Контрольная работа по "Административному праву"

Предприятие «Омега» производила выброс отходов в сточные воды 3 раза выше предельно допустимой нормы.

1. какие меры административного воздействия могут быть применены к руководству данного предприятия,
2. кто имеет право налагать административное взыскание за данное правонарушение.
3. могут ли быть обжалованы действия органов, налагающих административных взыскания.

 
1.  Т.к. предприятие «Омега» производило выброс отходов в сточные нормы в три раза выше предельно допустимой нормы, то это является административным правонарушением.

 «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность».

При этом оно имеет характерные  признаки для административного правонарушения:

1. Антиобщественность – т.к. наносит вред населению, сбрасывая отходы в сточные воды.

2. Противоправность - нарушающего нормы административного и иных отраслей права в данном случае нарушены нормы такой отрасли права, как природоохранительное.

3. Виновность - противоправное деяние, т.к. имеет место вина данного юридического лица, т.е. содеянное было осуществлено умышленно или по неосторожности.

4. Наказуемость – за данное деяние, законодательством предусмотрена административная ответственность.

Умысел - умышленным признается деяние, если лицо, совершившее его, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.

Неосторожность - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело наступление вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Под административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственности (наряду с уголовной, дисциплинарной и материальной), которая выражается в применении полномочным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение.

К руководству предприятия  «Омега» могут быть применены  следующие меры административного воздействия:

- предупреждение;

- административный штраф;

- в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (как в данном случае) может применяться административное приостановление деятельности;

2. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление  деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

- может применяться новый вид  административного  наказания  - дисквалификация, который заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Административное наказание в  виде дисквалификации назначается судьей. Данный вид административного наказания может быть применен только к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.

3. Действия органов, налагающих административные  взыскания, могут быть обжалованы только в случае:

- малозначимости совершенного  административного правонарушения;

- если лицо имеет возраст  16-18 лет; 

- если противоправное деяние, было совершено в случае крайней необходимости для устранения опасности, угрожающей государственной или общественной собственности, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Первые два случая не могут быть обжалованы руководством предприятия  «Омега».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Гражданин Е.  имеет гражданство Казахстана, а его мать инвалид 1 группы гражданства РФ. Гражданин Е. решил переехать к больной матери на постоянное место жительство. Каков порядок получения гражданство РФ будет к нему применен? 

Гражданин Е. имеет право на получения гражданства РФ в упрощенном порядке, так как у него имеется одно из оснований – постоянно проживающий в территории РФ близкий родственник – мать.

Так как при наличии у граждан Республики Казахстан, прибывших на постоянное  место жительства на территорию Российской  Федерации, одного из оснований для приема в российское гражданство, предусмотренных  Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999 года, граждане  Казахстана вправе обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии  с указанным Соглашением. 

Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с международным Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999 года.

Пункт  «б» части 1 статьи 1. Иностранные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктом  «б» части 1 статьи 1 указанного  международного Соглашения при условии, если указанные граждане:

• прибыли на постоянное жительство в Российскую Федерацию;
• имеют одного из близких родственников, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего в России (супруга (супругу), одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестру, брата, деда или бабушку, внука или внучку.

Указанными лицами предоставляются:

• заявление установленной формы в 2-х экземплярах; 
• копия паспорта, удостоверяющего личность и гражданство;
• документ, подтверждающий о выезде на постоянное жительство в Российскую Федерацию (отметка в паспорте иностранного гражданина или нотариально удостоверенный листок убытия к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина);
• вид на жительство в Российской Федерации;
• нотариально удостоверенная копия свидетельства о рождении;
• нотариально удостоверенные копии свидетельств о браке, расторжении брака, перемене фамилии, имени, отчества;
• нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих родственную связь;
• копию документа, удостоверяющего личность родственника, его принадлежность к гражданству России и постоянное жительство на территории Российской Федерации;
• в случае изменения гражданства ребенка предоставляется нотариально удостоверенное согласие второго родителя;
• в случае изменения гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет представляется его письменное согласие;
• три фотографии (размером 3х4 см);
• квитанция об уплате госпошлины;
• автобиография.

 Срок рассмотрения заявлений:  до трех месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Найдите и исправьте ошибки. Обозначьте признаки присущие тому или иному политическому режиму, следующими знаками: О - демократическому; + - тоталитарному; V - авторитарному.

 

Демократический политический режим	Тоталитарный  политический режим	Авторитарный  политический режим
О Провозглашение и гарантированность прав и свобод человека и гражданина.	О Почти полное отсутствие недемократических политических отношений.	V Насильственное установление однопартийной системы.
+ Система всеохватывающих массовых общественных организаций, которые позволяют государству установить тотальный контроль над обществом.	V Определенное допущение экономического и политического плюрализма, до тех пор, пока он не противоречит господствующему режиму.	+ Сращивание государственного и партийного аппарата.
+ Милитаризация общественной жизни.	V Жесткий контроль государства над различными формами непосредственной демократии (референдумы, выборы).	+ Ликвидация принципа разделения властей.
О Правовой характер деятельности государственных органов.	V Огосударствление общественных организаций.	V Слабая политическая оппозиция.
О Политическое многообразие общественной жизни.	+ Массовые репрессии.	+ Культ национального вождя.
О Защищенность личности от произвола и беззакония.	V Уничтожение оппозиции внутри самой правящей партии.	V Авторитарный способ мышления.
О Демократические методы властвования.	V Отсутствие демократических прав и свобод.	+ Главенство государства над правом.
	+ Унификация общественной жизни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   1. Дайте общие понятия и приведите примеры следующих элементов.

Содержательные характеристики процесса государственного управления: функция,

формы осуществления  функций государственного управления, методы осуществления

функций управления, стиля.

     Государственное  управление (ГУ) - это практическое, организующее и

регулирующее воздействие государства  на общественную жизнедеятельность  людей в

целях ее упорядочения, сохранения или  преобразования, опирающееся на властную

силу. Определяющим фактором обеспечения  рациональности, то есть

целесообразности, обоснованности и  эффективности ГУ выступает социальность -

наполненность ГУ общественными запросами  и ожиданиями, реальным бытием людей.

ГУ - управление в масштабах общества - призвано создавать и закреплять

законодательно, поддерживать обеспечивать и гарантировать практическую

реализацию определенных условий  для высокоэффективного и социально-

актуального ведения любых видов  человеческой деятельности.

Функции ГУ:

–          политическая - обеспечение целостности и сохранности  общества,

формой которого выступает государство;

–          социальная - обеспечение на территории государства  соблюдения прав

гражданина;

–          экономическая - создание предпосылок для экономического развития

общества. В переходный период -  уйти от непосредственного управления

производством к обеспечению и  защите потребителей и социальной направленности

экономики:

–          международная - поддержание свободы суверенитета и исторического

существования народа в рамках широкого сообщества.

В переходный период социальная функция  должна повернуть экономику к  человеку,

комплексному развитию социальной инфраструктуры, всестороннему учету

национальных требований в организации социальной жизни, обеспечению

социальной справедливости и социальной защищенности, гарантировании

социальных прав и свобод личности.

Функция управления - виды властных, целеорганизующих и регулирующих

воздействий государства и его  органов на общественные процессы. Функции

объективны так как исходят  из сущности государства и выражают его

управленческое и социальное назначение. Функции различают по предмету (что),

содержанию (зачем), способу сохранения или преобразования управленческих

компонентов (как).

Функции ГУ реализуются посредством управленческих функций, обозначающие

конкретное воздействие юридически описанные в их компетенции. По направленности

и месту реализации - внешние и внутренние; по содержанию и характеру

действия - общие и специфические.

Все функции образуют сложную функциональную подсистему. В рамках ее действует

отдельный гос. орган или поддается  регуляции управляемый орган.

Правило согласования при построении функций структуры: - предоставление

подсистем неуправленческих функций, совместимых по направленности, предмету,

содержанию и формам осуществления.

     К общим функциям относятся; организация, планирование, регулирование,

кадровое обеспечение, контроль.

     К специфическим; финансирование, налогообложение, лицензирование,

регулирование труда и ЗРП, кредитование.

     Формы управленческой деятельности - это внешние, постоянно и типизировано