Сущностью правоохранительной деятельности

С участием присяжных заседателей  могут рассматриваться уголовные  дела также и в Верховном Суде РФ в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей федеральных судов по их ходатайствам, заявленным до начала судебного  разбирательства.

Главным при характеристике правового  статуса присяжных заседателей  является то, что на них в период осуществления ими правосудия распространяются основные гарантии независимости и  неприкосновенности судей

присяжными  заседателями и кандидатами в  присяжные заседатели не могут быть лица:

1) не достигшие  к моменту составления списков  кандидатов в присяжные заседатели  возраста 25 лет;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3) признанные  судом недееспособными или ограниченные  судом в дееспособности;

4) состоящие  на учете в наркологическом  или психоневрологическом диспансере  в связи с лечением от алкоголизма,  наркомании, токсикомании, хронических  и затяжных психических расстройств.

конкретного уголовного дела в качестве присяжных  заседателей не допускаются также  лица:

1) подозреваемые  или обвиняемые в совершении  преступлений;

2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

3) имеющие  физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию  в рассмотрении судом уголовного  дела.

Граждане, включенные в общий или запасной список кандидатов в присяжные, исключаются из этих списков высшим исполнительным органом  государственной власти субъекта в  случаях:

1) выявления  обстоятельств, свидетельствующих  о том, что данное лицо не  отвечает требованиям, предъявляемым  федеральным законом к кандидатам  в присяжные заседатели;

2) подачи  гражданином письменного заявления  о наличии обстоятельств, препятствующих  исполнению им обязанностей присяжного  заседателя, если он является:

а) лицом, не владеющим языком, на котором ведется  судопроизводство;

б) лицом, не способным исполнять обязанности  присяжного заседателя по состоянию  здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

в) лицом, достигшим  возраста 65 лет;

г) лицом, замещающим государственные должности или  выборные должности в органах  местного самоуправления;

д) военнослужащим;

е) судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом или имеющим специальное  звание сотрудником органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лицом, осуществляющим частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);

ж) священнослужителем.

Порядок привлечения граждан к  участию в арбитражном судопроизводстве в качестве арбитражных заседателей  регулируется Федеральным законом "Об арбитражных заседателях арбитражных  судов субъектов РФ" от 30 мая 2001 г.

Арбитражные заседатели могут участвовать  только при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции  подведомственных им дел, возникающих  из гражданских правоотношений.

Срок полномочий арбитражного заседателя составляет два  года. По истечении срока полномочий арбитражный заседатель может быть повторно включен в списки арбитражных  заседателей в общем порядке.

На арбитражного заседателя и членов его семьи в период осуществления  им правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей, установленные Конституцией РФ, Федеральным конституционным  законом "О судебной системе РФ" и Законом "О статусе судей  в РФ".

 

14. Конституционный суд

Конституционный Суд России состоит из 19 судей  и вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе  не менее трех четвертей от общего числа судей. Суд действует как  в пленарных заседаниях, так и  в заседаниях двух палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей Конституционного Суда. Персональный состав палат определяется путем  жеребьевки. Председатель и заместитель  Председателя Конституционного Суда не могут входить в состав одной  и той же палаты. Персональный состав палат не должен оставаться неизменным более чем три года подряд.

В пленарных  заседаниях участвуют все судьи  Конституционного Суда, а в заседаниях палат - судьи, входящие в состав соответствующей  палаты

Компетенцию Суда можно подразделить на несколько  направлений деятельности (ст. 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном  Суде РФ");

1. Разрешение  дел о соответствии Конституции  РФ.

а) нормативных  актов высших органов государственной  власти РФ (Президента, Правительства  РФ, Совета Федерации и Государственной  Думы);

б) конституций, уставов, а также законов и  иных нормативных актов субъектов  РФ, изданных по вопросам, относящимся  к ведению органов государственной  власти РФ и по вопросам совместного  ведения органов государственной  власти РФ и ее субъектов;

в) договоров  между федеральными органами государственной  власти и органами государственной  власти субъектов РФ, договоров между  органами государственной власти субъектов  РФ;

г) не вступивших в силу международных договоров  Российской Федерации.

2. Разрешение  споров о компетенции:

а) между  федеральными органами государственной  власти;

б) между  федеральными органами государственной  власти и органами государственной  власти субъектов РФ;

в) между  высшими органами государственной  власти субъектов РФ.

3. Проверка по жалобам на нарушение  конституционных прав и свобод  граждан и по запросам судов  конституционности законов, примененных  или подлежащих применению в  конкретном деле.

4. Толкование  Конституции РФ по запросам  Президента РФ, Совета Федерации,  Государственной Думы, Правительства  РФ, органов законодательной власти  субъектов Федерации.

5. Дача заключения  о соблюдении установленного  порядка выдвижения обвинения  Президента РФ в государственной  измене или совершении иного  тяжкого преступления.

6. Выступление  с законодательной инициативой  по вопросам своего ведения.

7. Конституционный  Суд РФ не реже одного раза  в год обращается к Федеральному  Собранию РФ с посланием о  состоянии конституционной законности  в России, основываясь на результатах  своей деятельности.

 

15. решения конст суда

Решения, принимаемые  Конституционным Судом, подразделяются на итоговые решения, то есть те, по которым  суд формулирует свои выводы по существу рассмотренного дела, определяет его  итоги и юридические последствия  и решения, по вопросам организации  деятельности Суда (например, по вопросам об избрании Председателя Суда, его  заместителя и судьи-секретаря, о  формировании палат Суда, о принятии к своему производству конкретных дел, о назначении судей-докладчиков, о наложении штрафа на лиц, нарушающих установленный порядок судебного заседания и т.п.).

Решение Суда окончательно, не подлежит обжалованию  и вступает в силу немедленно после  его провозглашения, действует непосредственно  и не требует подтверждения другими  органами и должностными лицами. Решения  Конституционного Суда обязательны  на всей территории России для всех органов государственной власти и местного самоуправления и их должностных  лиц, организаций, граждан и их объединений.

Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта неконституционным  не может быть преодолена повторным  принятием этого же акта. Законодатель не вправе издавать нормы, аналогичные  тем, которые Суд признал неконституционными.

Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению.

Признание не соответствующими Конституции РФ федерального закона, нормативного указа Президента РФ, постановления Правительства  РФ, нормативного акта субъекта Российской Федерации, договоров или отдельных  их положений является основанием для  отмены в установленном порядке  положений других нормативных актов  или договоров, основанных на признанных неконституционными полностью или  частично нормативном акте (договоре) либо воспроизводящих их или содержащих такие же положения, какие были признаны неконституционными.

Государственный орган или должностное лицо, принявшие  нормативный акт, признанный неконституционным, обязаны рассмотреть вопрос о  принятии нового нормативного акта, который  должен, в частности, содержать положения  об отмене нормативного акта, признанного  не соответствующим Конституции  РФ полностью, либо о внесении необходимых  изменений и (или) дополнений в нормативный  акт, признанный неконституционным  в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция РФ как акт прямого действия.

 

16. Конст суды субъектов РФ

Статья 27 Закона "О судебной системе РФ" устанавливает  основы статуса конституционных (уставных) судов субъектов РФ, которые могут  создаваться субъектами РФ для рассмотрения вопросов о соответствии законов  и иных нормативных правовых актов  органов государственной власти и местного самоуправления этих субъектов  их конституции (уставу), а также  для толкования конституции (устава) соответствующих субъектов РФ.

разрешать споры о компетенции  между органами государственной  власти субъекта Российской Федерации, а также между ними и местным  самоуправлением; осуществлять предварительный  контроль за конституционностью заключаемых  с участием органов государственной  власти субъекта Российской Федерации  договоров; проверять по жалобам  граждан и запросам судов конституционность  региональных законов и иных нормативных  актов, примененных в конкретном деле; осуществлять предварительный контроль за конституционностью законов или иных нормативных актов, выносимых на референдум субъекта Российской Федерации и местный референдум.

Конституционный (уставный) суд субъекта РФ рассматривает  отнесенные к его компетенции  вопросы в порядке, установленном  законом субъекта РФ.

Решение такого суда, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом. Вместе с тем остается открытым вопрос о том, кто может  отменить решение таких судов, в  случае, если они приняты с превышением  их полномочий, например по вопросам, отнесенным Конституцией РФ к предметам ведения  РФ или совместного ведения РФ и ее субъектов.

 

17. Суды общей юрисдикции

Суд общей юрисдикции — это суд, осуществляющий правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений, а также иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

В Российской Федерации  к судам общей юрисдикции относятся: 

Верховный Суд Российской Федерации,

верховные суды республик  в составе Российской Федерации, краевые, областные суды, суды автономных областей, автономных округов, Московский и Санкт-Петербургский городские  суды, 

районные (городские) суды, и система военных судов.

Суды общей юрисдикции представляют собой систему судов, рассматривающих  уголовные, гражданские и административные дела.         

Высшим звеном является Верховный  Суд РФ.

В подсистему общих судов входит среднее звено, состоящее из Верховных  судов республик в составе  РФ, судов автономной области, автономных округов, областей, краев, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Низшее звено составляют районные (городские) суды. Кроме того, в систему  судов общей юрисдикции включены также и мировые судьи.            

 Среднее звено военных судов  составляют суды округов, видов  Вооруженных Сил, групп войск,  флотов.

Низшее звено образуют военные  суды гарнизонов, флотилий, армий.            

 Все суды общей юрисдикции  могут рассматривать уголовные  и гражданские дела в качестве  судов первой инстанции. Верховный  Суд РФ и суды, относящиеся  к среднему звену, выполняют  также функции кассационной и  надзорной инстанций.   

 Суды среднего звена являясь вышестоящими судами по отношению к районным судам, они призваны осуществлять функцию надзора за судебной деятельностью этого звена судебной системы. В свою очередь суды субъектов Федерации подлежат надзору со стороны Верховного Суда РФ как высшего судебного органа Российской Федерации. Таким образом, суды среднего звена находятся в функциональной связи с нижестоящими звеньями судебной системы общей юрисдикции и с возглавляющим ее вышестоящим судебным органом - Верховным Судом РФ.   

 В компетенцию судов среднего  звена входит осуществление всех  инстанционных полномочий судов  общей юрисдикции: рассмотрение  дел в качестве суда первой  и второй инстанции, в порядке  надзора и по вновь открывшимся  обстоятельствам.   

  В качестве суда первой инстанции областной и равные ему суды рассматривают гражданские дела, принятые ими к своему производству, и уголовные дела о наиболее опасных преступлениях.   

 К подсудности судов рассматриваемого  звена относятся также все  дела, содержащие сведения, составляющие  государственную тайну.