Организация землеустройства

В ряде инструкций по внутрихозяйственному землеустройству указано, что разработка задания на проектирование проводится на основе выполненных подготовительных и обследовательских работ, в то время как оно должно быть еще на стадии планирования работ, так как определяет содержание проекта, а следовательно, объем затрат труда и средств. Кроме того, нельзя заниматься целенаправленно обследованием территории устраиваемого хозяйства, не зная перспектив использования земель. Поэтому место, время и методика разработки задания на проектирование имеют принципиальное значение, особенно когда внутрихозяйственное землеустройство проводится в пределах административного района со значительными размерами землепользований, сложной контурности и в условиях ограниченного полевого периода. Как показывает опыт Омского и других филиалов Запсибгипрозема, разработать задание на проектирование по всем хозяйствам района без проведения натурных обследовательских работ можно лишь в том случае, если для прогнозирования освоения, трансформации, улучшение почв и других мероприятий использовать детальное природно-сельсхозяйственное районирование административного района. Такой подход позволяет выполнять эту работу в любое время года и избежать чрезмерную загрузку специалистов по обследованию земель в хозяйствах всего района и избежать компаний по обследованию земель в полевой период.

Определив место, время и методику выполнения работ по разработке задания на проектирование с учетом условий производства, тем самым устанавливают и общий порядок разработке проекта.

Таким образом, при проведении работ  по землеустройству в целях совершенствования  технологии и порядка  прохождения производственного процесса возникает объективная необходимость в применении таких организационных мер, которые соответствовали бы конкретным условиям производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Земля как природный ресурс, составляет важнейшее богатства общества. Земельные  отношения в обществе в значительной степени определяют экономический потенциал государства.

Земля и права ( собственности ) пользования  землей, как и другая недвижимость, традиционно является одним из наиболее эффективных залоговых ресурсов в мировой практике.

Особенностью земельных отношений и главной предпосылкой для их регулирования является сам объект. Земельный ресурс имеют уникальную способность почвенного плодородия, они не созданы и не могут создаваться человеческим трудом, неперемещаемы, ограничены, инертны, практически не подвержены моральному и физическому износу, различные участки неоднородны, ее сохранение и рациональное использование в каждом конкретном случае нужно тщательно и продуманно организовать. Ибо ошибки могут привести к неправильным последствием. Все проекты должны быть доброкачественными и тщательные апробированы высококвалифицированной экспертизой. Необходимо обязательное применение показание за неправильное отношение к земле и поощрение за осуществление мероприятий по охране земель, повышение плодородия почв и освоение новых высокопродуктивных земель.

Следовательно, сущность управление земельными ресурсами заключается в регулировании системы земельных отношений посредством целенаправленного воздействие на них   с целью приведение земельных отношений в соответствие с производительными силами и сложившимися  производственными отношениями.

Целью организации землеустройства  является соблюдение баланса социально-экономических  интересов различных субъектов  земельных отношений и обеспечение  наиболее рационального использования земельных ресурсов в качестве компонента природного комплекса, территориального базиса и средства производства, включая создание необходимых условий для бесконечного долгого сохранения этих ресурсов как необходимого условия жизни человека, существования растительного и животного мира и развития производства.

В структуре землеустроительной службы республики сформирована система государственного контроля за использованием и охраной  земель, в задачу которого входит обеспечение  соблюдения требований земельного, гражданского, природоохранного и иного законодательства в сфере земельных отношений, соблюдение всеми министерствами, ведомствами различными юридическими и физическими лицами порядка пользования землей, правильности ведения земельного кадастра и землеустройства для рационального использования и охраны земель.

Реализация вопросов, отражающих современные  функции землеустроительных органов  требует значительного числа  всесторонние подготовленных специалистов землеустроительного профиля. Только в таких условиях возможно успешное выполнение всех функций землеустроительной службы по всестороннему изучению земель, их рациональному использованию.

Современное землеустройства тесно  связана с внедрением рыночных отношений  во всей экономике страны, в т.ч. в аграрной. Оно является важным орудиям государства в проводимой аграрной и земельной политике на основе Конституции страны и осуществления земельного законодательства, которое постоянно совершенствуется. В земельном кодексе предусматривается многообразие порядков и форм землевладения и землепользования, создание благоприятных территориальных условий для образовавшихся  путем реорганизации колхозов и разгосударствления совхозов крестьянских ( фермерских ) хозяйств ( КФХ ), акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью и коммандитных товариществ с ограниченной ответственностью и коммандитных товариществ ( АО, ТОО, КТ ), производственных кооперативов ( ПК ), с/х предприятий ( СХТ), а также для дальнейшего развития домашних ( подсобных ) хозяйств селян ( ЛД ( П ) Х ), садоводства и дачного строительства горожан, подсобных хозяйств промышленных, энергетических и прочих предприятий, религиозных и других организаций, которые ведут с/х производства.

Эффективностью организации землеустройства  является взаимоувязанная организация производства, труда и использование земли. Эффективность землеустройства рассматривается в тесной связи с развитием  природных ресурсов, ее можно подразделить на экологическую, экономическую и социальную.

Экологическая эффективность землеустройства вытекает из необходимости охраны природы, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов. Она проявляется через влияние землеустроительных мероприятий и возделывания земли на окружающую среду посредством защиты земель от эрозии, осуществления природоохранных мер, рекультивации нарушенного почвенного покрова и пр.

Экономическая эффективность землеустройства  обусловлена созданием оптимального соотношения отраслей производства и его территориальным размещением, улучшением условий хозяйствования.

Результатом социальной эффективности  землеустройства является укрепление земельных отношений и строгое  соблюдение прав землевладельцев и  землепользователе, улучшение условий  жизни на селе.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1.  Волков С.Н. Основы землеустройства. М.2003.

 

2. Гендельман  М.А., Крыкбаев Ж.К. Научные основы землеустройства и кадастра.        Астана. Фолиант. 2004.

 

3. Гендельман М.А. Организация хозяйственного устройства крестьянско – фермерских хозяйств. Вестники науки. 2000.

 

4. Гендельман М.А., Троицкий В.П., Волков С.Н. Научные основы землеустройства. М. Колос. 1995.

 

5. Жуманазаров К.Б. Государственный контроль использования и охраны земель.  Астана. 2007.

 

6. Земельный кодекс Республики Казахстан. Астана. «Сарыарка» баспа уй. 2003.

 

7. Оленев  К.Я. Организация и планирование  работ по землеустройству. М.Колос.1985.