Организация расследования преступлений, совершенных путем неосторожного обращения с огнём

Особенности назначения ПТЭ   определяются тем, каково состояние  объекта пожара: если он мало пострадал  при пожаре, горение локализовалось на небольшой площади, то обычно требуется  всего лишь уточнить некоторые детали события. Информационное обеспечение  производства экспертизы в таких  случаях не представляет большой  проблемы; при интенсивном выгорании, как правило,  требуется отработать целый ряд версий, для чего необходимо исследовать материальные объекты  и значительный объем, учитывая при  этом, что некоторые следы и  предметы, имеющие отношение к  причине пожара, оказались ненайденными  или были уничтожены при пожаре. При полном выгорании или разрушении объекта требуется отработать широкий  круг версий, не всегда обеспеченных материальными  объектами и  исходными данными, что объективно затрудняет получение  категорического  вывода о причине  пожара.

При назначении экспертизы, а также при оценке и использовании  заключения следует иметь в виду, что устанавливая (для конкретного  исследуемого события пожара) совокупность характеризующих  его признаков, эксперт сопоставляет ее с характеристиками известных типовых объектов, ситуаций и, исходя из этого, судит о достаточности  установленных им в ходе  исследования и предоставленных ему следователем фактических данных для  обоснованного  и достоверного вывода.¹⁸

Материалы для производства экспертиз целесообразно направлять в территориальные экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел. Поручать производство экспертиз, в частности ПТЭ, специалистам других учреждений нецелесообразно, поскольку  они, как правило, не  знакомы со спецификой объектов криминалистического  исследования и соответствующими экспертными  методиками, что может отрицательно повлиять на результаты  исследования. Для производства ПТЭ можно рекомендовать  создание  стабильных экспертных коллективов  из сотрудников экспертно- криминалистических подразделений, подразделений  Государственной  противопожарной службы, научных  учреждений, учебных заведений и  предприятий соответствующего профиля  при организующей и контролирующей роли в группе штатного  эксперта. Такой подход может принести положительные результаты,  обеспечить проведение ПТЭ по каждому делу наиболее квалифицированными специалистами группы.

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Уголовные дела, связанные с пожарами и неосторожным обращением с огнем, относятся к разной подследственности, органами следствия МВД России и дознания к ним относятся подразделения Государственного пожарного надзора МЧС России. На них возлагается обязанность по установлению причин пожара, проведению неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Уголовные дела подлежат возбуждению, когда имеются криминалистически значимые следы, указывающие на поджог, либо человеческие жертвы; пожар перерос в стихийное бедствие, причинив крупный материальный ущерб; если наряду с пожаром имеются признаки другого преступления.

Типичные причины пожаров:

1) Нарушение правил и  мер пожарной безопасности, под  которыми подразумевается комплекс  положений, устанавливающих порядок  соблюдения норм и стандартов, призванных предотвратить пожары  и обеспечить безопасность людей  в случае их возникновения.  Нарушения правил пожарной безопасности  обычно выражаются в неосторожном, небрежном обращении с огнем,  ненадлежащем хранении взрывчатых, горючих и иных опасных в  пожарном отношении материалов, несоблюдении установленных норм  устройства и эксплуатации электрических  машин и двигателей внутреннего  сгорания, неправильном использовании  осветительных, отопительных и  нагревательных приборов.

2) Стихийные явления (грозовые  разряды, фокусирование солнечных  лучей и др.).

3) Умышленные действия  людей поджоги, совершаемые по  различным мотивам.

4)   Неосторожное обращение  с огнем

Под технико-криминалистическим обеспечением раскрытия и расследования  преступлений понимается система создания необходимых для оптимизации  деятельности органов предварительного расследования и оперативно-розыскных подразделений условий, направленных на решение задач уголовного судопроизводства, включающая в себя:

- технико-криминалистические  средства и методы и их поддержание  в готовности (рабочем состоянии);

- технико-криминалистическую  подготовку участников раскрытия  и расследования преступлений, автоматизацию  их рабочих мест;

- использование специальных  знаний в форме участия специалистов, экспертов в проведении отдельных  следственных действий;

- криминалистические учеты;

- экспертно-криминалистические  подразделения и иные учреждения, в которых проводятся экспертные  исследования.

Получив сообщение о пожаре, работник дознания или следователь  вызывает на место происшествия «скорую помощь»; принимаются меры к охране места пожара; и одновременно вызываются специалисты для разрешения вопросов, возникающих в ходе осмотра. Ими могут быть: работники пожарно-испытательных станций управления пожарной охраны, ведомственного НИИ, специалисты в области техники безопасности и сотрудники экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, судебно-медицинские эксперты, взрывотехники. Даются указания обеспечить следственно-оперативную группу фото- и видеоаппаратурой, пожарно-техническим чемоданом, газоанализаторами, электроизмерительными приборами, ситами для просеивания пожарного мусора, набором осветителей и др.

Для точного и объективного установления причин возникновения  пожаров и технико-криминалистического  сопровождения расследования дел  о пожарах и неосторожного обращения согнём, Экспертно-криминалистический центр МВД России (ЭКЦ МВД России) проводит весь необходимый для этого комплекс мероприятий:

- выполнение актуальных  профильных научно-исследовательских  работ (НИР);

- разработка по результатам  выполнения НИР технических средств  и методических рекомендаций  по их использованию;

- внедрение разработок  в практическую деятельность  как экспертно-криминалистических  подразделений органов внутренних  дел (ЭКП ОВД), так и других  организаций, занимающихся прямо  или косвенно расследованием  и исследованием пожаров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Законы, нормативные  правовые акты и иные официальные  документы

 

 

1. Конституция Российской  Федерации [Текст]: офиц. текст. М.: ПРИОР, 2011.

2. О декларации прав  и свобод человека и гражданина: постановление Верховного Совета  РСФСР от 22 ноября 1991 г. // Ведомости  Съезда народных депутатов РСФСР  и Верховного Совета РСФСР  (или сокращенный вариант - ВСН  РСФСР и ВС РСФСР). - 1991. - Ст. 1865.

3. Уголовно-процессуальный  кодекс Российской Федерации  [Электронный ресурс]: офиц. текст:  по состоянию на 23 января 2011 г. - Электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: КонсультантПлюс: Высшая школа / справочные правовые системы. -2011. - Режим доступа: http:// www.consultant.ru.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: - М.: Изд-во ЭЛИТ, 2003.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : офиц. текст : по состоянию на 23 января 2011 г. - Электрон. дан. - Программа информационной поддержки Российской науки и образования: КонсультантПлюс : Высшая школа / справочные правовые системы. -2011. - Режим доступа : http:// www.consultant.ru.

6. О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью: Указ Президента Российской Федерации № 1189 от 8 окт. 1992 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1992. - № 42. – С. 2373.

7. О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994–1995 годы: Указ Президента Российской Федерации № 1016 от 24 мая 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 5. – С. 664–706.

8. О парламентских слушаниях “Борьба с преступностью и укрепления правопорядка в Российской Федерации”: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 97-1 СФ от 8 апр. 1994 г. // Российская газета. - 1994. - 19 апр.

9. Об утверждении инструкции “О порядке приема, регистрации, учета и разрешения в органах внутренних дел заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях”: Приказ МВД РФ № 333 от 04 мая 2010 г.

10. О неотложных мерах по улучшению деятельности следственных аппаратов органов внутренних дел: Приказ МВД РФ № 197 от 15 июня 1992 г.

11.  О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел: Приказ МВД РФ № 170 от 19 апр. 1993 г.

12.  О формировании и ведении централизованных оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов, экспертно-криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД РФ № 400 от 31 авг. 1993 г.

13.  Об утверждении инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений: Приказ МВД РФ № 280 ДСП от 26 октября 2008 г.

14.  О комплексном использовании сил и средств органов внутренних дел в борьбе с преступлениями, связанными с пожарами: Приказ МВД РФ № 487 ДСП от 31 авг. 1996 г.

15.   О введение в действие Инструкции о едином учете преступлений: Приказ Генеральной прокуратуры и МВД РФ № 66/418 от 14 дек. 1994 г.

16.  О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел: Приказ МВД РФ № 170 ДСП от 9 апр. 1993 г.

17.  Об утверждении нормативных правовых актов в области организации деятельности Государственной противопожарной службы: Приказ МВД РФ № 257 от 5 июля 1995 г.

18.   О создании следственно-оперативной группы МВД России по расследованию пожаров: Приказ МВД РФ № 224 от 12 мая 1993 г.

19.  О результатах работы следственного аппарата органов внутренних дел в 1996 году: Письмо Следственного комитета МВД РФ от 13 февр. 1997 г.

20.  Уголовный кодекс Российской Федерации. - М., 2011.

21.  О пожарной безопасности: Федеральный закон от 21 дек. 1994 г. // Российская газета. 1995. - 5 янв.

22. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. В.М. Лебедева и Ю.И. Скуратова. - М., 2011.

23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ 14 от 5 июня 2002 г. «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога или в результате неосторожного обращения с огнем» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002.

24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ 7 от 14 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда. 2000.

25.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ 5 от 24 декабря 1991 г. «О судебной практике по делам о хулиганстве» (в ред. от 25.10.1996 г.) // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. 1961 1993. М.: Юрид. лит., 1994; Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997.

26. О практике применения судами законодательства  по делам, связанным с пожарами”: Постановление № 3 Пленума Верховного  Суда  СССР  от  2 марта 1989 г. // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по уголовным делам. - М., 1995. - С. 352.

 

Монографии, учебники, учебные  пособия

 

1. Жук М.С. Использование специальных знаний на первоначальном этапе расследования поджогов: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 12.00.09 - Уголовный процесс ; Криминалистика и судебная экспертиза. Краснодар, 2003.

2. Ищенко Е.П. Криминалистика /. Е.П.Ищенко А.А Топорков А.А.2-е изд., испр. и доп. - М.: Контракт, ИНФРА-М, 2009.

3. Колмаков А.И.о внедрении в практическую деятельность результатов научно-исследовательских работ, проводимых экспертно-криминалистическим центром МВД России в области пожарно-технических экспертиз и исследований. [элекронный ресурс]:// А.И. Колмаков, С.О. Шульгин. Доступ справ.- прав. системы КонсультантПлюс.

4. Савельев ПС. Пожары-катастрофы / П.С. Савельев. М. 1983.

5. Туркии Б.Ф. Состояние пожарной безопасности: (Тенденции и прогноз изменения обстановки с пожарами) // Пожарная безопасность, информатика и техника. 1997. № 2. С.46.

6. Бойцов А.И. Преступления против собственности. СПб: Юридический центр Пресс, 2006

7. Борзенков Г.Н. Преступления против собственности в новом УК РФ // Юридический мир. 1997.

8. Ведерников Н.Т. Личность преступника как элемент криминалистической характеристики преступления // Криминалистическая характеристика преступления. М., 1984.

9. Верин В.П. О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995.

10. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Социалистическая собственность под охраной закона. М.: Юрид. лит., 1979.

11. Волков Б.С. Мотивы преступлений: уголовно-правовое и социально-психологическое исследование. Казань, 1982.

12. Григорян А.С. Расследование поджогов. Монография., 1971.

13. Гуров А.И. Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века. М., 2000.