Особливості відповідальності військовослужбовців за адміністративні правопорушення в Україні

Крім того, дисциплінарні стягнення можуть оголошуватися в письмовому наказі. Оголошувати дисциплінарні стягнення командирам у присутності підлеглих заборонено.

Під час оголошення дисциплінарного стягнення до відома військовослужбовця доводять, у чому полягає порушення ним військової дисципліни чи громадського порядку.

У разі подання скарги старшому начальникові виконання дисциплінарного стягнення не зупиняється до надходження від нього розпорядження скасування цього стягнення.

Якщо протягом року після накладення цього стягнення військовослужбовець не виправив своєї поведінки зразковим виконанням військового обов'язку і стягнення не відіграло своєї ролі, командир приймає рішення про переміщення військовослужбовця на нижчу посаду чи звільнення з військової служби.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Висновки

 

1. Адміністративна відповідальність — це різновид юридичної відповідальності, що являє собою сукупність адміністративних                    правовідносин, які виникають у зв'язку із застосуванням уповноваженими органами (посадовими особами) до осіб, що вчинили адміністративний проступок, передбачених нормами адміністартивного права особливих санкцій — адміністративних стягнень.

2. Військова дисципліна грунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов'язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності військовій присязі.

3. Військова дисципліна досягається шляхом:

- виховання високих бойових  і морально-психологічних якостей  військовослужбовців на національно-історичних  традиціях українського народу та традиціях Збройних Сил України, патріотизму, свідомого ставлення до виконання військового обов'язку, вірності військовій присязі;

- особистої відповідальності кожного  військовослужбовця за дотримання військової присяги, виконання своїх обов'язків, вимог військових статутів;

- формування правової культури  військовослужбовців;

- умілого поєднання повсякденної  вимогливості командирів і начальників до підлеглих без приниження їх особистої гідності, з дотриманням прав і свобод, постійної турботи про них та правильного застосування засобів переконання, примусу й громадського впливу колективу;

- зразкового виконання командирами  військового обов'язку, їх справедливого  ставлення до підлеглих;

-  підтримання у військових  об'єднаннях, з'єднаннях, частинах (підрозділах), закладах та установах необхідних матеріально-побутових умов, статутного порядку;

- своєчасного і повного постачання  військовослужбовців встановленими видами забезпечення;

- чіткої організації і повного  залучення особового складу до  бойового навчання.

4.  Військовослужбовці несуть відповідальність за вчинені адміністративні правопорушення на особливих умовах, що пов'язано з їх правовим статусом.

5. Специфіка відповідальності військовослужбовців визначена Кодексом України про адміністративні правопорушення, Митним кодексом України та насамперед Дисциплінарним статутом Збройних Сил України.

6.   У випадках, передбачених КпАП застосовуються адміністративні стягнення, за винятком таких видів, як виправні роботи, адміністративний арешт.

7.  До порушників правил дорожнього руху - водіїв Збройних Сил України не застосовується штраф як вид адмінстягнення, до них застосовується попередження.

8. Вид дисциплінарного стягнення, що накладається на війсьвослужбовця, безпосередньо залежить від його військового звання.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список використаної літератури

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30.
2. Про статут внутрішньої служби Збройних Сил України; Закон України від 24 березня 1999 р. //Відомості Верховної Ради України - 1999 - №22-23. -  Ст. 194.
3. Про військовий обов'язок і військову службу: Закон України /Відомості Верховної Ради 1992, № 27. -  ст.385.
4. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Науково-практичний коментар / Андреева О. Б., Арістова І. В., Бурбика М. М., Венедіктов В. С, Гуменюк В. А. та ін. - К., 2007.
5. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управле-нии // Правоведение. – 1986. – № 5.
6. Адміністративне право України. Академічний курс / Ред.  колегія: В. Б. Авер’янов. – К., 2007.
7. Адміністративне право України: Підручник / Ю.П. Битяк, В.М.Гаращук, О.В.Дьяченко та ін.: За ред. Ю.П.Битяка.- К: Юринком інтер, 2004. -
8. Адміністративне право України / За заг. ред. С. В. Ківалова. – О., 2003.
9. Адміністративна відповідальність в Україні: Навч. посібник / За заг. ред. А.Т.Комзюка. – Х., 1998
10. Александров В. М. Особливості адміністративної відповідальності військовослужбовців. // Проблеми систематизації законодавства України про адміністративні правопорушення: У 2 ч. - -Ч.2. Сімферополь. – 2006.
11. Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Производство по делам об административных правонарушениях. – М., 1989.
12. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. – М., 1975.
13. Военное право: / Под ред . Петричснков А.Я. - М., 2006.
14. Военное право: Учебник / Под ред. А.Г.Горного. – М.: Воениздат, 1984.
15. Военное право: Учебник / Под ред. Н.И.Кузнецова – М., 1996.
16. Додин Е.В. Административная ответственность в свете Конституции Украины // Юридический вестник. – 1997. – № 3.
17. Мацькевич М. М. Особливості відповідальності військовослужбовців за адміністративні правопорушення в Україні // Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. – 2001. - № 2.
18. Общая теория права и государства / Под ред. В.В.Лазарева. – М.: Юрист, 1996.
19. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие / Под ред. Г.А.Туманова. – М.: Юрист, 1997.
20. Старилов Ю.Н. Служебное право. - М., 1996.
21. Юридична енциклопедія: У 6 т. / За ред.  Ю. С. Шемшученка. – Т. 2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Розділ ІІІ Дисциплінарного статуту Збройних Сил України регулює питання стягнень за порушення військової дисципліни.

У разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов'язків, порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов'язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення (ст. 45 Дисциплінарного Статуту). Отже, ця стаття  документу припускає не вживання одразу ж репересивних заходів до військовослужбовця, законодавець відзначає, що командир повинен спершу нагадати воїну про обов’язки служби  і тільки потім вже застосовувати дисциплінарне стягнення.

За вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за Дисциплінарним статутом Збройних Сил України, за винятком випадків, передбачених КпАП. За вчинення корупційних діянь чи інших правопорушень, пов'язаних з корупцією, військовослужбовці несуть відповідальність згідно із Законом України «Про боротьбу з корупцією» та КпАП. У разі вчинення злочину військовослужбовець притягується до кримінальної відповідальності12.

Усі дисциплінарні стягнення, крім позбавлення військового звання, накладені на військовослужбовців і не скасовані до дня звільнення їх у запас чи відставку, втрачають чинність з дня звільнення.

Накладати дисциплінарні стягнення на підлеглих можуть, відповідно до Дисциплінарного Статуту, командир відділення, заступник командира взводу, старшина роти, командир взводу, командир роти, командир батальйону, командир полку, командир дивізії. Командувач військ оперативного командування, командир корпусу щодо підлеглих рядових (матросів), сержантів (старшин) користуються правом накладати дисциплінарні стягнення в повному обсязі Дисциплінарног Статуту.

З метою громадського впливу на порушників військової дисципліни та громадського порядку до накладення стягнення за порушення військовослужбовців за рішенням командира можна обговорювати:

рядових (матросів) - на зборах особового складу;

сержантів (старшин) - на зборах сержантів (старшин);

прапорщиків (мічманів) - на зборах прапорщиків (мічманів);

 військовослужбовців-жінок - на  зборах військовослужбовців-жінок із військовими званнями (посадами), не нижчими за військове звання (посаду) військовослужбовця-жінки, правопорушення якої обговорюють;

офіцерів - на зборах офіцерів, які мають військові звання (обіймають посади) не нижче за військове звання (посаду) офіцера, правопорушення якого обговорюють.

 Причому рішення зборів є рекомендаційними для командирів.

Невиконання (неналежне виконання) службових обов'язків, що призвело до людських жертв чи інших тяжких наслідків або створило загрозу настання таких наслідків, є підставою для усунення військовослужбовців від виконання службових обов'язків.

Рішення про усунення військовослужбовця від виконання службових обов'язків приймається прямим командиром (начальником) та оформляється наказом, про що негайно доповідається в порядку підпорядкованості із зазначенням причин і обставин усунення.

Тривалість усунення від виконання службових обов'язків не повинна перевищувати тривалості службового розслідування та часу, необхідного для прийняття відповідного рішення командиром (начальником), які визначені Дисциплінарним статутом Збройних Сил України.

Наказ про усунення військовослужбовця від виконання службових обов'язків скасовується, якщо за результатами службового розслідування підстави прийняття такого рішення не підтверджуються або прийнято рішення про притягнення військовослужбовця, який вчинив правопорушення, до дисциплінарної відповідальності (ст. 46-47 Дисциплінарного Статуту).

Дисциплінарним статутом Збройних Сил України передбачено різні види дисциплінарних стягнень, які можуть накладатися на військовослужбовців залежно від їх військового звання. Так, на рядових (матросів), сержантів (старшин) можуть бути накладені такі види дисциплінарних стягнень:

1.  На рядових (матросів) строкової  військової служби:

а) зауваження;

б) догана;

в) сувора догана;

г) позбавлення чергового звільнення з розташування військової частини чи корабля на берег;

       д) призначення поза чергою в наряд на роботу - до 5 нарядів;

є) позбавлення військового звання старший солдат (старший матрос);

2.  На рядових (матросів) військової  служби за контрактом:

а) зауваження;

б) догана;

в) сувора догана;

г) попередження про неповну службову відповідність;

д) призначення поза чергою в наряд на роботу - до 5 нарядів;

є) позбавлення військового звання старший солдат (старший матрос);

 ж) звільнення з військової  служби за контрактом за службовою невідповідністю;

3.  На сержантів (старшин) строкової  військової служби:

а) зауваження;

б) догана;

в) сувора догана;

 г) позбавлення чергового звільнення з розташування військової частини чи корабля на берег;

є) пониження в посаді;

є) пониження у військовому званні на один ступінь;

ж) пониження у військовому званні на один ступінь з переведенням на нижчу посаду;

з) позбавлення сержантського (старшинського) звання;

4.  На сержантів (старшин) військової  служби за контрактом:

а) зауваження;

б) догана;

в) сувора догана;

 г) попередження про неповну службову відповідність;

є) пониження в посаді;

є) пониження у військовому званні на один ступінь;

 ж) пониження у військовому званні на один ступінь з переведенням на нижчу посаду;

з) позбавлення сержантського (старшинського) звання;

и) звільнення з військової служби за контрактом за службовою невідповідністю.

Дисциплінарний статут Збройних Сил України передбачає окремі види дисциплінарних стягнень, які накладають на прапорщиків (мічманів):

а) зауваження;

б) догана;

в) сувора догана;

г) попередження про неповну службову відповідність;

д) пониження в посаді;

є) пониження старших прапорщиків (старших мічманів) у військовому званні на один ступінь;

 є) звільнення з військової  служби за службовою невідповідністю;

ж) позбавлення військового звання прапорщик (мічман), старший прапорщик (старший мічман) із звільненням з військової служби у запас.

На офіцерів можуть бути накладені такі види дисциплінарних стягнень:

На молодших та старших офіцерів:

а) зауваження;

 б) догана;

 в) сувора догана;

г) попередження про неповну службову відповідність; 

д) пониження в посаді;

є) пониження військового звання на один ступінь;

е) звільнення з військової служби за службовою невідповідністю;

ж) позбавлення військового звання;

  На вищих офіцерів:

а) зауваження;

б) догана;

в) сувора догана;

г) попередження про неповну службову відповідність;

 д) пониження у посаді.

У Дисциплінарному статуті Збройних Сил України передбачено норми, які регламентують порядок накладення дисциплінарних стягнень. Відповідно до ст. 83 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України на військовослужбовця, який порушує військову дисципліну або громадський порядок, можуть бути накладені лише ті дисциплінарні стягнення, які визначені цим Статутом і відповідають військовому званню військовослужбовця та дисциплінарній владі командира, що вирішив накласти на винну особу дисциплінарне стягнення.