коновалов И., Таратута Ю. Все министры не делают это. Анатолий Сердюков решился на настоящую военную реформу // Коммерсант. 2008. 15 октября.

 Совет  военачальников на Зубовском  бульваре. Генералы обменялись мнениями  о военной реформе в режиме on-line. // Независимое военное обозрение. 2010. 24 декабря.

[Электронный ресурс]. URL:  http://expert.ru/2010/11/10/army_reform/

 Совет  военачальников на Зубовском  бульваре. Генералы обменялись мнениями  о военной реформе в режиме on-line. // Независимое военное обозрение. 2010. 24 декабря.

 Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: "Юридическая литература", 1997.

 Более подробно  вопрос исполнения нештатных  обязанностей раскрыт в статье Глухова Е.А. Право на труд или обязанность трудиться // Право в Вооруженных Силах. 2009 № 5.

 Более подробно  вопрос замены воинских должностей военных организаций на должности гражданского персонала раскрыт в статье: Глухов Е.А. Изменение облика юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2010 № 3.

 Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» // СЗ РФ, 2007, № 47 (1 ч.), ст. 5749.

 Виноградов А.Ю. Гражданская правосубъектность воинской части. Автореф. дис. …. канд. юрид. наук. М. ВУ. 2000. С. 2.

 СЗ РФ,1994, № 32, ст. 3301.

 Овчаров О.А. Правовые основы организации и деятельности юридической службы военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации. Дисс... канд. юрид наук. М.: ВУ, 2000. С. 65.

 Бирюлин В.Н. Проблемные вопросы, связанные с деятельностью воинских частей и организаций как субъектов гражданско-правовых отношений // Военно-юридический журнал. 2008. № 4.

 Там же.

 В Вооруженных Силах  даже был принят специальный  нормативный правовой акт по  данному вопросу – приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2005 г. № 350 «О порядке выдачи, учета  и контроля использования доверенностей, выдаваемых для ведения договорной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации».

 Такого мнения ранее  придерживались ряд военных ученых. См., например: Сурков А.Н. Военное право и гражданское законодательство в XXI веке // Российский военно-правовой сборник. 2006 № 9.

 Приказ МВД России от 15 ноября 2003 № 884 «Об утверждении Общего  положения о соединении и воинской  части внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Рос. газ. 2003. 31 дек.

 См. Указ Президента Российской  Федерации от 1 июня 2005 г. № 627 «Об  утверждении Положения об оперативно-территориальном  объединении внутренних войск  Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ, 2005, № 23, ст. 2243.

 Утверждено приказом  Министра обороны Российской  Федерации от 7 сентября 2009 г. №  935.

 Килмацкий О.А. Нормативно-правовые основы обеспечения военной безопасности России // Вопросы военной безопасности Российской Федерации. Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 2006. № 19 (307).

 Федеральный закон  от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ «О внесении  изменений в некоторые законодательные  акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления // СЗ РФ, 2004, № 27, ст. 2711.

 

 

 Мировой опыт и военная реформа в России // Индекс безопасности. — 2011. — Т. 17. — № 1 (96). — С. 132

 Указа Президента Российской  Федерации о создании Вооруженных  Сил 7 мая 1992

 Кузнецов Н.И. Правовые основы организации обороны, государственного руководства и управления Вооруженными Силами Российской Федерации // Реформы и право. 2008. № 3.

 Послание Президента В.В,  Путина Федеральному собранию  РФ от 16 мая 2003 г. О положении  в стране // Российская газета. - 2003. - №93

 Исаев И. А. История государства и права России / И.А. Исаев. - М.: Юристъ, 1996. – С. 45.

 

 

 

 

 

 

 

 Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 г. №146 «О Военной доктрине Российской Федерации»

 Расширенное заседание коллегии Министерства обороны 5 марта 2010 г. – http://www.kremlin.ru/news/7039.

 Интервью Дмитрия Медведева газете «Известия» 7 мая 2010 г. – http://www.kremlin.ru/news/7659

 Сизов В.Ю. Военная политика и военная безопасность России // Россия и Америка в 21 веке № 2 2010 .

 Вступительное слово Президента РФ Д.А. Медведева на встрече с командующими военными округами 30 сентября 2008 г. – http://www.mil.ru/848/19267/19295/19294/index.shtml?id=51857.

 Выступление Президента России Д.А. Медведева на расширенном заседании Министерства обороны 5 марта 2010 г. – http://www.kremlin.ru/news/7039. .

 

 

 

 О новом облике Вооруженных Сил Российской Федерации [Электронный ресурс]: Режим доступа: http: // www.mil.ru/info/53270/53287/index.shtml.

 Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 1878сс "О некоторых вопросах Вооруженных Сил Российской Федерации".

 Военная реформа  2008-2020: цифры и факты // Индекс  безопасности. 2011 № 1. С. 34.

 

Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ 
от 22 декабря 2011 г. "Российской газете" от 23 декабря 2011 г. N 290

 

 Кузнецов Н.И. Правовые основы организации обороны, государственного руководства и управления Вооруженными Силами Российской Федерации // Реформы и право. 2008. № 3.

 

 Военно-юридический  энциклопедический словарь / Под  общ. ред. А.В.Кудашкина, К.В.Фатеева.  М.: «За права военнослужащих», 2008. С. 95.

 СЗ РФ, 2010, № 39, ст. 4929.

 Военно-промышленный  курьер. 2011. 2 февраля.

 Тазехулахов А.А. Декларации экспресс-реформы: много шума – и ничего // Независимое военное обозрение. 2011. 13 мая.

Информация о работе Военная реформа